經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 記者 蔡越坤  “不打算要了！”6月6日，50多歲的席師傅一邊開(kāi)著網(wǎng)約車，一邊向記者吐槽：一家建工企業(yè)分公司拖欠他十多萬(wàn)元，已經(jīng)十來(lái)年了，討回?zé)o望。

席師傅是一位個(gè)體老板，長(zhǎng)期給施工方墊資提供石料。如今整個(gè)行業(yè)越來(lái)越不景氣，為建工企業(yè)墊資的錢更難要回來(lái)。利用閑余時(shí)間，席師傅便開(kāi)起了網(wǎng)約車。

討債難的不止是席師傅，個(gè)體企業(yè)上游的建工行業(yè)，也在承受著為甲方墊資后賬款愈發(fā)難以收回的重負(fù)。

根據(jù)記者對(duì)各省上市建工企業(yè)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2022年末，上海建工應(yīng)收賬款增加到約624.89億元，占總資產(chǎn)比例為17.04%；重慶建工應(yīng)收賬款為 213.78億，占總資產(chǎn)比例為26.05%；安徽建工應(yīng)收賬款361.91億元，占總資產(chǎn)比例為24.28%……

日益攀升的應(yīng)收賬款，猶如一把“達(dá)摩克利斯之劍”高懸于建工企業(yè)頭頂。

在大型建工企業(yè)任職的李川對(duì)此深有體會(huì)：“對(duì)于建工企業(yè)而言，盡管應(yīng)收賬款難要，但是上下游中小微企業(yè)的往來(lái)款不能拖欠，農(nóng)民工工資不能拖欠。受應(yīng)收賬款高壓拖累，甚至有個(gè)別企業(yè)沒(méi)辦法靠信貸來(lái)支撐現(xiàn)金流。”

應(yīng)收賬款被甲方拖欠后，繼而會(huì)引起部分建工企業(yè)拖欠供應(yīng)商等貨款的情況；此外，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，建筑工程行業(yè)也存在違法轉(zhuǎn)包、分包等行業(yè)亂象，令建筑施工行業(yè)“三角債”問(wèn)題異常突出。“三角債”是很多建筑企業(yè)面前一道“難邁的坎”，對(duì)整個(gè)行業(yè)的健康良性發(fā)展形成困擾。

此外，建筑施工企業(yè)應(yīng)收賬款高低與客戶的所在區(qū)域也有關(guān)聯(lián)。相比較而言，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，如華東地區(qū)國(guó)有建工企業(yè)受到應(yīng)收賬款拖累相對(duì)較小，而中西部地區(qū)受到國(guó)有建工企業(yè)受到應(yīng)收賬款拖累相對(duì)較高。

在李川看來(lái)，建工企業(yè)很努力，也很辛苦，同時(shí)也很痛苦。建筑行業(yè)既是一個(gè)勞動(dòng)密集型行業(yè)，又是一個(gè)國(guó)計(jì)民生的行業(yè)，因此當(dāng)下如何解決“三角債”問(wèn)題，如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量健康長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，解決建筑企業(yè)的應(yīng)收賬款清欠問(wèn)題迫在眉睫。

應(yīng)收賬款高懸

建工類上市企業(yè)應(yīng)收賬款居高不下成為整個(gè)建筑施工行業(yè)的普遍性問(wèn)題。

除了各省上市建工企業(yè)以外，記者注意到，中國(guó)建筑2022年年報(bào)也披露，截至2022年末，公司應(yīng)收賬款為2104.3億元，同比增加了27.5%，增加的主要原因是業(yè)務(wù)總體規(guī)模有所增長(zhǎng)，應(yīng)收賬款體量上漲。應(yīng)收賬款占比總資產(chǎn)比例為7.93%。

李川表示，應(yīng)收賬款主要對(duì)應(yīng)兩類客戶：一類是由于近兩年地產(chǎn)客戶發(fā)生違約增多導(dǎo)致應(yīng)收賬款難以追回；另一類是政府類投資建設(shè)項(xiàng)目，占比更高。因?yàn)樯嫌螞](méi)有給建工企業(yè)結(jié)賬，時(shí)有拖欠農(nóng)民工工資、供貨商訴訟等很多問(wèn)題發(fā)生。

對(duì)于建工企業(yè)應(yīng)收賬款高懸，5月25日，重慶建工相關(guān)人士向記者分析，建工類企業(yè)應(yīng)收賬款增加的背后與宏觀經(jīng)濟(jì)下行息息相關(guān)，疊加近兩年房地產(chǎn)市場(chǎng)不景氣，爆雷企業(yè)比較多，而房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)是建工企業(yè)的重要客戶之一。再加上過(guò)去兩年宏觀經(jīng)濟(jì)處于下行期，建工企業(yè)應(yīng)收賬款顯著增加是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。

