近日,國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中國證監(jiān)會等部門《關(guān)于加強監(jiān)管防范風險促進期貨市場高質(zhì)量發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》),系統(tǒng)全面部署了期貨市場強監(jiān)管、防風險、促進高質(zhì)量發(fā)展的政策舉措和工作安排。日前,廣州期貨交易所(以下簡稱“廣期所”)相關(guān)負責人向《證券日報》記者表示,廣期所第一時間組織學習,深入領(lǐng)會《意見》內(nèi)涵,結(jié)合黨的二十屆三中全會和中央金融工作會議精神,認真思考期貨市場在服務實體經(jīng)濟特別是服務綠色低碳發(fā)展方面的功能作用。
《意見》明確提到要“聚焦農(nóng)業(yè)強國、制造強國、綠色低碳發(fā)展等,完善商品期貨市場品種布局”。上述負責人表示,作為現(xiàn)代金融體系的重要組成部分,期貨市場在服務綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展方面大有可為。通過持續(xù)豐富綠色期貨品種供給,推動期貨市場發(fā)現(xiàn)價格、管理風險和配置資源等功能作用充分發(fā)揮,有效服務我國經(jīng)濟社會全面綠色轉(zhuǎn)型。
服務綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展
機遇與挑戰(zhàn)并存
《意見》強調(diào),期貨市場要更好服務實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,服務構(gòu)建新發(fā)展格局和中國式現(xiàn)代化。廣期所認為,經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對期貨市場發(fā)揮功能作用提出了更高要求。
首先,綠色低碳轉(zhuǎn)型風險管理需求旺盛。黨的十八大以來,我國綠色產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建,經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進,但相關(guān)行業(yè)發(fā)展時間較短、面臨風險較多,穩(wěn)定發(fā)展具有一定挑戰(zhàn)。
其次,綠色產(chǎn)業(yè)的國際競爭優(yōu)勢為提升期貨價格影響力提供了較好機遇。黨的十八大以來,我國綠色低碳發(fā)展取得歷史性成就,同時我國外貿(mào)“新三樣”相關(guān)產(chǎn)品在國際市場領(lǐng)先優(yōu)勢明顯,產(chǎn)業(yè)企業(yè)“出海”進行全球布局,為我國在期貨價格影響力的先發(fā)優(yōu)勢方面奠定了基礎(chǔ)。以廣期所工業(yè)硅和碳酸鋰期貨為例,這兩個品種的上市受到國際市場的高度關(guān)注和認可。工業(yè)硅是我國特有的品種,碳酸鋰在交易量、流動性、定價效率上已經(jīng)遠超境外其他交易所碳酸鋰或氫氧化鋰等同類品種。
最后,綠色產(chǎn)業(yè)新特征給期貨市場監(jiān)管帶來新挑戰(zhàn)。綠色產(chǎn)業(yè)興起時間較短,部分行業(yè)缺乏市場化供需預期管理和調(diào)節(jié)工具,在行業(yè)高速發(fā)展背景下面臨定價體系不完善、產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)協(xié)同不暢等新特征,相關(guān)品種價格波動較大,對期現(xiàn)聯(lián)動監(jiān)管也提出新的要求。
期貨市場
賦能綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
廣期所相關(guān)負責人表示,為賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、助力綠色生產(chǎn)力發(fā)展,期貨市場結(jié)合自身發(fā)展階段,加快推動更多綠色期貨品種的研發(fā)和上市,促進品種發(fā)揮功能作用,更好服務綠色發(fā)展。例如,可持續(xù)擴容綠色期貨板塊,助力“雙碳”目標實現(xiàn)。隨著綠色發(fā)展領(lǐng)域不斷擴容,期貨市場在綠色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的探索步伐逐漸加快,綠色期貨已經(jīng)成為行業(yè)發(fā)展的重要增量。一是持續(xù)規(guī)劃上市與綠色低碳相關(guān)的品種。二是通過提高“雙碳”標準、ESG標準等,提升已上市期貨品種的含“綠”量,對綠色資源類交易形成補充和保護。
