北京商報(bào)訊(記者 李海顏)1月25日,在國(guó)新辦舉行的金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)家金融監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)肖遠(yuǎn)企表示,從全國(guó)范圍看,當(dāng)前中小銀行經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健,風(fēng)險(xiǎn)較高的中小銀行占比非常低,通過(guò)穩(wěn)妥有序化解和處置存量風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn),部分風(fēng)險(xiǎn)較高的中小銀行已實(shí)現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營(yíng),改革化險(xiǎn)成效正在顯現(xiàn)。
肖遠(yuǎn)企介紹,后續(xù)金融監(jiān)管部門(mén)將與地方黨委政府和相關(guān)部門(mén)密切協(xié)作,合力做好中小銀行的改革和風(fēng)險(xiǎn)防控,不斷提升中小銀行經(jīng)營(yíng)管理水平,重點(diǎn)從這幾個(gè)方面發(fā)力:
第一、強(qiáng)化公司治理,實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機(jī)融合,優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),規(guī)范公司治理主體的履職要求,建立相互制衡、運(yùn)行高效的公司治理機(jī)制,特別是要嚴(yán)防大股東操縱和內(nèi)部人控制,嚴(yán)防利益輸送和違法違規(guī)的關(guān)聯(lián)交易。
第二、配合地方黨委政府,按照政治過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬“三個(gè)過(guò)硬”的標(biāo)準(zhǔn),選配選優(yōu)地方中小銀行的高管和關(guān)鍵崗位的重要人員,加強(qiáng)對(duì)高管班子和人才隊(duì)伍的建設(shè)。金融監(jiān)管總局也采取一些措施,要求大型銀行和全國(guó)性股份制銀行,以及一些頭部中小銀行,向其他地方中小銀行輸送人才、輸送技術(shù),包括核心客戶(hù)系統(tǒng),也包括風(fēng)控系統(tǒng),這方面工作已經(jīng)開(kāi)展,目前效果非常明顯。
第三、分類(lèi)施策深化改革。對(duì)于農(nóng)村信用社體系,以轉(zhuǎn)換農(nóng)村信用社省聯(lián)社功能定位、規(guī)范履職行為為重點(diǎn),“一省一策”啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村信用社改革,目前改革已經(jīng)取得了階段性成效,有的農(nóng)信社改革方案已經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),有的正在積極組織實(shí)施,有的已經(jīng)開(kāi)業(yè)運(yùn)行,階段性評(píng)估都達(dá)到了預(yù)期目的,效果正在彰顯。對(duì)于城商行多措并舉、“一行一策”指導(dǎo)實(shí)施改革。總的目標(biāo)是通過(guò)深化體制機(jī)制改革,從根本上提升中小銀行長(zhǎng)期健康經(jīng)營(yíng)發(fā)展的能力,更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),更好地服務(wù)千家萬(wàn)戶(hù),更好地防控好風(fēng)險(xiǎn)。
第四、要督促中小銀行聚焦主責(zé)主業(yè)。中小銀行必須牢固堅(jiān)守服務(wù)本地、服務(wù)小微、服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)鄉(xiāng)村振興的市場(chǎng)定位,要立足當(dāng)?shù)刈鼍黾?xì),深耕當(dāng)?shù)兀驗(yàn)橹行°y行有天然的熟悉當(dāng)?shù)氐谋容^優(yōu)勢(shì)。對(duì)于不顧風(fēng)險(xiǎn),盲目求快求全的誘惑,中小銀行要有抵制和抗拒的意志和能力,要開(kāi)展差異化特征化的經(jīng)營(yíng),把自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái),中小銀行有非常多的優(yōu)勢(shì),對(duì)當(dāng)?shù)乜蛻?hù)非常熟悉,這個(gè)優(yōu)勢(shì)一定要發(fā)揮出來(lái),發(fā)揮出來(lái)以后中小銀行未來(lái)的發(fā)展前景相當(dāng)廣闊。
第五、要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向,穩(wěn)中求進(jìn)、標(biāo)本兼治,全面加強(qiáng)監(jiān)管,防范化解風(fēng)險(xiǎn)。要嚴(yán)格中小銀行準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把股東、高管的準(zhǔn)入資格,要嚴(yán)查資本金的來(lái)源,充分發(fā)揮資本在控制杠桿、配置資源和吸附損失方面的作用。資本監(jiān)管是非常重要的,也是監(jiān)管的重點(diǎn),要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)早識(shí)別、早預(yù)警、早緩釋、早處置,要做到“四早”,堅(jiān)持打早打小。要健全具有硬約束的糾正機(jī)制,對(duì)中小銀行也包括大中型銀行的風(fēng)險(xiǎn),要在防和控上發(fā)力,對(duì)從嚴(yán)的風(fēng)險(xiǎn)要緩釋、要防范,最重要的還是控制新增風(fēng)險(xiǎn)。要聚焦金融風(fēng)險(xiǎn)“關(guān)鍵人”“關(guān)鍵事”和“關(guān)鍵行為”,嚴(yán)格執(zhí)法、敢于亮劍,堅(jiān)決打擊金融腐敗和金融違法犯罪,要激發(fā)金融機(jī)構(gòu)防控風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)生機(jī)制,并進(jìn)一步強(qiáng)化固化,這樣才能從根本上、源頭上把風(fēng)險(xiǎn)防范好、控制好、穩(wěn)定好。要積極培育弘揚(yáng)中國(guó)特色的金融文化,堅(jiān)決走好中國(guó)特色金融發(fā)展之路。