經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 杜濤 田進 3月28日,博鰲亞洲論壇召開2023 年年會新聞發(fā)布會暨旗艦報告發(fā)布會,論壇秘書長李保東介紹2023年年會有關情況,并發(fā)布兩份年度旗艦報告。
其中一份年度報告為《可持續(xù)發(fā)展的亞洲與世界2023年度報告-亞洲發(fā)展融資:政府社會共行動》(以下簡稱《報告》)。《報告》稱,發(fā)展融資對亞洲經(jīng)濟的迅速崛起做出了突出貢獻,但是亞洲的發(fā)展融資面臨諸多挑戰(zhàn),由于發(fā)達經(jīng)濟體財政和貨幣緊縮,2022年上半年亞洲地區(qū)的資本流入量明顯下降,凈流出40億美元。許多亞洲經(jīng)濟體的財政空間有限,限制了公共部門對發(fā)展融資的支持。
此外,目前較多亞洲經(jīng)濟體的政策框架不足,難以推動產(chǎn)生可獲得銀行融資的項目,更重要的是,所有的發(fā)展融資參與者之間未形成合力,碎片化風險在逐步上升。
為此,《報告》為亞洲發(fā)展融資提出了八項建議,PPP為其中一項。《報告》指出,可持續(xù)性已成為亞洲PPP項目的一個重要主題,因此需要開啟PPP項目的新篇章,采用ESG標準,踐行綠色金融理念,增加環(huán)境效益并提高項目的可融性。
《報告》在發(fā)展融資的公私伙伴關系框架中稱,得益于不同發(fā)展中經(jīng)濟體的公司伙伴關系框架種類多樣,2022年亞洲成為公私伙伴關系項目數(shù)量最多的地區(qū);良好運作的PPP框架包括賦能環(huán)境、法律框架、制度安排和政府支持機制;亞洲PPP框架有三個發(fā)展趨勢,分別是綠色基礎設施、多邊開發(fā)銀行滲透和PPP信息披露。
《報告》在中國公私伙伴關系框架中表示,許多政府機構可能參與跨部門和省份的公私伙伴關系規(guī)劃、批準和采購,而支持公私伙伴關系的體制框架尚未完全整合。無論是通過實踐實操還是制定監(jiān)管框架,公私伙伴關系都在不斷推廣和發(fā)展,部委和地方的大量指南和其他文件幫助公私伙伴關系落地,但是目前尚未有專門管理公私伙伴關系的條例出臺。
京公網(wǎng)安備 11010802028547號