2024年暑假，很多家長(zhǎng)都想把孩子送到暑期托管班。

“暑假?zèng)]人管孩子，托管班離家近，還能監(jiān)督孩子寫作業(yè)。因此，我選擇評(píng)價(jià)較好的一家大機(jī)構(gòu)，把孩子送過去。這里的收費(fèi)基本上是1000多元一個(gè)月，會(huì)管20天。”一位家長(zhǎng)告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者。

目前，多地的托管機(jī)構(gòu)在蓬勃發(fā)展，托管的范圍從幼兒園到小學(xué)、中學(xué)，托管班的性質(zhì)從公立到私立均有。

比如，杭州余杭區(qū)發(fā)布公告表示，面向有暑期托管需求的余杭區(qū)公辦幼兒園在籍兒童，將設(shè)立共兩期托管班，每期10個(gè)工作日（不含雙休日）。暑托服務(wù)費(fèi)按照500元/人·期的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（不含午餐費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)），午餐費(fèi)按照200元/人·期的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。托管期間午餐由幼兒園食堂提供。

上述家長(zhǎng)表示，她家的孩子更喜歡托管班的老師，而不太希望去學(xué)校托管。“托管班可能會(huì)更自由一點(diǎn)，學(xué)校里管他們的就是他們自己班的老師，更約束些。不過對(duì)我來(lái)說，只要有人管孩子就行。”

然而，一位曾經(jīng)在托管班打工的人士許俊告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，社會(huì)上的托管機(jī)構(gòu)水平參差不齊。而且一些托管班會(huì)把“學(xué)后復(fù)習(xí)”、“提前預(yù)習(xí)”變成補(bǔ)課，一些甚至開設(shè)有幼小銜接、小學(xué)銜接等明令禁止的課程。

21世紀(jì)教育研究院院長(zhǎng)熊丙奇對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道表示，對(duì)于暑期社會(huì)托管班，一方面要加強(qiáng)監(jiān)管，要求社會(huì)托管班有相應(yīng)的資質(zhì)，包括安全的場(chǎng)地和合法的師資力量。另一方面，地方應(yīng)該提供更多公益托管班的服務(wù)，讓學(xué)校、社區(qū)、圖書館、科技館、青少年活動(dòng)中心等都參與進(jìn)來(lái)，才可以有效應(yīng)對(duì)家長(zhǎng)對(duì)于暑期托管的需求。

暑期托管熱

家在佛山的李婷發(fā)現(xiàn)，最近一年她所居住的那條街上，陸續(xù)開了4、5個(gè)托管班，從幼兒園到小學(xué)都有。

“我家附近一個(gè)小學(xué)的分校開學(xué)了，家長(zhǎng)對(duì)于托管的需求大增。”李婷說。

從2023年開始，各個(gè)不同類型的托管班開始逐漸興起，既有公立中小學(xué)、幼兒園辦的托管班，也有企業(yè)給職工辦的托管班、社區(qū)托管班等，但最多的還是社會(huì)機(jī)構(gòu)辦的托管班。

臨近暑假，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪了多家托管機(jī)構(gòu)，他們都有針對(duì)暑期的托管班計(jì)劃。

一家位于蘭州的托管機(jī)構(gòu)工作人員告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，他們的托管從吃飯、接送、課后輔導(dǎo)都不需要家長(zhǎng)操心，暑期托管還帶有新課預(yù)習(xí)。家長(zhǎng)更愿意把孩子送到家附近、開辦時(shí)間長(zhǎng)、有經(jīng)驗(yàn)的托管班。

“我們主要是小學(xué)生的訂單比較多，中學(xué)生因?yàn)橐呀?jīng)有一定的自理能力，訂單比較少，很多都只是管午飯。現(xiàn)在的家長(zhǎng)客源主要有兩類：一類是中午給孩子做不了飯的，另外一類是孩子調(diào)皮貪玩，送來(lái)托管讓老師監(jiān)督著寫作業(yè)。”上述蘭州托管機(jī)構(gòu)的工作人員表示，暑期確實(shí)面臨床位緊張的問題，他們已經(jīng)短期租了鄰近的鋪面，正在打掃布置。

另一家位于咸陽(yáng)市楊陵區(qū)的托管機(jī)構(gòu)工作人員告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，他們還沒有出現(xiàn)暑期床位緊張的問題。為了保證托管環(huán)境，今年暑假他們每個(gè)年級(jí)只招收10個(gè)名額。

