數(shù)實(shí)融合提速，數(shù)字平臺(tái)穩(wěn)就業(yè)大有可為

作者：朱克力博士，國(guó)研新經(jīng)濟(jì)研究院創(chuàng)始院長(zhǎng)、新經(jīng)濟(jì)智庫(kù)（CiNE）首席研究員、灣區(qū)新經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，提升常態(tài)化監(jiān)管水平，支持平臺(tái)企業(yè)在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中大顯身手；中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見(jiàn)》則強(qiáng)調(diào)，激活數(shù)據(jù)要素潛能，做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)。這些都為數(shù)字平臺(tái)進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展明確了預(yù)期。

在當(dāng)前環(huán)境下，數(shù)字平臺(tái)發(fā)揮了就業(yè)“蓄水池”作用。中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)關(guān)系研究所聯(lián)合課題組近期發(fā)布的《數(shù)字平臺(tái)就業(yè)價(jià)值研究報(bào)告——基于螞蟻集團(tuán)生態(tài)的分析》指出，在數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)加速融合過(guò)程中，數(shù)字平臺(tái)對(duì)就業(yè)的價(jià)值更為凸顯。以螞蟻集團(tuán)為例，從2021年7月到2022年6月間直接帶動(dòng)的就業(yè)機(jī)會(huì)共計(jì)147.7萬(wàn)個(gè)，通過(guò)數(shù)字科技穩(wěn)定就業(yè)524.7萬(wàn)個(gè)。 

數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的加速融合，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了增量空間，激活了新業(yè)態(tài)和新需求，創(chuàng)造了更多新型就業(yè)機(jī)會(huì)。數(shù)字平臺(tái)企業(yè)可以發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)和生態(tài)協(xié)同的作用，在這個(gè)過(guò)程中大有可為，也應(yīng)承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任。

數(shù)字平臺(tái)改善就業(yè)重在提升人力資本

就業(yè)是最大的民生，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)離不開(kāi)勞動(dòng)者人力資本提升。作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要載體，數(shù)字平臺(tái)以數(shù)字技術(shù)為底座，持續(xù)推動(dòng)數(shù)據(jù)、信息、資金、人才等要素循環(huán)流動(dòng)。在數(shù)字平臺(tái)新經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中，產(chǎn)品生產(chǎn)、流通和市場(chǎng)交換均以人力資本為核心展開(kāi)。

也正由此，數(shù)字平臺(tái)改善就業(yè)，重在提升人力資本。換言之，數(shù)字平臺(tái)對(duì)人力資本提出了更高要求。一方面，數(shù)字平臺(tái)的底座是數(shù)字技術(shù)，需依靠研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新帶來(lái)經(jīng)濟(jì)回報(bào)，對(duì)從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體要求更高。另一方面，數(shù)字平臺(tái)中的諸多新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式，也對(duì)人力資本的標(biāo)準(zhǔn)和要求顯著提升。

這意味著，數(shù)字平臺(tái)要求勞動(dòng)要素具備更為豐富的知識(shí)和技能含量，以保證勞動(dòng)具有創(chuàng)造新價(jià)值的能力。在這一條件下，只有作為知識(shí)、技術(shù)和綜合能力承擔(dān)者的人力資本，才能成為數(shù)字平臺(tái)的發(fā)展源動(dòng)力。數(shù)字平臺(tái)發(fā)展所要求的創(chuàng)新已經(jīng)不再局限于精英創(chuàng)新，而是使大眾創(chuàng)新成為常態(tài)。由于人力資本既是知識(shí)和技術(shù)的創(chuàng)造者，又是知識(shí)和技術(shù)的傳播載體，因此由精英創(chuàng)新到大眾創(chuàng)新，對(duì)人力資本的需求勢(shì)必進(jìn)一步增大。

數(shù)字平臺(tái)里既包含基于相對(duì)成熟的數(shù)字技術(shù)成果而形成的新產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，也包括基于新的用戶(hù)需求重組生產(chǎn)要素而形成的新業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，其對(duì)于人力資本的要求是多元化的。在數(shù)字平臺(tái)的發(fā)展邏輯中，由于互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施和附著其上的商業(yè)模式具有廣泛的可復(fù)制性，其運(yùn)行成效往往取決于行業(yè)人才的預(yù)見(jiàn)性和執(zhí)行力。能夠適應(yīng)數(shù)字平臺(tái)發(fā)展要求的人力資本，在任何地方都會(huì)受到熱烈歡迎，從全球視角看，也是經(jīng)濟(jì)體在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能否搶先收獲數(shù)字經(jīng)濟(jì)紅利的關(guān)鍵所在。

