經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 黃一帆 3月6日,記者從天能控股獲悉,今年兩會期間,全國人大代表、天能控股集團董事長張?zhí)烊翁岢隽?1份建議,涉及新能源產(chǎn)業(yè)、實體經(jīng)濟、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域經(jīng)濟等多個領域。
其中,針對新能源產(chǎn)業(yè),張?zhí)烊谓ㄗh優(yōu)化新能源配儲政策,推動儲能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
近十多年,國內(nèi)的新能源發(fā)電規(guī)模持續(xù)快速增長,截至2023年底,風光發(fā)電裝機容量達到10.5億千瓦,同比增長38.6%,占國內(nèi)發(fā)電總裝機容量的36%。
伴隨著新能源的快速增長,其間歇性、波動性對電網(wǎng)的安全影響越來越大,源、網(wǎng)側(cè)對儲能的需求由此而生。
2021年8月,國家發(fā)改委、國家能源局發(fā)布《關于鼓勵可再生能源發(fā)電企業(yè)自建或購買調(diào)峰能力增加并網(wǎng)規(guī)模的通知》,鼓勵發(fā)電企業(yè)通過自建或購買調(diào)峰儲能能力的方式,增加可再生能源發(fā)電裝機并網(wǎng)規(guī)模。
張?zhí)烊伪硎荆擁椪叩某雠_從國家層面推動了儲能與新能源協(xié)同發(fā)展,對儲能裝機規(guī)模的快速增長起到重大的推動作用。
不過,張?zhí)烊握J為,目前新能源配儲政策仍需優(yōu)化,具體表現(xiàn)為:新能源項目配儲是成本項,低價儲能造成了儲能利用率不高、調(diào)度可靠性差等問題;當前共享/獨立儲能電站的盈利渠道受限,經(jīng)濟性不佳,影響投資的積極性。
對此,張?zhí)烊谓o出了四點建議:
一是建議出臺全國性政策。鼓勵新能源企業(yè)租賃由獨立第三方建設的儲能電站容量,在年度內(nèi)對新能源企業(yè)租用規(guī)模達標與否與上網(wǎng)發(fā)電量掛鉤。
二是建議拓寬共享/獨立儲能電站的盈利渠道。他建議允許共享儲能電站在與租賃用戶協(xié)商一致的情況下,鼓勵儲能電站參與所有調(diào)頻服務并獲取調(diào)頻服務收益;鼓勵儲能電站參與電力調(diào)峰等所有輔助服務并獲取輔助服務收益;鼓勵儲能電站參與電力現(xiàn)貨市場交易,實現(xiàn)峰谷價差套利;鼓勵儲能電站通過雙邊協(xié)商、雙邊競價及單邊調(diào)用等模式與新能源發(fā)電企業(yè)進行中長期電力交易。
三是建議探索建立容量市場。建議從國家層面應對各類容量資源進行統(tǒng)籌推進,建立“同工同酬、同質(zhì)同價”的電價機制,應研究新型儲能的容量電價機制,通過合理的成本疏導,補償新型儲能容量成本。
四是建議推動儲能高質(zhì)量發(fā)展。張?zhí)烊谓ㄗh以新型電力系統(tǒng)建設實際需求為導向,以應用為導向帶動儲能新技術(shù)、新產(chǎn)品示范,推動技術(shù)創(chuàng)新迭代發(fā)展;完善新型儲能標準體系,樹立高質(zhì)量、高安全、低碳綠色發(fā)展的準入門檻;建立動態(tài)的儲能市場發(fā)展監(jiān)測機制,對市場需求、產(chǎn)能布局、產(chǎn)量、出貨量信息、成本價格等方面信息進行跟蹤,客觀判斷新型儲能供需關系,助力產(chǎn)業(yè)不斷升級,加強我國儲能產(chǎn)業(yè)核心競爭力。