“我們的客源主要是來(lái)自假期家里沒有老人照看孩子，同時(shí)父母都在上班，無(wú)暇顧及孩子的家庭。對(duì)于家長(zhǎng)來(lái)說，不管學(xué)多少知識(shí)，就當(dāng)是讓孩子在這兒安全度過一個(gè)暑假，在這兒有人監(jiān)管，最起碼安全有了保障。”這位托管機(jī)構(gòu)的工作人員表示。

記者采訪了解到，由于不乏學(xué)校等設(shè)立的托管班競(jìng)爭(zhēng)，目前二三線城市托管機(jī)構(gòu)普遍收費(fèi)并不算太貴。一些相對(duì)小一些、辦托管班成本偏低的地方，暑期托管一個(gè)月收費(fèi)在1500元以下，而一些相對(duì)大一些的城市，暑期托管一個(gè)月收費(fèi)在2000元左右，大機(jī)構(gòu)也有3000元左右的。

比如上述咸陽(yáng)市楊陵區(qū)的托管機(jī)構(gòu)工作人員表示，他們托管分為半托和全托，半托800元，全托1300元。半托只管早上上課和中午飯，全托的話還要給輔導(dǎo)暑假作業(yè)。

“據(jù)我了解，目前有些地方也出現(xiàn)了定位比較高級(jí)的托管班，對(duì)飲食營(yíng)養(yǎng)搭配、課后教學(xué)、學(xué)業(yè)指導(dǎo)都是精心設(shè)計(jì)過的，環(huán)境也很好。但對(duì)于普通人來(lái)說就要找性價(jià)比高、伙食不差的，畢竟更多家長(zhǎng)的訴求只是讓孩子有個(gè)去處。”這位工作人員表示。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪了多位家長(zhǎng)，發(fā)現(xiàn)很多家長(zhǎng)對(duì)于托管的需求頗為強(qiáng)烈，也愿意按照現(xiàn)在市場(chǎng)價(jià)付費(fèi)。

“托管班收費(fèi)1000元出頭，我覺得價(jià)格是合理的，而且孩子吃飯可以吃飽為止，吃得多也不會(huì)多收費(fèi)。”一位家長(zhǎng)告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，相對(duì)社會(huì)托管，學(xué)校的托管可能是由學(xué)校老師負(fù)責(zé)，對(duì)孩子們也更為熟悉，而且離家近。如果學(xué)校有托管班，她還是會(huì)選擇學(xué)校的托管班。

社會(huì)托管如何保證質(zhì)量？

目前，各地都推出學(xué)校設(shè)立的托管班，社區(qū)托管班也并不罕見。

比如，合肥市文明辦決定開展2024年合肥市“五彩假日”托管班（暑假）文明實(shí)踐活動(dòng)，全市共有189個(gè)站點(diǎn)接受家長(zhǎng)和學(xué)生報(bào)名。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者查詢相關(guān)實(shí)踐活動(dòng)安排表，發(fā)現(xiàn)從課業(yè)輔導(dǎo)、讀書會(huì)，到毛筆書法、唱歌、舞蹈、繪畫等課程都有。

學(xué)校托管則更多，比如根據(jù)成都各城區(qū)發(fā)布的公告，不少小學(xué)可以托管。學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況開放教室、圖書館、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館等各類資源設(shè)施，合理組織托管看護(hù)、作業(yè)輔導(dǎo)、閱讀指導(dǎo)、文體活動(dòng)、綜合實(shí)踐、興趣拓展等服務(wù)。不組織集體補(bǔ)課、講授新課。

此外，各地還有不少暑假公益托管班。比如，浙江金華市武義縣打造“15分鐘托管圈”，根據(jù)浙江媒體報(bào)道，2024年武義縣暑期公益托管班開設(shè)兩期，共設(shè)36個(gè)托管點(diǎn)位，開198個(gè)班次，預(yù)計(jì)服務(wù)學(xué)生5200人左右。自6月21日武義縣正式啟動(dòng)第一期托管班報(bào)名以來(lái)，共有4261名學(xué)生報(bào)名參加，較去年同比增長(zhǎng)11.2%。

