經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 李紫宸 2021年4月28日，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會辦公室發(fā)布鋼鐵進(jìn)出口關(guān)稅調(diào)整公告。

根據(jù)公告，自2021年5月1日起，調(diào)整部分鋼鐵產(chǎn)品關(guān)稅。其中，對生鐵、粗鋼、再生鋼鐵原料、鉻鐵等產(chǎn)品實(shí)行零進(jìn)口暫定稅率；適當(dāng)提高硅鐵、鉻鐵、高純生鐵等產(chǎn)品的出口關(guān)稅，調(diào)整后分別實(shí)行25%出口稅率、20%出口暫定稅率、15%出口暫定稅率。

國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會表示，上述調(diào)整措施，有利于降低進(jìn)口成本，擴(kuò)大鋼鐵資源進(jìn)口，支持國內(nèi)壓減粗鋼產(chǎn)量，引導(dǎo)鋼鐵行業(yè)降低能源消耗總量，促進(jìn)鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。

此前一日，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會召開2021年一季度鋼鐵行業(yè)運(yùn)行發(fā)布會，協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人在會上就鋼鐵進(jìn)出口關(guān)稅政策表示：“現(xiàn)在國內(nèi)鋼鐵需求很旺盛，這種情況下，綜合考慮國家作出決定，不僅要嚴(yán)控新增產(chǎn)能，還要限產(chǎn)量，為了保證有效供給，就要減少出口量，協(xié)會也是反復(fù)配合國家各個部門在做。”

協(xié)會分析，從過去幾年的運(yùn)行情況來看，中國鋼鐵出口從2015年最高的1.12億噸降到了2020年的5000多萬噸，實(shí)際上一直在下降，而且所占的比例也很低，2020年的出口量只占總產(chǎn)量的5%。

“國家的政策也表達(dá)了我們的觀點(diǎn)，還是要繼續(xù)鼓勵高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)品出口，同時要限制一般的產(chǎn)品出口，這也是雙循環(huán)的要求。”對此中鋼協(xié)負(fù)責(zé)人表示。

中鋼協(xié)認(rèn)為，進(jìn)出口關(guān)稅調(diào)整政策的落地，也有利于鋼材價格和鐵礦石價格的穩(wěn)定。

本月12日，中鋼協(xié)曾就國家發(fā)改委、工信部對鋼鐵行業(yè)“控產(chǎn)能、減產(chǎn)量、回頭看”的部署發(fā)表文章進(jìn)行解讀。該文認(rèn)為，應(yīng)“轉(zhuǎn)變自給自足的觀念，適應(yīng)鋼鐵進(jìn)出口新格局。面對國內(nèi)市場需求有增長、資源和環(huán)境有約束、綠色發(fā)展有要求的新形勢，鋼鐵行業(yè)要處理好需求增加的可能性、降低產(chǎn)量的必要性、增加進(jìn)口的必然性、減少出口的緊迫性這“四性”的關(guān)系。多年來，我們一直在追求的，是提高國內(nèi)鋼材的自給率，自給自足的觀念在我國鋼鐵行業(yè)已深入人心。但是從現(xiàn)在起要轉(zhuǎn)變觀念，逐步適應(yīng)鋼材凈出口向進(jìn)出口平衡甚至凈進(jìn)口的轉(zhuǎn)變。在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，鋼鐵行業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)應(yīng)放在滿足國內(nèi)需求上，即使有一定的缺口，也可以用進(jìn)口來補(bǔ)充。我國出口的鋼鐵產(chǎn)品一定要是高質(zhì)量的、世界迫切需求的，樹立中國鋼鐵產(chǎn)品高質(zhì)量口碑。鋼協(xié)一直在呼吁，希望國家繼續(xù)鼓勵高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)品出口，構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。”