經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 田進(jìn) 3月15日,國(guó)新辦就2022年1-2月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況舉行發(fā)布會(huì),國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉在答記者問(wèn)時(shí)表示,從數(shù)據(jù)上來(lái)看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出了真正的暖意。今年以來(lái),隨著穩(wěn)增長(zhǎng)政策發(fā)力,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度加大,國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù),工業(yè)生產(chǎn)和投資消費(fèi)增長(zhǎng)加快,進(jìn)出口增勢(shì)良好,就業(yè)物價(jià)總體穩(wěn)定。
展望全年經(jīng)濟(jì)走勢(shì),付凌暉表示,總的來(lái)看,一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì)仍然能夠得到延續(xù)。一季度,保持良好的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還是有基礎(chǔ)、有條件的。
3月5日發(fā)布的政府工作報(bào)告提出,預(yù)期2022年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%左右。綜合研判國(guó)內(nèi)外形勢(shì),今年中國(guó)發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多,必須爬坡過(guò)坎。2022年1月10日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議便曾提出“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于爬坡過(guò)坎的關(guān)口”。
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生表示,2021年中國(guó)GDP總量超114萬(wàn)億元、人均GDP超1.25萬(wàn)美元,在這樣的大體量下,設(shè)置5.5%左右的GDP增速是一個(gè)比較好的目標(biāo)。此前中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中有進(jìn)就已經(jīng)非常清楚的說(shuō)明,中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策把經(jīng)濟(jì)保持在5.5%左右的合理區(qū)間沒(méi)有問(wèn)題。政府工作報(bào)告出來(lái)以后,國(guó)際國(guó)內(nèi)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的信心會(huì)有一個(gè)非常正面的效果。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群表示:“綜合來(lái)看,2022年穩(wěn)增長(zhǎng)的決心和政策力度明顯加大。現(xiàn)在政策層已在綜合施策,包括擴(kuò)內(nèi)需、加強(qiáng)政府投資、援助企業(yè)、供應(yīng)鏈穩(wěn)定等多方面政策。同時(shí),2022年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將主要與擴(kuò)內(nèi)需效果有關(guān)。”
投資高增長(zhǎng)顯現(xiàn)
數(shù)據(jù)顯示,2022年投資高增長(zhǎng)趨勢(shì)已開始顯現(xiàn)。1-2月份,全國(guó)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)50763億元,同比增長(zhǎng)12.2%,比2021年加快7.3個(gè)百分點(diǎn),比2021年兩年平均增速加快8.3個(gè)百分點(diǎn)。上一次1-2月全國(guó)固定資產(chǎn)投資同比增速超12%還是在2015年。
分領(lǐng)域看,1-2月,基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)8.1%,制造業(yè)投資增長(zhǎng)20.9%,房地產(chǎn)開發(fā)投資增長(zhǎng)3.7%。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)8.8%、第二產(chǎn)業(yè)同比增長(zhǎng)19.6%、第三產(chǎn)業(yè)同比增長(zhǎng)9.5%。第二產(chǎn)業(yè)中,工業(yè)投資同比增長(zhǎng)19.8%。其中,采礦業(yè)投資增長(zhǎng)21.1%,制造業(yè)投資增長(zhǎng)20.9%,電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資增長(zhǎng)11.7%。