相對(duì)于學(xué)校、社區(qū)辦的托管班，社會(huì)托管班的質(zhì)量更為參差不齊。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪了一些社會(huì)托管機(jī)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)一些托管機(jī)構(gòu)的老師為中專、大專畢業(yè)，暑期兼職老師也有在校大學(xué)生，不過一般都有教師資格證。

“托管老師的資質(zhì)不會(huì)像學(xué)校那么要求嚴(yán)格，只要有過工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，對(duì)孩子耐心，這就很難得了。我認(rèn)為對(duì)于托管這個(gè)行業(yè)來(lái)說，人品和能力大于學(xué)歷。”上述咸陽(yáng)市楊陵區(qū)的托管機(jī)構(gòu)工作人員表示。

社會(huì)托管班還存在一些更需要應(yīng)對(duì)的問題。

許俊表示，他發(fā)現(xiàn)暑期托管機(jī)構(gòu)里面，孩子多的機(jī)構(gòu)常常床位緊張，有些機(jī)構(gòu)甚至直接把教室桌子拼在一起讓孩子睡，臨時(shí)找的課室不少環(huán)境一般。而且老師素質(zhì)參差不齊，有的責(zé)任心不強(qiáng)，輔導(dǎo)作業(yè)時(shí)直接拿答案給孩子抄。

“明面上宣傳是輔導(dǎo)暑假作業(yè)，復(fù)習(xí)本學(xué)期的內(nèi)容。但實(shí)際上還會(huì)補(bǔ)充下學(xué)期的新課、音標(biāo)、幼小銜接拼音等課程。家長(zhǎng)報(bào)名托管會(huì)贈(zèng)送練習(xí)冊(cè)。”許俊說，“然而我發(fā)現(xiàn)托管專門輔導(dǎo)作業(yè)的老師并不認(rèn)真，一些會(huì)直接拿答案給學(xué)生抄。拍攝視頻也多是擺拍，存在一定的欺騙家長(zhǎng)的行為。”

和學(xué)校托管強(qiáng)調(diào)“不組織集體補(bǔ)課、講授新課”不同，很多社會(huì)托管對(duì)家長(zhǎng)的宣傳就是會(huì)幫忙“補(bǔ)課”或者“預(yù)習(xí)”。

一家社會(huì)托管機(jī)構(gòu)對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道表示，在學(xué)校老師最多就是輔導(dǎo)一下暑假作業(yè)，肯定不會(huì)補(bǔ)課，而他們托管班會(huì)給孩子預(yù)習(xí)下學(xué)期的新課程。“小學(xué)中學(xué)自身辦的托管，許多孩子因?yàn)楹ε卤焕蠋煿苤膊灰欢ㄔ敢馊ァ！?/p>

其實(shí)，不少家長(zhǎng)也有給孩子補(bǔ)課的需求。一位小學(xué)生家長(zhǎng)告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，如果孩子成績(jī)跟不上的話，會(huì)把孩子送去補(bǔ)課，而且大部分托管班本身也帶補(bǔ)課。

“不少托管班存在變相補(bǔ)課，但是這種補(bǔ)課形式是機(jī)構(gòu)和家長(zhǎng)默認(rèn)的，如果暑期托管只輔導(dǎo)作業(yè)、管飯，一方面托管機(jī)構(gòu)的學(xué)費(fèi)無(wú)法提高，另一方面家長(zhǎng)也不太愿意送來(lái)，大部分家長(zhǎng)還是希望孩子多少能學(xué)到一點(diǎn)東西的。”許俊說。

熊丙奇認(rèn)為，盡管教育部反復(fù)強(qiáng)調(diào)，假期不能進(jìn)行學(xué)科類培訓(xùn)，但實(shí)際上很多家長(zhǎng)都有這類需求。這就要求一方面加強(qiáng)對(duì)于隱性學(xué)科培訓(xùn)的監(jiān)管，另一方面要改革教育評(píng)價(jià)體系，從根本上來(lái)疏導(dǎo)家長(zhǎng)對(duì)學(xué)科培訓(xùn)的需求。“其實(shí)整個(gè)假期，隱性、變相的學(xué)科培訓(xùn)很多，家長(zhǎng)也支持去培訓(xùn)，這是現(xiàn)實(shí)面臨的問題。”

（應(yīng)采訪者要求，許俊、李婷為化名）

來(lái)源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 作者：陳潔 徐凱舟