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    博鰲觀察:尋找中國經(jīng)濟新的增長點

    杜濤 田進2024-03-28 23:25

    經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 杜濤 田進 “中國政府已將2024年的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長目標設(shè)定為5%左右。這一目標的設(shè)定,不僅是對經(jīng)濟增長速度的預期,更重要的是它象征著經(jīng)濟發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變,這種發(fā)展與過去依賴固定資產(chǎn)投資、大量勞動力投入、大規(guī)模基建項目以及出口驅(qū)動的增長模式不同。”3月28日,羅蘭貝格全球管理委員會聯(lián)席總裁戴璞在博鰲亞洲論壇中國經(jīng)濟展望分論壇中說。

    2024年,國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長預期目標定為5%左右。從3月18日公布的1—2月份經(jīng)濟數(shù)據(jù)來看,經(jīng)濟保持了持續(xù)回升的態(tài)勢。

    戴璞認為,中國現(xiàn)在有幾大新的增長引擎,分別是創(chuàng)新、新質(zhì)生產(chǎn)力、脫碳化以及消費。他說,中國需要通過提高勞動效率來增加居民可支配收入,進而提高投資。同樣,促進消費的提升,也需要提高勞動生產(chǎn)力和勞動效率。

    5%的目標

    德勤中國主席蔣穎指出,中國龐大市場的規(guī)模優(yōu)勢是經(jīng)濟增長的重要支撐,政府推出的“以舊換新”等政策措施正在創(chuàng)造新的增長機遇。

    蔣穎提及的“以舊換新”是指國務院印發(fā)《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》,提出大力促進先進設(shè)備生產(chǎn)應用,推動先進產(chǎn)能比重持續(xù)提升,推動高質(zhì)量耐用消費品更多進入居民生活,暢通資源循環(huán)利用鏈條,大幅提高國民經(jīng)濟循環(huán)質(zhì)量和水平。

    蔣穎認為,“以舊換新”的過程并不是簡單盲目地取代,而是貫徹綠色化、智能化、數(shù)字化,符合低碳發(fā)展的要求。

    在她看來,中國經(jīng)濟有四大顯著優(yōu)勢:第一是中國有龐大的市場;第二是中國有著完整的工業(yè)體系;第三是中國的人口紅利仍然具有非常大的優(yōu)勢;第四是研發(fā)投資加大推動了整個創(chuàng)新體系的提升,能夠給經(jīng)濟的增長帶來更高的轉(zhuǎn)化率。

    國際貨幣基金組織駐華首席代表巴奈特提出,要實現(xiàn)增長目標,需要提升勞動生產(chǎn)率,確保市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用,并創(chuàng)造一個公平競爭的環(huán)境。“除了對實體經(jīng)濟投資外,中國還要重視人力資本的投資,通過加大對教育和醫(yī)療衛(wèi)生的投入,不僅可以提升勞動力的生產(chǎn)效率和收入,還能進一步促進消費增長。”

    挑戰(zhàn)

    2023年中國經(jīng)濟取得了5.2%的增長,但2024年依然面臨不少挑戰(zhàn)。中央經(jīng)濟工作會議明確指出,進一步推動經(jīng)濟回升向好需要克服一些困難和挑戰(zhàn),主要是有效需求不足、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、社會預期偏弱和風險隱患較多等。

    亞洲開發(fā)銀行首席經(jīng)濟學家樸之水認為,中國設(shè)定的5%增長預期相對合理。然而,房地產(chǎn)市場的疲軟以及消費者信心不足等問題需要引起重視。

    國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,1—2月份,全國房地產(chǎn)開發(fā)投資11842億元,同比下降9.0%。

    北京大學光華管理學院院長劉俏認為,當前需要關(guān)注消費、進出口和投資等潛在風險點,并采取相應的政策措施。“如何讓消費者本身有消費意愿,在可支配收入方面有一些表現(xiàn),還需要形成一定的通脹預期,這個很重要。從這個角度看,宏觀政策,特別是財政政策支持消費的力度可以再大一點。”

    劉俏解釋稱:“今年下半年有很多不可預測的事情,包括一些國家政府首腦的選舉,可能會對國際貿(mào)易和中國企業(yè)出口帶來影響,在這種情況下投資變得很重要。”

