經(jīng)濟觀察網(wǎng) 王義偉/文 10月26日，美國國防部發(fā)布消息稱，美國國務院已批準總額19.88億美元的對臺軍售，包括“國家先進地空導彈系統(tǒng)（NASAMS）”和雷達系統(tǒng)。

這是拜登政府任內第17次對臺軍售。

與拜登政府之前的對臺軍售不同的是，這次軍售性質十分惡劣：一方面是軍售金額巨大，超過了10億美元；另外，此次售臺的國家先進地空導彈系統(tǒng)（NASAMS）是在俄烏沖突中經(jīng)歷了實戰(zhàn)考驗的武器裝備，拜登政府此舉，毫無疑問是向島內“臺獨”勢力發(fā)出了錯誤的信號。

對此，外交部發(fā)言人表示，中方對此強烈譴責、堅決反對，已向美方提出嚴正交涉。國務院臺辦發(fā)言人朱鳳蓮也正告賴清德當局，買武器買不來安全，祖國統(tǒng)一是歷史必然。

結合美國歷年對臺軍售，筆者作如下分析：

第一，從“十月驚奇”到“十月軍售”，說明什么。

一直以來，美國大選有一個“十月驚奇”的現(xiàn)象，意即每逢大選前一個月（大選年的10月），在美國國內或國際上其他國家和地區(qū)，會發(fā)生人為操縱的重大事件，從而影響美國大選的結果。

現(xiàn)在，筆者大致得出一個結論，在臺灣問題解決之前，美國大選會出現(xiàn)一個“十月軍售”現(xiàn)象，意即美國政府通過對臺軍售，迎合美國選民對于中國以及中國臺灣問題的傾向性看法，并以此避免遭受選舉對手的攻擊。

比如，此次拜登政府選擇10月26日宣布對臺軍售，距離美國大選不到10天。

往前推4年，上一次美國大選是2020年11月3日。在大選前（包括大選當天）的一個月內，當時的特朗普政府連續(xù)公布了3個批次的對臺軍售，時間分別是10月21日、10月26日、11月3日（大選當天）。

更甚者，在大選1個多月后，特朗普看守政府還于2020年12月7日宣布了新一批對臺軍售，售臺武器金額為2.8億美元。

按照這個趨勢，如果下一次美國大選舉行時臺灣問題還沒有解決，屆時美國政府在大選之前大概率還會通過對臺軍售表達立場。

在筆者看來，美國政府的對臺軍售對美國大選結果的影響并不大，這樣的動作是為了迎合美國選民的傾向性看法，也有安定美軍軍心、安撫美國軍工復合體、避免被對手攻擊的目的。

第二，拜登政府對臺軍售金額比特朗普少，說明國際局勢對美國的牽制作用是深刻復雜的。

截止目前，拜登政府任內對臺軍售17次，總金額為共77.1537億美元。

拜登之前的特朗普政府對臺軍售11次，總金額為183.353億美元。

兩相比較，特朗普政府售臺武器規(guī)模和金額高出不少。

為什么？

主要原因是俄烏沖突和阿以沖突，消耗了相當一部分的美國對外軍援，對臺軍售相應就減少了。另外，如果臺海地區(qū)再生波瀾，美國確實無力顧及，美國還希望中國在俄烏沖突和阿以沖突中與美國保持基本一致，從這方面講，美國降低對臺灣的軍售也算是對中國的一種政治表態(tài)。

第三，美國對臺軍售雖然金額不小，但武器性能總體在低位徘徊。

有一個需要說明的概念，美國對臺售武，“次”與“批次”不同，有時是一次宣布多批次武器。比如10月26日拜登政府宣布對臺售武是一次，但武器裝備是“國家先進地空導彈系統(tǒng)（NASAMS）”和雷達系統(tǒng)兩個批次。

筆者粗略計算了一遍，從1979年7月至2024年10月，美國共售臺武器125批次，總金額為742.2337億美元。

雖然總金額不小，但總體上看，性能以防御性質為主。

究其原因，一方面是中美關系的大局。特朗普曾經(jīng)把中國比喻成一張大桌子，把臺灣比喻成一只筆的筆尖。這應該是美國政治人物的共識，在中美關系中，臺灣的份量很輕。如果沒有半導體產(chǎn)業(yè)，沒有臺積電，臺灣的份量會更輕。

另一方面，從軍事上講，美國的先進武器，有的是與美國本土空天一體的軍事情報系統(tǒng)互聯(lián)互通的，如果將這樣的武器賣到臺灣，萬一兩岸統(tǒng)一了，這些武器就落入中國手中了。即使在兩岸尚未統(tǒng)一的時期，解放軍在圍臺軍演中也會對這樣的武器系統(tǒng)進行連續(xù)不斷的偵測、破解、滲透，對于美國軍方而言，這里面有很嚴重的泄露軍事秘密的風險。

拜登政府的17次對臺軍售中，金額最小的一次是6020萬美元，這一次的19.88億美元是金額最大的一次，也是武器性能最具有實戰(zhàn)意義的一次。

快卸任了還來這么一出，幾個意思？！