一年春作首，萬事行為先。今年以來，穩(wěn)健貨幣政策精準(zhǔn)發(fā)力，降準(zhǔn)、降息先后落地，金融支持實體經(jīng)濟力度進一步提升。與此同時，積極財政政策提質(zhì)增效，產(chǎn)業(yè)政策加快推進，多項宏觀政策協(xié)同發(fā)力，助推經(jīng)濟平穩(wěn)開局。

全國兩會召開前夕，接受中國證券報記者采訪的代表委員表示，在一系列政策發(fā)力下，流動性合理充裕將為今年穩(wěn)增長、擴內(nèi)需打下堅實基礎(chǔ)，2024年中國經(jīng)濟將步入中高速平穩(wěn)增長新階段。

貨幣政策“靶向”支持

降準(zhǔn)作為傳統(tǒng)貨幣政策工具，具有較強信號意義。

2月5日，央行下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點，向市場提供長期流動性1萬億元。隨后，2月20日，央行授權(quán)全國銀行間同業(yè)拆借中心公布的1年期貸款市場報價利率（LPR）仍為3.45%，但5年期以上LPR較上一期下降25個基點，為3.95%，超出市場預(yù)期。

全國人大代表、清華大學(xué)五道口金融學(xué)院副院長田軒表示，今年以來一系列釋放中長期流動性的政策出臺，體現(xiàn)了貨幣政策繼續(xù)做好逆周期調(diào)節(jié)、鞏固市場信心的基調(diào)，與去年四季度財政增發(fā)1萬億元國債相互配合，也體現(xiàn)出宏觀政策取向的一致性。在一系列政策發(fā)力下，流動性合理充裕將為今年穩(wěn)增長、擴內(nèi)需打下堅實基礎(chǔ)。

專家認為，在“促消費、穩(wěn)投資、擴內(nèi)需”“促進社會綜合融資成本穩(wěn)中有降”背景下，一季度仍有可能降息10個基點。

多項政策協(xié)同發(fā)力

貨幣政策發(fā)力的同時，積極財政政策前置發(fā)力，產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同推進。

企業(yè)預(yù)警通數(shù)據(jù)顯示，2月新增專項債發(fā)行3465.88億元，較1月明顯提速。“今年新增專項債規(guī)模預(yù)計達4萬億元。”浙商證券首席經(jīng)濟學(xué)家、研究所聯(lián)席所長李超表示，今年財政前置發(fā)力特征將較為突出，一方面公共預(yù)算支出將前置發(fā)力，另一方面專項債發(fā)行等將相對前置。

在擴大有效投資的同時，促消費舉措統(tǒng)籌推進。商務(wù)部新聞發(fā)言人何亞東日前表示，下一步，商務(wù)部將組織開展“消費促進年”系列活動，落實好各項促消費政策措施，推動消費持續(xù)擴大。

值得關(guān)注的是，為實現(xiàn)投資與消費相互促進的良性循環(huán)，設(shè)備更新和消費品以舊換新有望成為重要抓手。2月23日召開的中央財經(jīng)委員會第四次會議強調(diào)，加快產(chǎn)品更新?lián)Q代是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，要鼓勵引導(dǎo)新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新。

支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策也在加力。1月25日，國家金融監(jiān)督管理總局普惠金融司司長郭武平表示，今年將加大對民營小微企業(yè)的信貸支持力度，推動民營小微企業(yè)法人貸款增速不低于各項貸款增速。

全國政協(xié)委員、新希望集團董事長劉永好建議，進一步提升民營經(jīng)濟發(fā)展活力，助推高質(zhì)量發(fā)展。建立“一對一”“點對點”綠色溝通機制，“一企一策”精準(zhǔn)對接企業(yè)需求，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，增強民營頭部企業(yè)帶動中小企業(yè)融通發(fā)展能力。

此外，他建議，產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策出臺前多征求相關(guān)方意見。尤其是在體量大、影響大的行業(yè)，要充分重視政策出臺前的預(yù)溝通，讓相關(guān)企業(yè)和機構(gòu)了解政策調(diào)整的目的和措施以及可能產(chǎn)生的積極或負面影響，提出較好的解決問題的辦法，形成推動解決困難的合力。

經(jīng)濟恢復(fù)向好態(tài)勢料延續(xù)

隨著宏觀政策發(fā)力顯效，專家預(yù)計，一季度經(jīng)濟將延續(xù)恢復(fù)向好態(tài)勢。

消費有望實現(xiàn)良好開局。龍年春節(jié)假期，國內(nèi)旅游出游4.74億人次、出游總花費6326.87億元，按可比口徑分別比2019年同期增長19%、7.7%。全國電影票房和觀影人次均創(chuàng)造同檔期紀(jì)錄，全國服務(wù)消費相關(guān)行業(yè)日均銷售收入同比增長52.3%。火熱的春節(jié)消費，為全年經(jīng)濟帶來紅火開局。“在新春消費旺季和各項政策措施帶動下，預(yù)計一季度消費市場將呈現(xiàn)平穩(wěn)增長態(tài)勢。”何亞東說。

基建投資增長有支撐。國家發(fā)改委近日下達2023年增發(fā)國債第三批項目清單，共涉及項目2800多個，安排國債資金近2000億元。至此，2023年1萬億元增發(fā)國債項目全部下達完畢。“從穩(wěn)增長角度看，國債資金的到位將為一季度基建投資提供支撐，從而起到穩(wěn)定年初經(jīng)濟運行的作用。”中信證券首席經(jīng)濟學(xué)家明明表示。

國際貨幣基金組織日前上調(diào)2024年中國經(jīng)濟和亞洲新興經(jīng)濟體的增長預(yù)期，并表示，上調(diào)中國經(jīng)濟增長預(yù)期反映了去年中國經(jīng)濟高于預(yù)期的增長勢頭將延續(xù)，以及中國政府出臺相關(guān)政策產(chǎn)生的帶動作用。

全國政協(xié)委員、申萬宏源證券研究所首席經(jīng)濟學(xué)家楊成長認為，2024年中國經(jīng)濟將步入中高速平穩(wěn)增長新階段。要讓各方充滿期待，擰成一股繩，為經(jīng)濟向好形成合力。

來源：中國證券報