經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 沈怡然 實習記者 葛璇 3月6日，經(jīng)濟觀察網(wǎng)記者獲悉，全國政協(xié)委員、新大陸科技集團CEO王晶在今年政協(xié)會議期間提交多份提案，其中一份是關(guān)于“國家頂層設(shè)計統(tǒng)籌推進數(shù)字公民建設(shè)”的提案。

數(shù)字中國是數(shù)字時代推進中國式現(xiàn)代化的重要引擎，其創(chuàng)新焦點在于體現(xiàn)中國式數(shù)字化的核心：將國家治理體系和治理能力由聚焦“事”和“物”轉(zhuǎn)向以“人”為中心進行體系重構(gòu)與能力升級。王晶表示，數(shù)字中國建設(shè)應(yīng)緊抓“人”的數(shù)字化這個基本元素。

就此，王晶提出三個建議：第一，立足頂層設(shè)計，戰(zhàn)略性思考數(shù)字公民。隨著數(shù)字技術(shù)的不斷發(fā)展，圍繞百姓衣食住行樂醫(yī)養(yǎng)教等等的數(shù)字化應(yīng)用場景產(chǎn)生海量數(shù)據(jù)，但由于碎片化嚴重，處在一個又一個的“孤島”之中，公民產(chǎn)生數(shù)據(jù)卻不擁有數(shù)據(jù)，難以成為可復(fù)用、可智用、有溫度的“數(shù)字資產(chǎn)”，百姓需求和痛點無法被感知、被識別，社會治理和公共服務(wù)存在困境。

王晶表示，數(shù)字公民建設(shè)是漫長的系統(tǒng)性工程，復(fù)雜性極高，依靠單一部委或碎片化的社會力量無法完成。建議中央整體統(tǒng)籌，將數(shù)字公民納入數(shù)字中國頂層設(shè)計體系，構(gòu)建橫跨各部委、全行業(yè)的班子，融合各方智慧和力量，制定國家級的數(shù)字公民發(fā)展戰(zhàn)略，分門別類細化研究數(shù)字公民各體系、各領(lǐng)域、各階段的痛點需求，規(guī)劃數(shù)字公民技術(shù)、標準、應(yīng)用、模式、場景等可行發(fā)展路徑。

第二，激活社會力量，一體化建設(shè)治理體系。數(shù)字公民與電子身份證有著本質(zhì)的不同：一是可信數(shù)字身份不僅是身份證明，還是百姓工作、生活、學習、辦事、出行、上網(wǎng)等各類場景應(yīng)用的數(shù)據(jù)入口和匯聚；二是數(shù)字公民能夠存儲、提取、應(yīng)用人全生命周期的完整數(shù)據(jù)，在數(shù)字化時代構(gòu)建數(shù)字化的自己，而電子證照只是在各領(lǐng)域無紙化辦公的延伸；三是只有數(shù)字身份才能實現(xiàn)數(shù)據(jù)入口和數(shù)據(jù)采集，數(shù)字化時代的各領(lǐng)域應(yīng)用才可以實現(xiàn)，身份證和電子證照只是傳統(tǒng)的證明我是我，而可信數(shù)字身份則能貫穿于線上和線下全場景。

第三，試點數(shù)字學生，智慧化構(gòu)建數(shù)據(jù)模型。公民全生命周期涵蓋學前階段、學生階段、職業(yè)階段和養(yǎng)老階段，涵蓋各方各面、各行各業(yè)。建議構(gòu)建數(shù)字公民智慧模型，融合多元數(shù)據(jù)和大規(guī)模參數(shù)，賦能政府、企業(yè)創(chuàng)建具有AI能力的“數(shù)字公民”，提升對公民生命全周期、全過程的認知水平。

王晶表示，比如，當公民處于數(shù)字學生階段，由于政府、社會、學校、家庭等等各自為政，存在“數(shù)治”無抓手、“數(shù)質(zhì)”無體系、“數(shù)智”無能力的碎片化現(xiàn)象，通過聚焦契合國家戰(zhàn)略所需的人才培養(yǎng)方向，圍繞學前教育、義務(wù)教育、高等教育、繼續(xù)教育等學生的成長全階段，構(gòu)建長周期、跨場域、多維度的學生數(shù)字檔案，精準畫出學生個人“數(shù)字畫像”和群體“數(shù)字畫像”，為學生全面發(fā)展提供精準全面服務(wù)。