以市場(chǎng)激勵(lì)為導(dǎo)向促進(jìn)人力資本改善

從數(shù)字平臺(tái)促進(jìn)人力資本改善的具體路徑來(lái)看，數(shù)字平臺(tái)主要是通過(guò)市場(chǎng)激勵(lì)和政策導(dǎo)向，提升了人力資本的預(yù)期價(jià)值和使用效率。

一是為人力資本提供了更為廣闊的結(jié)構(gòu)性空間。數(shù)字平臺(tái)盡管會(huì)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)一定沖擊甚至某種程度的替代，但這種替代具有積極意義。與以往機(jī)械且具有重復(fù)性的傳統(tǒng)崗位要求相比，勝任數(shù)字平臺(tái)中的相關(guān)崗位，往往需要?jiǎng)趧?dòng)者更加開(kāi)拓進(jìn)取、充分發(fā)揮創(chuàng)新精神，同時(shí)也要求勞動(dòng)者具有更高的知識(shí)和技能水平。在教育事業(yè)特別是高等教育快速發(fā)展的背景下，這一現(xiàn)象恰恰有利于化解勞動(dòng)力市場(chǎng)固有的結(jié)構(gòu)性矛盾。

二是促進(jìn)了勞動(dòng)力的充分流動(dòng)。我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)當(dāng)前正在從二元經(jīng)濟(jì)模式逐漸向新古典經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變，數(shù)字平臺(tái)在此轉(zhuǎn)變過(guò)程中發(fā)揮著重要作用。主要原因在于，數(shù)字平臺(tái)提供給勞動(dòng)者更多選擇空間，在整個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)中發(fā)揮著“鲇魚(yú)效應(yīng)”，從而促進(jìn)勞動(dòng)力充分流動(dòng)，最終發(fā)揮提升勞動(dòng)力資源配置效率的作用。

三是通過(guò)強(qiáng)化“創(chuàng)造性破壞”激發(fā)人力資本的價(jià)值。只有充分發(fā)揮人力資本的價(jià)值，才能不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。在這一過(guò)程中，政策組合、企業(yè)家才能和個(gè)體勞動(dòng)者的市場(chǎng)激勵(lì)，統(tǒng)一于數(shù)字平臺(tái)的產(chǎn)業(yè)框架之下。

四是提高了人力資本的預(yù)期回報(bào)。數(shù)字平臺(tái)未來(lái)發(fā)展依然具有較大潛力，如果其對(duì)于勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求吸引力，超過(guò)了勞動(dòng)者觀(guān)望和搜尋的機(jī)會(huì)成本，就會(huì)更有利于其作出人力資本投資的決策。在勞動(dòng)力市場(chǎng)實(shí)踐中，主動(dòng)選擇教育培訓(xùn)的方式提升自身人力資本，試圖進(jìn)入數(shù)字平臺(tái)就業(yè)領(lǐng)域的現(xiàn)象已愈發(fā)明顯。

未來(lái)應(yīng)持續(xù)推進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)

作為新經(jīng)濟(jì)形態(tài)的主要參與者和新就業(yè)形態(tài)的主要承載者，數(shù)字平臺(tái)既匯聚著千萬(wàn)中小微企業(yè)，也關(guān)聯(lián)著眾多勞動(dòng)者。一方面，基于其商業(yè)生態(tài)和服務(wù)能力，促進(jìn)了勞動(dòng)力供需匹配，并助力商家通過(guò)數(shù)字化經(jīng)營(yíng)降本增效，進(jìn)而穩(wěn)定了就業(yè)；另一方面，其生態(tài)外溢作用又助推了相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化升級(jí)，創(chuàng)造出了新需求和服務(wù)，并最終增加了新的就業(yè)機(jī)會(huì)。

面向未來(lái)，數(shù)字平臺(tái)穩(wěn)就業(yè)將大有可為。應(yīng)進(jìn)一步通過(guò)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展，促進(jìn)其中蘊(yùn)含的直接就業(yè)機(jī)會(huì)和間接就業(yè)機(jī)會(huì)穩(wěn)定與增長(zhǎng)，進(jìn)一步強(qiáng)化新業(yè)態(tài)從業(yè)者就業(yè)質(zhì)量和權(quán)益保障。同時(shí)更好發(fā)揮平臺(tái)在提升勞動(dòng)者人力資本和技能水平方面的重要作用，在此過(guò)程中，平臺(tái)可投入更多資源推進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。