5月25日，中證鵬元工商企業(yè)評(píng)級(jí)部分析師章文對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者表示，在較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，中國(guó)建筑市場(chǎng)持續(xù)增長(zhǎng)，而行業(yè)內(nèi)普遍存在墊資施工的現(xiàn)象，這使得建工企業(yè)賬上存在大量應(yīng)收款項(xiàng)，且其規(guī)模隨著業(yè)務(wù)擴(kuò)張保持增長(zhǎng)；此外，近年來(lái)，房企流動(dòng)性惡化以及地方政府財(cái)政收支矛盾加劇，也使得建工企業(yè)回款周期有所拉長(zhǎng)。

陜西建工相關(guān)人士向記者表示，上市以來(lái)，公司步入快速發(fā)展階段，企業(yè)營(yíng)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，也同時(shí)帶動(dòng)了應(yīng)收賬款的增長(zhǎng)。雖然此類項(xiàng)目普遍回款周期較長(zhǎng)，但許多項(xiàng)目主要是政府和國(guó)資背景，回款有保障。

中誠(chéng)信國(guó)際工商企業(yè)評(píng)級(jí)部分析師張馨予對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者表示，建筑企業(yè)兩金占資產(chǎn)比重都比較高，資產(chǎn)負(fù)債率高也是行業(yè)普遍現(xiàn)象。房企出險(xiǎn)后，建筑企業(yè)面臨的更大問(wèn)題是清欠和壞賬問(wèn)題，如何追償、后續(xù)項(xiàng)目過(guò)程中監(jiān)控兩金，如何防控風(fēng)險(xiǎn)、降低損失是難點(diǎn)。

地產(chǎn)爆雷拖累

記者多方調(diào)查了解，近兩年地產(chǎn)企業(yè)爆雷增多成為建工企業(yè)應(yīng)收賬款高壓的重要原因之一。

例如：5月22日，端恒建筑向重慶市第五中級(jí)人民法院申請(qǐng)對(duì)金科地產(chǎn)集團(tuán)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“金科股份”，000656.SZ）進(jìn)行重整。作為建筑施工方，端恒建筑是眾多建工企業(yè)向房企追償債務(wù)的一角。

根據(jù)鵬元資信數(shù)據(jù)，2022年地產(chǎn)行業(yè)新增違約主體27家，違約債券數(shù)量188只，同比增長(zhǎng)125%和176%，占比分別為56.3%和76.1%，行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)加速顯露。境外市場(chǎng)數(shù)據(jù)顯示，2021年后地產(chǎn)企業(yè)成為境外債券市場(chǎng)的主要風(fēng)險(xiǎn)，違約主體占比明顯上升，2022年占比89%，同比增長(zhǎng)34個(gè)百分點(diǎn)。

房企違約也拖累了建工企業(yè)的應(yīng)收賬款。例如，重慶建工2022年年報(bào)顯示，單項(xiàng)計(jì)提壞賬準(zhǔn)備的客戶名稱中超過(guò)一半以上均為房企。

此外，上海建工2022年年報(bào)指出，2022年新簽合同4516.87億元，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入 2860.37億元，同比增加1.77%；但是實(shí)現(xiàn)歸母凈利潤(rùn)13.56億元，同比跌64.03%。

對(duì)于凈利潤(rùn)變動(dòng)原因，上海建工指出，公司受不可抗因素影響，建筑施工業(yè)務(wù)毛利率下滑。受房地產(chǎn)行業(yè)景氣度低迷及調(diào)控政策影響，房產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)結(jié)轉(zhuǎn)毛利率下降，部分存貨進(jìn)行了較大額的減值計(jì)提。在手金融資產(chǎn)公允價(jià)下跌。

對(duì)此，張馨予在接受記者采訪時(shí)表示，的確是有一部分風(fēng)險(xiǎn)和資金壓力傳導(dǎo)到了建筑企業(yè)，但整體來(lái)看影響可控，受影響比較大的主要是承做的民營(yíng)房企項(xiàng)目比較多的建筑企業(yè)，比如南通的一些民營(yíng)區(qū)域性龍頭房建企業(yè)，因?yàn)楹秃愦蠼壎ㄏ鄬?duì)比較深，導(dǎo)致自身出現(xiàn)了流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。

國(guó)有賬款周期長(zhǎng)

