屈宏斌/文 黨的二十大報告指出高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。而從過去的以生產(chǎn)要素投入為主的粗放型增長模式向創(chuàng)新驅(qū)動的效率型增長模式轉(zhuǎn)型是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。

從經(jīng)濟現(xiàn)實來看，長期支撐經(jīng)濟和就業(yè)增長的房地產(chǎn)和鐵公機等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的繁榮期已經(jīng)結(jié)束。尤其是考慮到我國房地產(chǎn)和相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)鏈在GDP中的占比高達(dá)30%左右，其繁榮過后的調(diào)整不可避免地將對整體經(jīng)濟和就業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響。

為了保就業(yè)和實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，我國亟需加速向創(chuàng)新驅(qū)動的增長模式轉(zhuǎn)型，盡快培育出能夠替代舊的經(jīng)濟支柱的新產(chǎn)業(yè)新動能。而技術(shù)密集型制造業(yè)和相關(guān)服務(wù)業(yè)是最有潛力替代房地產(chǎn)鐵公機成為實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動的高質(zhì)量發(fā)展的新支柱產(chǎn)業(yè)。同時，加速發(fā)展中高科技制造業(yè)也補我國產(chǎn)業(yè)鏈短板，應(yīng)對國際地緣政治新挑戰(zhàn)和贏得大國競爭主動的迫切要求。

然而，目前我國科技密集型制造業(yè)不僅體量小，在工業(yè)增加值總額中的占比不到20%，而且還面臨著諸多發(fā)展障礙。其中最大的障礙就是融資難。近年來各種形式的抽樣調(diào)查和實地調(diào)研結(jié)果都表明大多數(shù)科創(chuàng)企業(yè)，特別是中小微科創(chuàng)民營企業(yè)面臨的最大經(jīng)營困難就是融資難。雖然央行和相關(guān)部委在過去三年也陸續(xù)出臺了支持中小微信貸和普惠金融等一些結(jié)構(gòu)性貨幣政策措施，但成效并不顯著，多數(shù)中小微科創(chuàng)企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展仍面臨融資難融資貴的束縛。這說明我國金融體系必須來一場深層次的改革和大轉(zhuǎn)型才能減輕對科創(chuàng)企業(yè)的融資約束。

眾所周知，目前我國的金融體系是大銀行主導(dǎo)和以間接融資為主，資本市場等直接融資的占比較小。這種體系在為大企業(yè)和大的建設(shè)項目提供融資支持方面顯示出其獨特優(yōu)勢。長期以來，無論銀行，信托，投資公司，還是債券發(fā)行，甚至股票發(fā)行，都熱衷于為有大量有形資產(chǎn)抵押物的大企業(yè)和大項目融資。這些金融機構(gòu)過去二十多年房地產(chǎn)大繁榮和大規(guī)模鐵公機基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如魚得水，發(fā)揮了重要作用，也進(jìn)一步增強其為大企業(yè)大項目融資的能力。

但是，加速發(fā)展以中小微科創(chuàng)企業(yè)為主導(dǎo)的科技密集型產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)效率驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的迫切要求，而發(fā)展科技密集型產(chǎn)業(yè)的先決條件就是解決科創(chuàng)企業(yè)融資難的問題。因此， 金融體系必須盡快轉(zhuǎn)型才能為科技和知識密集型的企業(yè)的成長松綁，如此才能為新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造有利的資金和資本條件。