在張立群看來(lái),2022年基建投資回暖是大概率事件。“2022年擴(kuò)內(nèi)需的關(guān)鍵著力點(diǎn)還是擴(kuò)大投資方面取得顯著成效。這樣企業(yè)訂單才能有效的增加,企業(yè)的開工率能夠回暖,從而對(duì)就業(yè)帶來(lái)積極的拉動(dòng),最終對(duì)消費(fèi)形成重要支持。而投資將呈現(xiàn)基建投資唱主角的格局。”
基建投資已經(jīng)在路上。此前,發(fā)改委、交通運(yùn)輸部等部門在今年的多次會(huì)議中提及“基礎(chǔ)設(shè)施投資要適度超前”,今年2月交通運(yùn)輸部印發(fā)了《關(guān)于積極擴(kuò)大交通運(yùn)輸有效投資的通知》,多家研究機(jī)構(gòu)普遍預(yù)測(cè)一季度基建投資的同比增速將達(dá)到10%。
房地產(chǎn)投資方面,1—2月份,全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)投資增速仍處低位(同比增長(zhǎng)3.7%)。2月份,房地產(chǎn)開發(fā)景氣指數(shù)為96.93,作為對(duì)比,2021年各月該指數(shù)均在100以上。從商品房銷售和待售情況來(lái)看也不容樂(lè)觀,1-2月,全國(guó)商品房銷售面積15703萬(wàn)平方米,同比下降9.6%;商品房銷售額15459億元,下降19.3%。
此前,菏澤、重慶、贛州等地銀行將首套房首付比例降至20%。2022年至今,全國(guó)超40城發(fā)布了各種力度的房地產(chǎn)寬松政策。但全國(guó)性尤其是針對(duì)一二線城市的價(jià)格限購(gòu)放松政策暫未出現(xiàn)。
對(duì)于房地產(chǎn)投資前景,張立群表示,房地產(chǎn)形勢(shì)現(xiàn)在還是有些復(fù)雜。現(xiàn)政策已做了相關(guān)調(diào)整,在穩(wěn)房?jī)r(jià)的同時(shí)也開始強(qiáng)調(diào)要滿足合理的住房需求。滿足合理住房需求就意味著不能夠通過(guò)控需求來(lái)穩(wěn)價(jià)格。那就是說(shuō),個(gè)人通過(guò)銀行貸款等途徑實(shí)現(xiàn)合理買房需求要積極支持。從這一點(diǎn)來(lái)看,對(duì)房地產(chǎn)是重要利好信息。在金融支持下,去年以來(lái)被壓制的買房需求在今年會(huì)得到比較積極的釋放。
具體走勢(shì)上,張立群認(rèn)為2022年房地產(chǎn)市場(chǎng)銷售形勢(shì)將觸底回升,且在上半年就可以看到這樣的表現(xiàn)。但這樣的觸底回升傳導(dǎo)到房地產(chǎn)投資需要時(shí)間,為此,上半年房地產(chǎn)投資可能還是呈下行表現(xiàn),但在市場(chǎng)回暖、政策完善等條件支持下,下半年筑底企穩(wěn)的概率比較大。
消費(fèi)增速低位回升
消費(fèi)方面,1—2月份,社會(huì)消費(fèi)品零售總額74426億元,同比增長(zhǎng)6.7%,增速比2021年12月份加快5.0個(gè)百分點(diǎn),比2021年兩年平均增速加快2.8個(gè)百分點(diǎn)。此前,2021年8月-12月社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增速均低于5%。
張立群表示:“2022年,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最主要的還是和擴(kuò)內(nèi)需的效果有關(guān)。因?yàn)閷?duì)于供給沖擊壓力,只要各個(gè)部門工作能夠形成合力,今年應(yīng)該不會(huì)再發(fā)生。需求收縮壓力方面,因?yàn)榻衲瓿隹谀芊癖3秩ツ甑母咴鲩L(zhǎng)存在比較多的不確定性,所以要克服需求收縮壓力最主要還是靠?jī)?nèi)需解決。但,內(nèi)需這塊的消費(fèi)制約因素比較多——一是就業(yè)和收入的形勢(shì);二是疫情防控的客觀環(huán)境。”
付凌暉在發(fā)布會(huì)上表示,當(dāng)前,疫情對(duì)接觸性、聚集性服務(wù)業(yè)的制約仍然比較明顯,文化旅游、交通客運(yùn)、餐飲零售等服務(wù)行業(yè)仍然比較困難。近期,多地疫情散發(fā)對(duì)相關(guān)服務(wù)業(yè)的不利影響也可能會(huì)加大。下一步,還是要落實(shí)好對(duì)服務(wù)業(yè)困難行業(yè)的支持政策,促進(jìn)困難行業(yè)的紓困發(fā)展,繼續(xù)做好常態(tài)化疫情防控,積極拓展新型服務(wù)消費(fèi),促進(jìn)服務(wù)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
從居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)來(lái)看,2月份CPI同比上漲0.9%,與1月份持平。PPI走勢(shì)方面,2月份,受原油、有色金屬等國(guó)際大宗商品價(jià)格上漲等因素影響,PPI環(huán)比由上月下降0.2%轉(zhuǎn)為上漲0.5%,同比漲幅比上月回落0.3個(gè)百分點(diǎn)。今年政府工作報(bào)告提出,2022年居民消費(fèi)價(jià)格預(yù)期漲幅為3%左右,預(yù)期目標(biāo)與去年持平,而2021年全年CPI實(shí)際同比上漲0.9%。
