研究員 丁文婷
重點調研企業(yè):藍城樂居
經過四十年的高速發(fā)展,城市建設突飛猛進、城鄉(xiāng)居民收入快速增長,但是,城鄉(xiāng)差距仍然較大。打破城鄉(xiāng)分割,把城鄉(xiāng)發(fā)展作為一個整體,形成以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城的城鄉(xiāng)互動良性格局,是鄉(xiāng)村振興打開新局面的重要支撐。
中國是人口大國,最眾多的人口在農村,以前是、現在是、將來也會是國情的“基本面”,在五千年文明的歷程中,直至近現代中,國一直是農業(yè)大國。在“中國式現代化”藍圖中,我們看到了一個美麗中國的身影:人與自然和諧相處,物質與精神相得益彰,以共同富裕、和平發(fā)展,建設繁榮、昌盛、美好的綠色家園。
如果不對自然經濟的“碎片化”模式,從整體上、結構上系統地引導、重構,那么美麗中國建設就會陷入千篇一律、簡單復制的粗放局面。
一、沒有魅力鄉(xiāng)村就沒有美麗中國
鄉(xiāng)村是具有自然、社會、經濟特征的地域綜合體,兼具生產、生活、生態(tài)、文化等多重功能。鄉(xiāng)村是中國傳統文化的重要載體和傳承者,擁有豐富的歷史文化遺產和自然景觀資源。從歷史展望未來,注重保護和利用好鄉(xiāng)村的自然資源和人文資源,加強鄉(xiāng)村基礎設施建設和服務設施建設,才能實現美麗中國的目標。
鄉(xiāng)村美不美,關鍵是生態(tài)。物質發(fā)達而環(huán)境污染不是美麗鄉(xiāng)村。以自然生態(tài)為基,打造鄉(xiāng)村旅游、文化創(chuàng)意產業(yè)、鄉(xiāng)村特色產業(yè)等,以農養(yǎng)農,以山養(yǎng)山,以水養(yǎng)水,讓記得住的鄉(xiāng)愁回到我們身邊。
為什么一定要講美麗中國?美麗原義指花朵,而在《說文解字》中“華”,就是“花”,花朵是美麗的,所以“華”本來就具有光彩、華麗的含義,這是中華的華、華夏的華的本來含義。
二、宜居宜業(yè)是魅力鄉(xiāng)村的基本要求,生態(tài)、文化、產業(yè)、公共服務,是建設魅力鄉(xiāng)村的基本要素
宜居宜業(yè)是魅力鄉(xiāng)村的基本要求,因為它滿足了人們對于美好生活的期望。宜居宜業(yè)的鄉(xiāng)村能夠提供良好的生活環(huán)境、住房條件和社會服務,使居民能夠享受到舒適、安全、便利的生活。宜居宜業(yè)的鄉(xiāng)村同時還具備良好的發(fā)展?jié)摿臀Γ軌蛭瞬藕腿丝诨亓鳌?nbsp;
宜居宜業(yè)的鄉(xiāng)村提供的穩(wěn)定的就業(yè)機會、創(chuàng)業(yè)機會和良好的生活環(huán)境,能夠使得人才選擇在鄉(xiāng)村定居、生活和發(fā)展。此外,宜居宜業(yè)的鄉(xiāng)村還可以通過發(fā)展農業(yè)產業(yè)、農村旅游、文化創(chuàng)意產業(yè)等,吸引投資、創(chuàng)造就業(yè)機會,推動經濟的增長和繁榮。
在保護和傳承鄉(xiāng)村文化方面,宜居宜業(yè)的鄉(xiāng)村能夠提供豐富的文化資源和活動,保護和傳承鄉(xiāng)村的傳統文化。這有助于增強鄉(xiāng)村的獨特魅力和吸引力,吸引人們來鄉(xiāng)村體驗和了解鄉(xiāng)村文化。
宜居宜業(yè)要求鄉(xiāng)村發(fā)展具備可持續(xù)性,平衡經濟、社會和環(huán)境的發(fā)展的多重因素。通過推動綠色發(fā)展、資源節(jié)約和環(huán)境保護,實現鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展,保障未來世代的生活品質。
鄉(xiāng)村文明,是承載著中華民族文明史的主體部分,在新時代、新環(huán)境下,如何讓農村不變成留守的農村?如何讓鄉(xiāng)土文明延綿不斷?關鍵在于建設魅力鄉(xiāng)村。
魅力鄉(xiāng)村應該具備生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化底蘊深厚、產業(yè)特色鮮明、公共服務完善等四個方面的特點。
生態(tài)方面,魅力鄉(xiāng)村應該具備清新、自然、和諧的生態(tài)環(huán)境。
文化方面,魅力鄉(xiāng)村擁有豐富的歷史文化遺產和人文資源,能夠讓人感受到鄉(xiāng)村的獨特魅力和文化底蘊。
產業(yè)方面,魅力鄉(xiāng)村應該具備獨特的產業(yè)特色和優(yōu)勢,吸引游客前來參觀和體驗。
