近期，國家發(fā)改委機關(guān)報《中國經(jīng)濟導(dǎo)報》《中國改革報》相繼刊登《中國戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)》雜志記者圍繞高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題采訪本人的一篇專題文章。以下是現(xiàn)場問答實錄。

一、問答實錄

問：目前高技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持了增長態(tài)勢，具體來說高技術(shù)產(chǎn)業(yè)當(dāng)前發(fā)展有何特點？如何看待近期高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)？

朱克力：當(dāng)前，代表科技創(chuàng)新的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長較為突出，并成為疫情以來經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)性的亮點所在。數(shù)據(jù)表明，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速逐步回升，以信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)為代表的新經(jīng)濟新動能有望保持快速增長，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)提供重要動力。

從投資來看，高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增長迅猛，其中高技術(shù)制造業(yè)更是一馬當(dāng)先。伴隨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型正經(jīng)歷高端化、數(shù)字化、綠色化的新躍遷，各地持續(xù)加大投資促進力度，不斷提升引資質(zhì)量與水平。通過進一步落實高新技術(shù)企業(yè)政策，引導(dǎo)市場在推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與消費升級等相關(guān)高新技術(shù)領(lǐng)域加大布局，更好地為促進產(chǎn)業(yè)與消費雙升級、暢通經(jīng)濟大循環(huán)激發(fā)更大勢能。

從近期數(shù)據(jù)管中窺豹，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速增長是近年來重視實體經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果，呈現(xiàn)新增長點涌現(xiàn)、創(chuàng)新能級躍升、重點領(lǐng)域發(fā)展壯大、競爭實力增強等諸多特點，表明我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)格局在進一步優(yōu)化和重構(gòu)。從整體上看，當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日益呈現(xiàn)良好態(tài)勢，尤其是一些卡脖子的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持較高增長，正在不斷補齊短板強化弱項。

問：在面臨疫情等諸多不確定因素的當(dāng)下，新興產(chǎn)業(yè)如何發(fā)揮作用，為穩(wěn)經(jīng)濟做出貢獻？

朱克力：在面臨疫情等諸多不確定因素的當(dāng)下，新興產(chǎn)業(yè)應(yīng)以科創(chuàng)引領(lǐng)、數(shù)智賦能為抓手，一方面要穩(wěn)住制造業(yè)大盤，以大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)新業(yè)態(tài)賦能，協(xié)同推進集群化建設(shè)、平臺化發(fā)展和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，在此過程中，互聯(lián)網(wǎng)促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率提升、助推實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，成為數(shù)字時代諸多新興產(chǎn)業(yè)的“戰(zhàn)略母產(chǎn)業(yè)”；另一方面要推進產(chǎn)業(yè)補鏈強鏈，促進數(shù)字經(jīng)濟與綠色發(fā)展深度融合，積極培育綠色數(shù)字產(chǎn)業(yè)新生態(tài)，以改革和創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈齊穩(wěn)齊升。從而充分發(fā)揮新興產(chǎn)業(yè)特有的韌性、抗挫能力及發(fā)展?jié)摿Γe極助推經(jīng)濟穩(wěn)增長。

問：目前各地新興產(chǎn)業(yè)等發(fā)展面臨怎樣的不確定因素？

朱克力：目前各地新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的來自內(nèi)外環(huán)境、技術(shù)、市場等不確定因素正在持續(xù)增加，外部風(fēng)險日益復(fù)雜。“十四五”時期正值我國推進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)新格局的關(guān)鍵時期，承壓前行的新興產(chǎn)業(yè)有著一系列成長的煩惱，包括產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新基礎(chǔ)能力和國際化發(fā)展能力亟需提升，產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展基礎(chǔ)相對薄弱，高端人才面臨結(jié)構(gòu)性短缺，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定保障有待破解。結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟視角來看，當(dāng)前，各地之間新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡不充分，發(fā)展同質(zhì)化與區(qū)域失衡并存，產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境不健全及產(chǎn)業(yè)安全等問題日益突出。此外，影響經(jīng)濟循環(huán)暢通的地域障礙尚未消除，需要推進改革與制度創(chuàng)新釋放新紅利，增強新興產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的引領(lǐng)帶動作用。

問：對于高技術(shù)相關(guān)企業(yè)來說，如何看待目前經(jīng)濟形勢的危與機？

朱克力：當(dāng)前世界局勢復(fù)雜演變、國內(nèi)疫情多點散發(fā)與局部暴發(fā)，中國經(jīng)濟所面對的已經(jīng)不僅是需求萎縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的“三重壓力”，而是超出此前預(yù)期的更大挑戰(zhàn)和更嚴峻的形勢。原材料價格高企及雙碳目標(biāo)約束的影響，技術(shù)壁壘高筑和供應(yīng)鏈遭遇阻滯的重壓，這些因素相疊加，導(dǎo)致高技術(shù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本節(jié)節(jié)攀升、利潤持續(xù)下滑，威脅到產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的穩(wěn)定，亟需加大保供穩(wěn)價和幫扶力度，幫助企業(yè)降本增效。

同時要看到危中有機，這樣的經(jīng)濟形勢，也是高技術(shù)企業(yè)立足長遠修煉內(nèi)功的好時機。比如，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)企業(yè)以此為機遇，可在突破“卡脖子”技術(shù)瓶頸、培育發(fā)展“專精特新”以及加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型等方面厲兵秣馬，通過補鏈強鏈，為下一步打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的攻堅戰(zhàn)不斷蓄勢發(fā)力。

問：近期數(shù)據(jù)對于全年經(jīng)濟穩(wěn)發(fā)展有何借鑒，今年以新興產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)如何保持平穩(wěn)運行？

朱克力：近期數(shù)據(jù)對于全年經(jīng)濟穩(wěn)增長和促發(fā)展而言，可以說，奠定了良好的開局基礎(chǔ)、積累了較強的階段勢能。以新興產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持平穩(wěn)運行的關(guān)鍵，是基于自身創(chuàng)新力、滲透力和帶動力，圍繞發(fā)展壯大新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等新經(jīng)濟新動能，從產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向到輻射區(qū)域、從功能載體到要素培育，形成點線面結(jié)合的體系化產(chǎn)業(yè)閉環(huán)，在更大范圍延展產(chǎn)業(yè)鏈、重塑價值鏈，進一步鍛造在全球產(chǎn)業(yè)競爭中的新優(yōu)勢。

具體而言，一要激發(fā)市場主體活力，弘揚企業(yè)家精神，對國之大者心中有數(shù)，培育打造主動擁抱數(shù)字化轉(zhuǎn)型浪潮的“有數(shù)企業(yè)”，推動“有效市場”和“有為政府”更好結(jié)合，促進產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新；二要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺優(yōu)勢和科技龍頭“數(shù)字連接器”作用，引導(dǎo)數(shù)字技術(shù)向制造業(yè)加速滲透融入，推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，以科技向善理念引領(lǐng)共享創(chuàng)新，促進“先強帶后強”；三要抓住建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的改革契機，運用好大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)，以數(shù)字賦能、生態(tài)融通和制度集成，系統(tǒng)整合優(yōu)質(zhì)要素資源，拆除各種市場壁壘和藩籬，打破市場分割和地方保護，進而優(yōu)化創(chuàng)新空間布局；四要以開放協(xié)作聚勢能、聯(lián)動發(fā)展挖潛能，推動形成網(wǎng)絡(luò)化市場結(jié)構(gòu)，加快推動從產(chǎn)業(yè)分工轉(zhuǎn)向深度融合，更好發(fā)揮區(qū)域聯(lián)動作用和產(chǎn)業(yè)協(xié)同效能。