付凌暉在答記者問(wèn)時(shí)表示,由于地緣政治的變化,對(duì)全球大宗商品價(jià)格的影響還是比較明顯,國(guó)內(nèi)輸入性通脹的壓力可能會(huì)增加。下階段,隨著各地持續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),加大對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的保障力度,外部影響能夠控制在有限的范圍內(nèi)。
值得關(guān)注的是,豬肉價(jià)格連續(xù)走低,豬肉價(jià)格通脹進(jìn)一步回落。野村證券首席中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家陸挺表示,2月份豬肉價(jià)格同比漲幅從1月份的-41.6%進(jìn)一步降至-42.5%,主要原因是豬肉價(jià)格連續(xù)走低。在我們看來(lái),農(nóng)歷新年假期后豬肉價(jià)格的連續(xù)下跌比歷史模式更值得注意,這是需求下降和供應(yīng)增加的結(jié)果。值得注意的是,繼去年12月同比增長(zhǎng)40.6%之后,1月份主要屠宰場(chǎng)屠宰生豬數(shù)量同比增長(zhǎng)45.9%,表明豬肉供應(yīng)有所改善。
進(jìn)出口仍較快增長(zhǎng)
數(shù)據(jù)顯示,1-2月貨物進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng),貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)改善。1-2月份,貨物進(jìn)出口總額62044億元,同比增長(zhǎng)13.3%。其中,出口34716億元,增長(zhǎng)13.6%;進(jìn)口27328億元,增長(zhǎng)12.9%。
此前,多位專家對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)表示2021年進(jìn)出口的高速增長(zhǎng)在2022年可能難以持續(xù)。1月14日,海關(guān)總署新聞發(fā)言人李魁文也曾表示2022年外貿(mào)面臨的不確定不穩(wěn)定不均衡因素增多。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。全球疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻,外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定,國(guó)際需求復(fù)蘇勢(shì)頭放緩。此外,再疊加2021年外貿(mào)基數(shù)較高的因素,2022年外貿(mào)運(yùn)行面臨一定的壓力。
野村證券首席中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家陸挺表示:“一方面,從數(shù)據(jù)來(lái)看1-2月進(jìn)出口表現(xiàn)不錯(cuò);另一方面,我們也需要看到未來(lái)如果出口增速下滑,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就會(huì)面臨比較大的壓力。但我們對(duì)接下來(lái)出口形勢(shì)并不悲觀,在去年高增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,今年出口實(shí)現(xiàn)低速增長(zhǎng)都是不容易的。”
對(duì)于全年進(jìn)出口形勢(shì),陸挺表示,在去年出口高基數(shù)、別國(guó)制造業(yè)的復(fù)蘇以及西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)刺激力度降低等因素影響下,2022年出口同比增速大概率會(huì)出現(xiàn)下滑。實(shí)際增長(zhǎng)率可能低于GDP增速目標(biāo)。2021年出口同比增長(zhǎng)21.2%,遠(yuǎn)超過(guò)GDP增速,成為GDP增長(zhǎng)關(guān)鍵拉動(dòng)項(xiàng)。
中國(guó)銀行研究院資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家周景彤此前也向經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)表示,2022年進(jìn)出口全年或?qū)⒊?ldquo;前高后低”走勢(shì)。疫情走勢(shì)是影響全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的關(guān)鍵因素之一。由于發(fā)展中國(guó)家疫苗接種率偏低、疫情反復(fù),預(yù)計(jì)短期內(nèi)全球要素流動(dòng)仍將受限,供應(yīng)鏈緊張或?qū)⒊掷m(xù)到2022年二季度前后,進(jìn)口商為保障供應(yīng)鏈穩(wěn)定仍將偏好中國(guó)產(chǎn)品。同時(shí),全球能源緊張、歐美通脹居高不下,價(jià)格因素對(duì)中國(guó)出口也有支撐。2022年下半年中國(guó)出口增速或?qū)⒎啪彙?/p>
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