經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 張銳 9月26日,在《經(jīng)濟觀察報》主辦的2022第五屆粵港澳大灣區(qū)發(fā)展論壇上,復旦大學經(jīng)濟學院院長、中國經(jīng)濟研究中心主任張軍在《理解粵港澳大灣區(qū)與長三角一體化的不同模式》的主題演講中表示,粵港澳大灣區(qū)是有明確經(jīng)濟分工的城市群,香港的金融、廣州的商貿、深圳的科創(chuàng)、佛山和東莞的制造,以及澳門的休閑娛樂。
“粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展,重要的是怎么樣發(fā)揮港澳在深化整個中國開放格局當中的特殊角色。”張軍說。他認為,2019年《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》強調的是推進粵港澳大灣區(qū)建設的重點在于更好地服務中國的對外開放,包括“在構建全面開放新格局中發(fā)揮港澳獨特優(yōu)勢”,及“進一步發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展和對外開放中的支撐引領作用”。
在他看來,通過過去幾年的發(fā)展可以看到,大灣區(qū)在基礎設施方面的連通做了很突出的工作,通過軌道交通把城市都連起來是非常重要的一點。但未來最重要的一個方面是,在灣區(qū)發(fā)展過程中如何發(fā)揮香港作為一個國際金融中心、一個自由港的特殊地位。“因為這些年我們看到,這個地位受到了不同程度的干擾,或者說削弱,這個是不利于粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的。”張軍說。
他同時認為,如何擴大香港的國際影響力和提升香港國際金融中心的競爭力,是未來要發(fā)展好大灣區(qū)很值得研究的,但目前來看,“這個文章還沒有做好,還需要集中更多的資源”。他續(xù)稱,香港應該更好地服務于中國內地的開放,香港“往北發(fā)展”的方向是正確的,應該要和深圳有更好的融合,在推進灣區(qū)融合的過程中,香港也要解放思想,充分利用灣區(qū)的腹地。
張軍舉例稱,學者肖耿(香港中文大學(深圳)教授)近期反復提及,香港可以采用“氣泡管理”的方式,把自己“轉移”到深圳或者周邊城市。“也就是說,香港的一些業(yè)務可以搬過來(深圳或者周邊城市),但香港公司在這棟寫字樓里,雖然是廣東的一個空間,但依然實行香港的監(jiān)管、香港的制度,我認為這是很有創(chuàng)意的想法。”
張軍認為,粵港澳大灣區(qū)進一步的融合發(fā)展需要有更具體的落地方案推動,這種方案不僅要可操作,還要能帶動粵港澳大灣區(qū)整體形態(tài)的形成。同時,他亦強調稱,“一國兩制”對于粵港澳大灣區(qū)更好地發(fā)揮港澳的獨特優(yōu)勢和構建全面開放新格局至關重要。
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