經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 蔡越坤  5月18日，2022年中國(guó)信托業(yè)年會(huì)以在線形式召開。

在年會(huì)上，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)黨委委員、副主席肖遠(yuǎn)企表示，信托業(yè)未來能否實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期健康發(fā)展，取決于信托業(yè)能否在金融體系中發(fā)揮難以替代乃至不可替代的功能，取決于信托公司能否憑借自身專業(yè)能力和信譽(yù)取信于委托人。只有委托人對(duì)信托行業(yè)有信心，對(duì)信托公司有信任，才會(huì)把財(cái)產(chǎn)托付給信托公司管理。他認(rèn)為，未來信托業(yè)要實(shí)現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型、找準(zhǔn)角色定位，必須靠信托全行業(yè)積極主動(dòng)、共同努力。

肖遠(yuǎn)企認(rèn)為，為推動(dòng)信托業(yè)順利轉(zhuǎn)型發(fā)展，當(dāng)前要做好兩方面工作：一是進(jìn)行科學(xué)的信托業(yè)務(wù)分類。將信托業(yè)務(wù)劃分為資產(chǎn)管理信托、資產(chǎn)服務(wù)信托和公益/慈善信托三大類，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步進(jìn)行細(xì)分。通過科學(xué)分類厘清不同信托業(yè)務(wù)的邊界，并使不同信托業(yè)務(wù)的表述更加通俗易懂、簡(jiǎn)明扼要，方便全社會(huì)特別是信托委托人理解。

二是研究推行信托公司分類監(jiān)管。初步考慮根據(jù)信托公司監(jiān)管評(píng)級(jí)、資源稟賦、受托管理及風(fēng)險(xiǎn)抵御能力等的不同，對(duì)信托公司在業(yè)務(wù)范圍、展業(yè)地域等方面進(jìn)行差別化監(jiān)管，鼓勵(lì)信托公司走差異化、特色化發(fā)展之路。

在此之前，記者從國(guó)內(nèi)多家信托機(jī)構(gòu)了解，監(jiān)管部門已經(jīng)下發(fā)了《調(diào)整信托業(yè)務(wù)分類的通知（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱“征求意見稿”）。征求意見稿中將信托業(yè)務(wù)分為：資產(chǎn)管理信托、資產(chǎn)服務(wù)信托、公益/慈善信托。

對(duì)于“征求意見稿”，云南信托研報(bào)此前指出，觀察整體分類框架，相較而言呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：首先，分類維度變少。原有的按照資金來源、功能投向等分類都被揚(yáng)棄，主要防止業(yè)務(wù)邊界模糊和交叉問題，實(shí)則是“規(guī)范”信托公司亂用制度優(yōu)勢(shì)開展通道和融資業(yè)務(wù)。其次，不涉及自營(yíng)業(yè)務(wù)，說明維持原狀，自營(yíng)屬于表內(nèi)業(yè)務(wù)、有股東和資本約束，問題比較少，目前文件暫時(shí)未對(duì)這塊業(yè)務(wù)進(jìn)行“規(guī)范”；再次，僅覆蓋信托公司部分業(yè)務(wù)，除固有以外，融資類（信托貸款）類影子銀行業(yè)務(wù)如何歸類未有明確說法。

此外，云南信托指出，目前看來，制度層面的工作以原則規(guī)定居多，尚有待補(bǔ)充更多具體細(xì)節(jié)，繼續(xù)完善。配套制度中資本管理、流動(dòng)性管理應(yīng)該是針對(duì)融資類業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)的，如取法得當(dāng)，或?qū)⒆優(yōu)殚L(zhǎng)期性的根本制度安排，完成信托公司融資類業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)投行化或者資本規(guī)則約束化轉(zhuǎn)型。未來，對(duì)于分類及存量整改需要各方發(fā)揮積極作用、耐心推進(jìn)，在客觀和務(wù)實(shí)的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)調(diào)整目標(biāo)。

中誠(chéng)信托崔繼培也曾表示，總體來看，信托業(yè)務(wù)新分類弱化了信托公司的融資功能，指明了信托業(yè)務(wù)全面投資化、服務(wù)化的轉(zhuǎn)型導(dǎo)向。未來，信托公司的展業(yè)方向?qū)⒅τ谕顿Y類業(yè)務(wù)和服務(wù)類業(yè)務(wù)，這也對(duì)信托公司的風(fēng)控能力、投研能力、運(yùn)營(yíng)能力和協(xié)同能力等方面的能力建設(shè)提出了新的要求。