公共服務方面,魅力鄉(xiāng)村應該提供完善的公共服務設施,如醫(yī)療、教育、文化活動等,讓游客和當地居民享受到便捷、舒適的服務。
三、鄉(xiāng)村建設既需要統一規(guī)劃,也需要傳承鄉(xiāng)土文化,避免低質重復和千篇一律
統一規(guī)劃是確保鄉(xiāng)村建設有組織、有序進行的重要手段。通過制定統一的規(guī)劃方案,可以合理規(guī)劃土地利用、建筑布局、交通網絡等,確保鄉(xiāng)村的整體發(fā)展方向和目標。統一規(guī)劃還可以避免亂建亂搭、無序發(fā)展的問題,提高鄉(xiāng)村建設的質量和效益。
統一規(guī)劃是確保鄉(xiāng)村建設有條不紊的關鍵。然而,在鄉(xiāng)村開發(fā)的熱潮中,各路資本紛涌而來,由于缺乏統一規(guī)劃,一味追求短、平、快,導致同質化嚴重,最后在供給過剩中,再尋找方向。
同時,傳承鄉(xiāng)土文化也是鄉(xiāng)村建設的重要方面。鄉(xiāng)土文化是鄉(xiāng)村的獨特魅力和寶貴資源,包括傳統建筑、民俗風情、手工藝品等。在鄉(xiāng)村建設過程中,應注重保護和傳承鄉(xiāng)土文化,使鄉(xiāng)村保留自己的獨特特色和歷史文化底蘊。這可以通過修繕老建筑、開展傳統文化活動、培養(yǎng)傳統手工藝人等方式來實現。
鄉(xiāng)村建設也應鼓勵創(chuàng)新和多樣性。避免低質重復和千篇一律的問題,需要鼓勵鄉(xiāng)村發(fā)展出各具特色的產業(yè)、服務和文化項目。這可以通過支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、引入新技術和理念、培育文化創(chuàng)意產業(yè)等方式來實現。多樣性的鄉(xiāng)村建設不僅能夠滿足不同人群的需求,也能夠增加鄉(xiāng)村的吸引力和競爭力。
因此,鄉(xiāng)村建設需要統一規(guī)劃和傳承鄉(xiāng)土文化的雙重考慮,同時也要鼓勵創(chuàng)新和多樣性。這樣才能實現鄉(xiāng)村建設的高質量和可持續(xù)發(fā)展。
在統一規(guī)劃的過程中,對于鄉(xiāng)土文化的承傳與對于生態(tài)的保護同樣重要。鄉(xiāng)土文化是村民身份認同的基座。習俗是鄉(xiāng)土文化的重要組成部分,這些風俗習慣往往承載著一個地域的歷史、精神、文化傳承,是社會凝聚力的重要源泉。
如位于浙江省湖州市的南潯古鎮(zhèn),也是中國著名的歷史文化名鎮(zhèn)之一。當地政府制定了統一的規(guī)劃和保護措施,對古建筑進行修繕和保護,保留了古鎮(zhèn)獨特的歷史風貌。同時,南潯古鎮(zhèn)注重傳承鄉(xiāng)土文化,通過舉辦傳統節(jié)日、展覽和手工藝品展銷等活動,使游客和居民能夠親身體驗和了解當地的傳統文化。
美麗鄉(xiāng)村的內在之“美”在于鄉(xiāng)土文化的傳承,一個缺乏鄉(xiāng)土文化的農村,即使經濟再富足,也不是讓人向往的魅力鄉(xiāng)村。
四、“留住人、吸引人”是魅力鄉(xiāng)村建設的根本之道,魅力鄉(xiāng)村不要丟掉“以農為本”
魅力鄉(xiāng)村的“魅力”,是從傳統中歸納、提煉出的精華,是在地性的、有地方特色的、不可替代的人文價值。
魅力鄉(xiāng)村的核心是農,而不是旅游,農是本質,旅游是推手。不應為了迎合潮流,生硬嫁接旅游元素,一個地區(qū)是不是適合做旅游,要因地制宜,從區(qū)域整體上做優(yōu)劣判斷。
瑞士的鄉(xiāng)村經濟,是一個有著整體規(guī)劃、注重差異化發(fā)展的典范。首先,瑞士以“農”為本,有機農產品的種植面積約占12.2%,有機農產品的比例和人均消費居世界首位。其次,不同條件分別對待,“一村一特”,法律規(guī)定一個地區(qū)只能生產該地區(qū)的奶酪,以保證鄉(xiāng)土特色,這是鄉(xiāng)村經濟整體性規(guī)劃的經典案例。瑞士人曾一度離開鄉(xiāng)村,去城市尋找機會和不同的生活方式,但是現在,人們又開始漸漸回歸自然,從城市搬到近郊,有越來越明顯的趨勢。
五、要加強專業(yè)服務力量,構建完整的美麗中國、魅力鄉(xiāng)村的規(guī)劃、設計、建設服務體系
專業(yè)服務力量的參與對于構建一套完整的美麗中國、魅力鄉(xiāng)村的服務體系是不可或缺的。
從促進鄉(xiāng)村經濟發(fā)展的角度,專業(yè)服務力量的參與可以幫助鄉(xiāng)村地區(qū)引入外部資源,提供技術支持、金融服務、市場營銷策略等,從而促進當地經濟的發(fā)展。