    劉俏還指出:“去年和今年中國房地產(chǎn)投資都不太樂觀。這種情況下如何保持投資的強度?如何保持一定的強度,用來抵消因為房地產(chǎn)帶來的投資下滑,彌補投資空間,讓投資對今年的增長起到更大的貢獻,這也很關(guān)鍵。”

    “如果對這兩點有所關(guān)注和警覺,有相應的政策去對沖,2024年會是一個不錯的年份。”劉俏表示。

    樸之水也關(guān)注到中國房地產(chǎn)投資偏弱的問題。他說,盡管今年前兩個月的總體經(jīng)濟數(shù)據(jù)表現(xiàn)很好,但房地產(chǎn)市場依然顯得較為薄弱。為了達成供求平衡,我們需要采取其他措施進行權(quán)衡,并且必須保持消費者的信心。

    “當前,中國消費者的信心略顯不足。為了提振信心,我們需要增加居民收入。但這并不意味著要給居民補貼,可以通過加大社保基金、失業(yè)保險以及醫(yī)療保險等領(lǐng)域的投資,來促進消費增長。” 樸之水稱,中國還需進一步調(diào)動儲蓄資金,加大對制造業(yè)、基建的投資力度,提高勞動生產(chǎn)率。

    樸之水認為,中國需要進一步提升產(chǎn)業(yè)政策的有效性。他指出,當前中國面臨一些悖論,例如雖然擁有大量的專利和研發(fā)投資,但勞動生產(chǎn)率的增長卻并不顯著。這意味著部分包括研發(fā)投資在內(nèi)的創(chuàng)新投資并未真正轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟增長的動力。因此,要讓產(chǎn)業(yè)政策真正有效,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最好辦法就是更加廣泛地支持競爭,而不是在競爭的過程中厚此薄彼。

    “產(chǎn)業(yè)政策的有效性離不開政府與企業(yè)界的緊密合作。雙方需要攜手找到產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的真正瓶頸,通過產(chǎn)業(yè)政策來化解這些難題。” 樸之水表示。

    新質(zhì)生產(chǎn)力

    2024年1月31日召開的中央政治局會議指出,新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導作用,擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑,具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征,符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點,必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章,推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。

    蔣穎對新質(zhì)生產(chǎn)力理解是“四高”,分別是高價值、高科技、高效、高綠色低碳。

    劉俏認為,中國要保持未來的可持續(xù)增長,關(guān)鍵在于提升生產(chǎn)力。這主要涉及兩個方面:一是技術(shù)革新,二是資源配置效率的提升。他說,新質(zhì)生產(chǎn)力本身是以技術(shù)的革命性突破、生產(chǎn)要素的配置,以及產(chǎn)業(yè)深化的變革來逐步實現(xiàn)的。

    “從這個角度來看,未來有兩個值得關(guān)注的潛在領(lǐng)域:一個是通過創(chuàng)新實現(xiàn)革命性的變革,催生新的產(chǎn)業(yè);二是針對本身生產(chǎn)力較低的傳統(tǒng)行業(yè),通過技術(shù)變革、深化改革以及高水平的開放,使傳統(tǒng)行業(yè)變成新質(zhì)生產(chǎn)力建設(shè)的重要組成部分。”劉俏表示。

    巴奈特認為,中國必須重視消費對經(jīng)濟增長的貢獻,以推動新質(zhì)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展。他說:“去年消費成為驅(qū)動中國經(jīng)濟增長的關(guān)鍵因素,2023年消費占到了GDP增長的80%以上。未來,實現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力是最重要的目標,這就需要繼續(xù)保持消費增長。”

    版權(quán)聲明:以上內(nèi)容為《經(jīng)濟觀察報》社原創(chuàng)作品,版權(quán)歸《經(jīng)濟觀察報》社所有。未經(jīng)《經(jīng)濟觀察報》社授權(quán),嚴禁轉(zhuǎn)載或鏡像,否則將依法追究相關(guān)行為主體的法律責任。版權(quán)合作請致電:【010-60910566-1260】。
    財稅與環(huán)保新聞部主任
    長期關(guān)注宏觀經(jīng)濟,財政、貨幣政策領(lǐng)域。主要關(guān)注財稅、金融、審計、環(huán)保、PPP、大工業(yè)等相關(guān)方向。

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