經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 丁文婷 解決當前房地產(chǎn)發(fā)展問題是否有“靈丹妙藥”,什么是房地產(chǎn)新發(fā)展模式,如何解決老百姓剛性、改善性住房需求,當前房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展切口在哪里?
2023年6月7日,由經(jīng)濟觀察報主辦的第二十屆(2023)藍籌年會上,商務部原副部長、中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長魏建國作了《中國房地產(chǎn)健康穩(wěn)定發(fā)展必須從供給側(cè)和需求側(cè)同時發(fā)力》的主題演講。
魏建國認為,要解決當前房地產(chǎn)回暖不穩(wěn)的現(xiàn)實問題,既要提高房地產(chǎn)供給體系的質(zhì)量和效益,不斷引導投資高質(zhì)量發(fā)展,也要注重需求側(cè)管理,使供給側(cè)和需求側(cè)同時發(fā)力。想要使房地產(chǎn)恢復到2019年以前,必須做到三個恢復,即需求恢復、信心恢復和預期恢復。
以下為魏建國演講內(nèi)容節(jié)選:
從全球范圍來看,中國房地產(chǎn)業(yè)的規(guī)模最大、鏈條最長,上下游涉及的中小企業(yè)和民營企業(yè)最多,其產(chǎn)值和增加值占GDP的7%,建筑業(yè)產(chǎn)值占GDP比重也達到了14%,是舉足輕重的支柱產(chǎn)業(yè)。
為此,我們必須高度重視,從需求側(cè)和供給側(cè)兩端共同發(fā)力,要扭住供給側(cè)改革,同時也要注重需求側(cè)改革,打通堵點,補齊短板,貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié),形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的動態(tài)平衡,提升國民經(jīng)濟整體效能。
落實到房地產(chǎn),要通過供給側(cè)改革著力提高供給體系的質(zhì)量和效益,增強可持續(xù)發(fā)展動力,使房地產(chǎn)生產(chǎn)水平實現(xiàn)整體飛躍。既解決當前房地產(chǎn)回暖不穩(wěn)的現(xiàn)實問題,也能夠真正實現(xiàn)我國支柱產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展目標。
要加大降產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,提高房地產(chǎn)供給體系的質(zhì)量和效益,引導投資高質(zhì)量發(fā)展,走出一條有效性道路。
在當下,需求側(cè)管理更為重要,要注重結構性、制度性和政策性,向制度要紅利,降低制度性交易成本,最大限度減少老百姓房屋消費支出,使老百姓有更舒適的居住條件,這與供給側(cè)是息息相關的。
綜上所述,當前,房地產(chǎn)業(yè)供給側(cè)和需求側(cè)沒有同時發(fā)力,我們有時供給側(cè)發(fā)力,有時關注需求側(cè)。雖然近期房地產(chǎn)市場需求出現(xiàn)短暫恢復跡象,但房地產(chǎn)投資、新開工仍在下降,整體而言,房地產(chǎn)仍然處在調(diào)整期。
調(diào)整期需要持續(xù)多久?我認為,如果各方面工作和政策到位,可能通過一年或兩年時間,房地產(chǎn)能夠恢復到2019年前水平。
在此期間,我們必須做好三個恢復。
首先,需求恢復。對老百姓換購有關的所得稅實施優(yōu)惠政策,下調(diào)首套住房貸款利率,或者直接取消。
在降低居民購房成本方面,政府稅收和金融政策仍有較大空間,要加大住房供給金融支持力度,出臺更多能夠滿足老百姓改善住房的免稅新政策;要加大城市保障性住房供給,開展長租房市場試點。
其次,信心恢復。讓開發(fā)商感到政府對房地產(chǎn)健康穩(wěn)定發(fā)展是有辦法、有把握的。解決好保交樓,把保交樓看成三角債,雖然牽扯面廣、盤根錯節(jié)、難度大,但一定要市場和政策兩手抓來,讓開發(fā)商丟掉包袱輕裝前進。
從原來“住上房”轉(zhuǎn)向到現(xiàn)在“住好房”階段,讓開發(fā)商推出一些高質(zhì)量、低價格和服務優(yōu)的住房。這是恢復市場預期的關鍵,也是滿足老百姓對高標準住房需求的關鍵。
這里既有存量問題,也有增量問題;既有租購并舉,也有單一長租模式。關鍵要更好地理解“房子是用來住的,不是用來炒的”。
再次,預期恢復。不僅表面恢復,也要高質(zhì)量發(fā)展;不僅解決當下問題,也要從房地產(chǎn)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)等長遠目標著眼。
如果預期恢復,即便出現(xiàn)局部波動和暫時困難,只要不出現(xiàn)大面積金融風險,就無需害怕。但要做到預期恢復,需要更多的政策支持力度及各方面更大努力。
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