專業(yè)服務力量可以幫助鄉(xiāng)村地區(qū)提升治理水平,建立規(guī)范的市場機制和公共服務體系,提高當地政府和企業(yè)的管理和服務水平。在推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展方面,通過專業(yè)服務力量的橋梁作用,可以促進城鄉(xiāng)之間的交流和合作,實現資源共享和優(yōu)勢互補,推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
具體來看,專業(yè)服務機構和專業(yè)人士具備豐富的知識和經驗,能夠提供專業(yè)的規(guī)劃、設計、建設和管理等方面的支持。他們能夠根據鄉(xiāng)村的實際情況和需求,提供科學有效的解決方案,確保鄉(xiāng)村建設和發(fā)展的質量和可持續(xù)性。
專業(yè)服務機構能夠考慮鄉(xiāng)村的整體發(fā)展和各方面的需求,整合各種資源,包括資金、技術、人力等,為鄉(xiāng)村的建設提供支持。
專業(yè)服務機構能夠提供最新的技術支持和創(chuàng)新方案,為鄉(xiāng)村引入新的技術和理念,提高鄉(xiāng)村的建設水平和競爭力。
在國際交流與合作方面,專業(yè)服務機構能夠與國際上的相關機構和專家進行交流與合作,借鑒和吸收國際先進的經驗和理念。將國際最佳實踐與本地實際相結合,為鄉(xiāng)村建設提供更加全面和國際化的服務。
在美麗中國、魅力鄉(xiāng)村的建設過程中,保護生態(tài)環(huán)境是重要的目標之一。在保護鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境方面,專業(yè)服務力量同樣可以提供環(huán)保技術、生態(tài)修復等方面的支持,促進鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。通過構建一套完整的美麗中國、魅力鄉(xiāng)村的服務體系,增強鄉(xiāng)村的吸引力和競爭力,吸引更多的游客、投資和企業(yè)進駐,推動鄉(xiāng)村的繁榮和發(fā)展。
六、結論與建言
加強美麗中國、魅力鄉(xiāng)村的建設,首先需要強化政策支持,政府可以出臺更多的優(yōu)惠政策,如財政補貼、稅收減免等,鼓勵企業(yè)、社會組織和個人參與鄉(xiāng)村建設,引導社會資源向鄉(xiāng)村流動。
我國農村基礎設施不足、公共服務落后是農民群眾反映最突出的問題,也是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農村發(fā)展不充分的表現。完善鄉(xiāng)村基礎設施,如交通、水利、電力等,提升鄉(xiāng)村的交通便利性和生產生活條件,有助于吸引投資和企業(yè)進駐,促進鄉(xiāng)村經濟發(fā)展。
同時,在鄉(xiāng)村建設中,要注重生態(tài)保護,推廣綠色生產方式,加強環(huán)境治理和生態(tài)修復,實現經濟發(fā)展與生態(tài)保護的良性循環(huán)。不斷挖掘和傳承鄉(xiāng)村文化,加強鄉(xiāng)村文化建設,提升鄉(xiāng)村的文化軟實力。通過舉辦文化活動、建設文化設施等方式,增強鄉(xiāng)村的凝聚力和向心力。
注重推動產業(yè)融合發(fā)展,鼓勵農業(yè)與第二、第三產業(yè)的融合發(fā)展,培育新的產業(yè)形態(tài)和商業(yè)模式。例如,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農產品加工、農村電商等,提升鄉(xiāng)村產業(yè)的附加值和市場競爭力。在完善公共服務體系方面,需要不斷加強鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療、社保等公共服務體系建設,提高鄉(xiāng)村居民的生活質量和幸福感。
美麗中國、魅力鄉(xiāng)村的建設是一個長期的過程,需要注重持續(xù)性和長期規(guī)劃,既統一規(guī)劃,也要傳承鄉(xiāng)土文化之“美”。在建設中要立足長遠,注重可持續(xù)發(fā)展,避免短期行為和資源浪費。
最后,美麗中國、魅力鄉(xiāng)村的建設應當鼓勵創(chuàng)新和探索,發(fā)揮基層的積極性和創(chuàng)造性。因地制宜地制定適合當地實際情況的建設模式和方案,鼓勵專業(yè)服務力量的參與,構建一套完整的美麗中國、魅力鄉(xiāng)村的服務體系。