經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 汪青 隨著首批666家“白名單”重點(diǎn)企業(yè)披露，上海復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)展備受社會(huì)各界關(guān)注。4月19日上午10點(diǎn)，在第158場(chǎng)上海市新冠肺炎疫情防控新聞發(fā)布會(huì)上就近期社會(huì)各界關(guān)注的復(fù)工復(fù)產(chǎn)問(wèn)題進(jìn)行回應(yīng)。

會(huì)上，上海市經(jīng)濟(jì)信息化委總工程師張宏韜在發(fā)布會(huì)上表示，在復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中主要把握強(qiáng)化防控措施和各方共同支持兩點(diǎn)。“隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的推進(jìn)，不同行業(yè)和企業(yè)遇到的問(wèn)題既有共性，也有個(gè)性的，復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作要隨著疫情防控形勢(shì)動(dòng)態(tài)調(diào)整”。

復(fù)工復(fù)產(chǎn)主要把握兩個(gè)重點(diǎn)

日前，在上海印發(fā)實(shí)施《關(guān)于開展重點(diǎn)企業(yè)保運(yùn)轉(zhuǎn)的工作方案（試行）》后，《防控指引》正式發(fā)布，明確上海市各區(qū)政府和街鎮(zhèn)、園區(qū)要積極支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，指導(dǎo)企業(yè)“一企一策”，切實(shí)做好疫情防控工作；要做好核酸檢測(cè)點(diǎn)設(shè)置和提供檢測(cè)服務(wù)，及時(shí)處理醫(yī)廢，并對(duì)防疫物資和生活物資保障提供托底服務(wù)。

并設(shè)立工業(yè)和信息化領(lǐng)域保運(yùn)轉(zhuǎn)重點(diǎn)企業(yè)“白名單”，集中資源優(yōu)先保障集成電路、汽車制造、裝備制造、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè)666家重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

“根據(jù)當(dāng)前疫情防控形勢(shì)，按照國(guó)家有關(guān)部署和市委市政府要求，開始分類分批推動(dòng)部分領(lǐng)域，尤其是具備封閉生產(chǎn)條件和疫情防控條件的重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。上海是重要的產(chǎn)業(yè)基地，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定影響較大。比如汽車產(chǎn)業(yè)鏈，很多地區(qū)都希望上海相關(guān)供應(yīng)鏈配套企業(yè)供應(yīng)產(chǎn)品。”張宏韜說(shuō)。

在推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中，主要把握兩個(gè)重點(diǎn)：

一是強(qiáng)化復(fù)工復(fù)產(chǎn)防控措施。嚴(yán)格的防護(hù)措施既是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)，也是對(duì)員工負(fù)責(zé)。復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控指引（第一版）的具體內(nèi)容已經(jīng)發(fā)布，指引充分吸收了這一個(gè)月以來(lái)封閉生產(chǎn)企業(yè)在防控疫情方面的經(jīng)驗(yàn)，也借鑒了兄弟省市好的做法，具體內(nèi)容已經(jīng)在相關(guān)網(wǎng)站上公布。

“由于行業(yè)不同、企業(yè)規(guī)模不同、場(chǎng)地空間不同、所處區(qū)域的疫情程度不同，對(duì)于每個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，都需要制定針對(duì)性的方案，有一些要素是必須考慮的。”張宏韜表示，比如要實(shí)行廠區(qū)的分級(jí)分區(qū)分類管理，把中高風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)分開，同一等級(jí)區(qū)域要?jiǎng)澬」芾韱卧瑴p少不同區(qū)域人員的流動(dòng)接觸；又比如要提高人員篩查頻次，及早發(fā)現(xiàn)、及早處置；企業(yè)人員解封返崗進(jìn)廠前，要設(shè)置一定的靜默期再進(jìn)入生產(chǎn)狀態(tài)，避免與現(xiàn)有生產(chǎn)人員交叉接觸；要高度重視企業(yè)內(nèi)外結(jié)合部的管理。

二是各方要共同支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。無(wú)論是政府、行業(yè)組織、屬地管理部門、園區(qū)和社會(huì)各個(gè)方面都要行動(dòng)起來(lái)，支持企業(yè)渡難關(guān)、保發(fā)展。企業(yè)要制定“一企一方案”，統(tǒng)籌疫情防控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)，各級(jí)政府部門和社會(huì)也要?jiǎng)?chuàng)造條件，既要支持一家一戶企業(yè)個(gè)體，也要關(guān)注企業(yè)群體，解決共性問(wèn)題。

動(dòng)態(tài)調(diào)整復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作

“隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的推進(jìn)，不同行業(yè)和企業(yè)遇到的問(wèn)題既有共性，也有個(gè)性，復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作要隨著疫情防控形勢(shì)動(dòng)態(tài)調(diào)整。”張宏韜會(huì)上表示。

共性問(wèn)題主要集中在物流運(yùn)輸、人員返崗、產(chǎn)業(yè)鏈配套等方面，比如人員返崗，有些關(guān)鍵崗位員工可能處于封控區(qū)，樓里有陽(yáng)性病例，目前還不具備返崗條件，企業(yè)要補(bǔ)充配置其他人員解決；還有的主機(jī)企業(yè)可以復(fù)工，但零部件配套企業(yè)還不具備條件，物流倉(cāng)儲(chǔ)這些條件也需要逐步配套適應(yīng)，這些問(wèn)題都需要做大量協(xié)調(diào)工作，有的要尋找可替換的方案。

張宏韜表示，隨著疫情形勢(shì)的變化，市區(qū)各級(jí)部門會(huì)根據(jù)企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，做出一些制度性安排，特別是在國(guó)家有關(guān)部門赴上海工作組的指導(dǎo)下，在兄弟省市的支援下，相信在大家的支持下，上海產(chǎn)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作一定會(huì)穩(wěn)步向前推進(jìn)。

在長(zhǎng)三角三省一市一體化防疫，共同保障產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定和重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行情況，上海市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)吳清表示，近一段時(shí)間來(lái)蘇浙皖三省和各重點(diǎn)城市組建工作專班，積極對(duì)接上海重點(diǎn)企業(yè)提出的配套供應(yīng)訴求，全力協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)生產(chǎn)、供應(yīng)對(duì)接，暢通核心零部件、關(guān)鍵原材料等跨省市運(yùn)輸，支持重點(diǎn)企業(yè)持續(xù)生產(chǎn)。

“比如，江蘇省泰州市支持幫助上汽集團(tuán)、特斯拉公司在當(dāng)?shù)氐墓?yīng)鏈企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)并辦理運(yùn)輸通行證。又比如，蘇州、泰州等地為上海華虹、中芯國(guó)際等集成電路制造企業(yè)車輛進(jìn)出當(dāng)?shù)靥崛≡辖o予重要的通行便利。同時(shí)，上海也加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，支持蘇浙皖三省重點(diǎn)企業(yè)供應(yīng)鏈在滬配套企業(yè)抓緊復(fù)工復(fù)產(chǎn)。”吳清說(shuō)。

吳清表示，三省一市將進(jìn)一步優(yōu)化供應(yīng)鏈保供“白名單”，推動(dòng)跨省市名單共享和雙向互認(rèn)，抓緊在長(zhǎng)三角地區(qū)試行建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈及其異地配套供應(yīng)企業(yè)“白名單池”制度，共同保障推動(dòng)長(zhǎng)三角全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)絽f(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)。