可逐步發(fā)揮期貨功能,推動綠色低碳轉(zhuǎn)型。在“雙碳”目標的引領(lǐng)下,綠色經(jīng)濟加速發(fā)展,但也面臨一系列風險挑戰(zhàn)。期貨市場可以充分發(fā)揮價格發(fā)現(xiàn)、風險管理、資源配置等功能,助力新能源產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向綠色低碳轉(zhuǎn)型升級。
一是提供遠期價格信號,穩(wěn)定綠色經(jīng)濟市場供給。二是提供套期保值工具,增強綠色企業(yè)風險抵御能力。三是優(yōu)化市場資源配置,助推綠色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一方面,期貨市場能夠為綠色產(chǎn)業(yè)明確遠期價格預期,引導企業(yè)根據(jù)市場實際情況調(diào)整產(chǎn)能投放節(jié)奏,一定程度上緩解“恐慌式”產(chǎn)能擴張,避免盲目非理性投資和產(chǎn)能浪費。另一方面,綠色期貨市場的健康發(fā)展有助于資源的合理配置,引導社會資本流向環(huán)保、節(jié)能、清潔能源等綠色產(chǎn)業(yè),從而為我國經(jīng)濟社會的綠色轉(zhuǎn)型提供強有力的金融支持。
服務綠色發(fā)展
期貨市場大有可為
綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色。綠色發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)不僅是踐行綠色發(fā)展理念的關(guān)鍵載體,更是我國期貨市場服務新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、助力中國式現(xiàn)代化的重要抓手。廣期所表示,展望未來,助力綠色低碳轉(zhuǎn)型,服務新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,期貨市場仍然大有可為。
一是強化一線監(jiān)管和風險防范,保障市場平穩(wěn)運行。綠色發(fā)展領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)尚未成熟,期貨品種市場運行表現(xiàn)出新特征、新情況,應全面提升風險防控能力,切實做到穩(wěn)中求進。結(jié)合綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展階段及特性,加強期現(xiàn)聯(lián)動監(jiān)管,持續(xù)優(yōu)化監(jiān)查及風控系統(tǒng),完善市場調(diào)控措施儲備,建立健全適應綠色期貨品種、具有中國特色的監(jiān)管制度和業(yè)務模式。
二是加快戰(zhàn)略品種研發(fā),全面打造綠色期貨品種體系。聚焦綠色發(fā)展,深入研究綠色產(chǎn)業(yè)風險管理需求,健全綠色期貨品種體系,為服務綠色產(chǎn)業(yè)提供有效抓手。積極規(guī)劃布局碳排放權(quán)、電力等事關(guān)國民經(jīng)濟基礎(chǔ)領(lǐng)域的重大戰(zhàn)略品種;持續(xù)挖掘光伏、鋰電、風電等綠色產(chǎn)業(yè)鏈上下游相關(guān)品種,全面布局綠色發(fā)展戰(zhàn)略性資源,豐富和完善綠色產(chǎn)業(yè)原材料期貨品種體系;積極探索天氣類衍生品,研發(fā)光伏氣象指數(shù)、風電氣象指數(shù)、水電氣象指數(shù)等新能源氣象類創(chuàng)新品種,進一步滿足相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的避險需求。
三是更好發(fā)揮期貨功能作用,提升服務綠色產(chǎn)業(yè)質(zhì)效。充分發(fā)揮期貨品種價格發(fā)現(xiàn)、風險管理、資源配置功能,對綠色產(chǎn)業(yè)切實起到支持服務作用。跟蹤研究產(chǎn)業(yè)變化,持續(xù)優(yōu)化合約規(guī)則,更好貼近和服務綠色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)貨市場的需求;持續(xù)推進市場培育,提升產(chǎn)業(yè)客戶參與數(shù)量與質(zhì)量。針對綠色發(fā)展相關(guān)企業(yè)的難點痛點提供針對性服務,推動更多實體企業(yè)利用期貨工具加快綠色轉(zhuǎn)型;在“看得清、管得住”的前提下,穩(wěn)步推進對外開放,更好服務產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)國際布局。依托新能源汽車等綠色產(chǎn)業(yè)在國際上的優(yōu)勢地位,加快推動相關(guān)期貨品種價格在國際貿(mào)易中的廣泛使用,不斷提高我國綠色產(chǎn)業(yè)定價影響力。