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    完善大學生就業(yè)實習管理制度體系

    趙天明2024-03-27 08:15

    高校畢業(yè)生作為國家寶貴的人才資源,是保就業(yè)穩(wěn)就業(yè)的重點群體。教育部印發(fā)的《關于做好2024屆全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》提出,各地各高校要建立完善大學生就業(yè)實習管理制度,統(tǒng)籌協(xié)調就業(yè)實習與教學實習,組織引導大學生利用寒暑假時間積極參與就業(yè)實習實踐。在筆者看來,高質量實習實踐不僅能激發(fā)大學生求職意愿,幫助他們明確求職意向、提升就業(yè)能力、獲取就業(yè)機會,更能為高校畢業(yè)生實現更加充分、更高質量就業(yè)提供重要支撐。

    近年來,全國普通高校畢業(yè)生規(guī)模持續(xù)超過千萬,畢業(yè)生就業(yè)總量壓力較大,高質量就業(yè)實習實踐的結構性矛盾較為突出。

    就業(yè)實習實踐崗位供給與學生實際需求存在矛盾。當前,政校企多方合作拓展大學生就業(yè)實習實踐崗位的力度有待提升。政府部門在開展就業(yè)實習公共服務、強化就業(yè)實習管理等方面缺乏宏觀指導,企業(yè)面臨實習人才培養(yǎng)成本、生產效率成本等壓力,同時,存在實習安全保障等顧慮,而部分高校就業(yè)實習經費投入不足,“重教學實習、輕就業(yè)實習”現象依然存在,就業(yè)實習與教學實習貫通融合不夠深入,挖掘就業(yè)實習崗位動能不足,導致實習崗位總量無法完全滿足學生需求,實習實踐崗位適配度不高。

    就業(yè)實習實踐管理制度和權益保障存在缺位。就業(yè)實習具有雙重屬性,既涉及勞動付出,又涉及教學實踐。學校、實習單位、學生作為就業(yè)實習的三個關鍵要素,其責、權、益邊界尚需明確界定。就業(yè)實習管理制度體系還需建立健全,實習管理缺少規(guī)范化、標準化的制度保障。尤其是作為實習主體的高校學生,其勞動權益在實習過程中若無法得到完善的法律法規(guī)保護,必然會降低學生就業(yè)實習的主觀意愿,并影響實際效果。

    學生實習實踐能力與崗位要求存在差距。一方面,隨著人工智能、數字經濟等新興產業(yè)的迅猛發(fā)展,產業(yè)結構轉型升級加快,行業(yè)對專業(yè)人才需求增多,部分學生進入實習崗位后發(fā)現所學專業(yè)知識、技能與崗位要求差距較大,高校人才培養(yǎng)方案未能跟上產業(yè)和行業(yè)發(fā)展速度,專業(yè)動態(tài)調整滯后;另一方面,部分學生對實習存在認知誤區(qū),追求短期功利收獲而忽視長遠價值收獲、重視表面形式而忽略內容實質,眼高手低,在實習過程中敷衍了事,導致實習實訓效果大打折扣。

    著力解決就業(yè)實習實踐的結構性矛盾,應從政府、學校、企業(yè)及學生入手,持續(xù)優(yōu)化崗位供給、完善制度保障、提高學生實習實踐能力,建立以高質量就業(yè)為導向的實習實踐體系,助力更多畢業(yè)生找到適合、滿意的工作。

    推動就業(yè)實習崗位供需平衡。相關政府部門應進一步完善激勵政策,積極推動校、地、企相互賦能,拓展就業(yè)實習實踐渠道和空間。企事業(yè)單位應進一步轉變觀念,增強社會責任感,將實習視為人力資源儲備的重要環(huán)節(jié),加強與高校的溝通合作,提供更多就業(yè)實習實踐崗位。高校需進一步建立健全就業(yè)實習實踐聯(lián)動機制,校外與政府、企業(yè)打造就業(yè)實習實踐共同體,校內統(tǒng)籌教務、就業(yè)、學工、團委及教學單位,將就業(yè)實習實踐納入人才培養(yǎng)和教育教學全過程;通過開展實習和求職意向調研、學業(yè)進度動態(tài)跟蹤,精準掌握學生就業(yè)實習實踐需求;依托“訪企拓崗”等形式挖掘實習實踐項目資源,并對學生進行前置性實習業(yè)務培訓,以進一步提高學生就業(yè)實習實踐的崗位匹配度,著力化解實習實踐崗位需求與畢業(yè)生數量及質量之間的結構性矛盾。

    完善就業(yè)實習管理制度體系。國家層面應進一步完善相關法律法規(guī),明確就業(yè)實習實踐制度的法律性質與法律依據,強化就業(yè)實習法律監(jiān)督和權益保障,明確學生與學校、實習單位在就業(yè)實習期的特殊勞動關系,界定實習單位、高校和學生三方的權利義務,在法律層面定位實習生身份屬性,保障大學生實習權益,避免就業(yè)實習權益的失位與越位。各地教育、人社等行政管理部門應遵循“政府引導、社會參與、注重公益、促進就業(yè)”原則,進一步優(yōu)化就業(yè)實習實踐激勵機制,加大對企事業(yè)單位實習崗位供給與實習人才培養(yǎng)的激勵力度。高校應進一步完善就業(yè)實習實踐監(jiān)督評估機制,將學生實習后的就業(yè)情況等作為專業(yè)調整、教學內容及教學方式改革的重要依據,納入學校相關考核指標,從制度上保障大學生實習實踐的效果。

    促進實習與就業(yè)的深度融合。高校應將實習實踐與專業(yè)學習緊密結合,將學生職業(yè)規(guī)劃指導與就業(yè)價值觀塑造深度融合,科學制定人才培養(yǎng)方案,突出實習實踐的重要性,鼓勵學生到相關行業(yè)、重點企業(yè)沉浸式實習實踐,激發(fā)專業(yè)學習興趣,培養(yǎng)學生對專業(yè)、職業(yè)和就業(yè)的認同感。同時,加強校企協(xié)同合作,圍繞學生就業(yè)實習實踐開展全鏈條設計、全要素配置、全過程培養(yǎng),建立用人單位常態(tài)化實習招聘機制、實習生畢業(yè)后就業(yè)推薦與跟蹤機制,學院、學校、實習單位聯(lián)合開展學生實習過程跟蹤、分類指導與定向幫扶,以高質量實習實踐推動高質量就業(yè)。

    消除實習生能力與期望錯配。高校應結合學生特點、行業(yè)發(fā)展趨勢和人才培養(yǎng)目標定位,及時調整專業(yè)設置和教學內容,有針對性地強化實踐教學,依托“宏志助航”畢業(yè)生就業(yè)能力專題培訓、“定崗式、定向式”就業(yè)實習實踐培訓等,提高學生專業(yè)能力、實踐能力和崗位適應能力。同時,進一步完善就業(yè)育人體系,全方位教育引導大學生充分認識實習與就業(yè)之間的關系,看清就業(yè)前景和市場需求,樹立正確的實習、擇業(yè)與就業(yè)觀,主動練好就業(yè)“內功”,以提高他們的職業(yè)規(guī)劃意識和就業(yè)競爭力。

    來源:光明日報 作者:趙天明

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