經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 姜鑫 2022年11月26日，由中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)主辦的“共同富裕大家談”第二期“鄉(xiāng)村振興與共同富裕”在線上舉行，中國(guó)農(nóng)村發(fā)展學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長(zhǎng)魏后凱在題為“促進(jìn)農(nóng)民共富的關(guān)鍵舉措”的演講時(shí)表示，共同富裕的核心是縮小群體差距、城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距，目前我國(guó)農(nóng)村基尼系數(shù)、城鄉(xiāng)收入比均處于高位，地區(qū)差距主要體現(xiàn)為農(nóng)村發(fā)展差距，因而共同富裕的重點(diǎn)難點(diǎn)均在農(nóng)村。

魏后凱提出了促進(jìn)農(nóng)民共同富裕的三大舉措：一是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，減少農(nóng)村人口。目前我國(guó)戶籍人口城鎮(zhèn)化率和常住人口城鎮(zhèn)化率存在一定差距，未來(lái)應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，特別要重視農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的共同富裕。二是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，全方位增加農(nóng)民收入。農(nóng)民增收的最根本源泉應(yīng)當(dāng)來(lái)自于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，未來(lái)的重點(diǎn)是激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生活力，建立各具特色、具有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系和農(nóng)業(yè)農(nóng)村導(dǎo)向型的農(nóng)民穩(wěn)定增收機(jī)制，要多途徑增加工資性收入、促進(jìn)經(jīng)營(yíng)性收入快速增長(zhǎng)、拓寬財(cái)產(chǎn)性增收渠道。三是加大幫扶力度，建立先富幫后富的長(zhǎng)效機(jī)制。要重視農(nóng)民的“擴(kuò)中提低”問(wèn)題。一方面，通過(guò)提供就業(yè)崗位、支持農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、激活農(nóng)村資源、增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入、加大政策支持和幫扶力度等多種途徑增加農(nóng)村低收入群體收入；另一方面，擴(kuò)大農(nóng)民中等收入群體規(guī)模，重點(diǎn)關(guān)注已進(jìn)入城鎮(zhèn)的農(nóng)民工群體、未來(lái)新增加的城鎮(zhèn)人口、剩余農(nóng)村居民五等份中的中高收入者這三類群體。除此之外，還要依靠聯(lián)村發(fā)展破解村莊分化，鼓勵(lì)和引導(dǎo)跨村聯(lián)合、抱團(tuán)發(fā)展。

老年人問(wèn)題是鄉(xiāng)村振興過(guò)程中容易被忽略的部分。中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)劉守英在演講中表示，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來(lái)，鄉(xiāng)村規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、人才、居住、生態(tài)、治理、體制等方面引起了廣泛重視，取得了一定進(jìn)展。但是，鄉(xiāng)村老人的狀況還沒(méi)有引起足夠重視，這影響了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施效果。

在劉守英看來(lái)，農(nóng)村老年群體狀況堪憂，具體表現(xiàn)為四個(gè)方面：一是農(nóng)村人口老齡化形勢(shì)嚴(yán)峻，農(nóng)村老年撫養(yǎng)比高；二是農(nóng)村老年群體經(jīng)濟(jì)和基本生活保障不足；三是農(nóng)村老年群體健康狀況普遍不佳，養(yǎng)兒難防老；四是農(nóng)村老年人內(nèi)心孤獨(dú)、抑郁增加。他認(rèn)為，目前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中仍然重規(guī)劃、項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)，輕鄉(xiāng)村有機(jī)結(jié)構(gòu)修復(fù)；重鄉(xiāng)村物質(zhì)投入，輕村莊關(guān)系變革挑戰(zhàn)；重年輕人回流，輕老年人力資源利用；重養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，輕老年人多樣化需求。

劉守英表示，因此要多舉措并舉解決農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題短板：一是進(jìn)一步提高養(yǎng)老保障水平，建立農(nóng)村養(yǎng)老金穩(wěn)定增長(zhǎng)和動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)機(jī)制；二是采取多種方式開(kāi)發(fā)農(nóng)村老年群體人力資源；三是完善助餐模式，解決農(nóng)村老年群體的吃飯問(wèn)題；四是提高健康服務(wù)水平，解決好農(nóng)村老年群體的就醫(yī)問(wèn)題；五是豐富農(nóng)村老年人精神文化生活，解決好農(nóng)村老年群體的精神慰藉問(wèn)題。