除了受房企爆雷拖累，當(dāng)下建工企業(yè)應(yīng)收賬款中更重要的一類是：政府投資項(xiàng)目與國(guó)企投資項(xiàng)目，這類賬款難要成為建工企業(yè)無(wú)法表達(dá)的痛楚。

李川坦言，“現(xiàn)在國(guó)有企業(yè)或者政府類項(xiàng)目回款周期太長(zhǎng)。同時(shí)，我們不能拖欠中小企業(yè)的貨款，更不能拖欠農(nóng)民工工資，中間只能是擠壓自己的利潤(rùn)空間。”

李川表示，盡管政府投資項(xiàng)目的應(yīng)收賬款存在壞賬可能性較小，不過(guò)時(shí)間周期會(huì)長(zhǎng)一點(diǎn)。現(xiàn)在建工企業(yè)存在的訴訟較多，很多時(shí)候是與民營(yíng)業(yè)主方的應(yīng)收賬款糾紛。而對(duì)于政府投資類項(xiàng)目，更多是通過(guò)集團(tuán)上報(bào)國(guó)資委，由國(guó)資委協(xié)調(diào)清欠應(yīng)收賬款。

根據(jù)陜西建工2022年年報(bào)披露，按欠款方歸集的期末余額前五名的應(yīng)收賬款情況，記者發(fā)現(xiàn)主要有國(guó)有企業(yè)。具體情況為，陜西省西咸新區(qū)秦漢新城開(kāi)發(fā)建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司、西安國(guó)際足球中心運(yùn)營(yíng)管理有限公司、陜西省西咸新區(qū)灃西新城開(kāi)發(fā)建設(shè)（集團(tuán)）有限公司、西咸新區(qū)交大科技創(chuàng)新港發(fā)展有限公司、延安大學(xué)，應(yīng)收賬款期末余額分別為30.45億元、21.41億元、15.78億元、13.32億元、12.67億元。五家主體在陜西建工應(yīng)收賬款中占比為5.63%。

盡管政府投資項(xiàng)目與國(guó)企投資項(xiàng)目的賬款周期長(zhǎng)，但是對(duì)于建工企業(yè)而言，此類項(xiàng)目基本占據(jù)公司合同的大部分比例。

重慶建工年報(bào)顯示，2022年，公司繼續(xù)強(qiáng)化戰(zhàn)略營(yíng)銷，深度加強(qiáng)同各地方政府、國(guó)有投資平臺(tái)及勘察設(shè)計(jì)咨詢單位的戰(zhàn)略合作，全年新簽政府及國(guó)有投資類工程合同435.50億元，占比逾59%。

此外，上海建工年報(bào)披露，2022年，公司全年累計(jì)新簽合同4516.87億元，其中建筑施工業(yè)務(wù)，政府投資項(xiàng)目占比達(dá)到29%，比上年同期提升了11個(gè)百分點(diǎn)；國(guó)企投資項(xiàng)目占比55%，兩者合計(jì)比例達(dá)84%，延續(xù)了較好的經(jīng)營(yíng)格局。

對(duì)于政府投資項(xiàng)目與國(guó)企投資項(xiàng)目的賬款周期太長(zhǎng)問(wèn)題，章文向記者表示，城投和PPP合作項(xiàng)目拖欠建工企業(yè)應(yīng)收賬款現(xiàn)象增加最主要的原因是土地出讓收入下降、減稅降費(fèi)等加大了地方政府和城投公司的資金壓力；其次，近年來(lái)PPP項(xiàng)目監(jiān)管趨嚴(yán)，部分PPP項(xiàng)目存在隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，影響項(xiàng)目按時(shí)回款。對(duì)于建工企業(yè)來(lái)講，這種現(xiàn)象無(wú)疑加大了資金周轉(zhuǎn)的壓力，特別是對(duì)布局于弱區(qū)域的建工企業(yè)影響較大。

張馨予也向記者表示，從調(diào)研的情況來(lái)看，當(dāng)前一些城投平臺(tái)公司資金壓力加大，的確對(duì)建筑企業(yè)的回款造成了一定的沖擊，建筑企業(yè)普遍遇到了一些政府平臺(tái)客戶工程款延期支付的情況，賬期整體被拉長(zhǎng)，甚至部分弱資質(zhì)、弱區(qū)域城投平臺(tái)公司已開(kāi)始出現(xiàn)拖欠工程款或其他違約信號(hào)，特別是對(duì)于合作期限較長(zhǎng)的PPP項(xiàng)目、投融建項(xiàng)目，多數(shù)仍依靠政府付費(fèi)模式回款，而政府換屆、財(cái)政狀況改變、政策變化等影響因素較多，回款的不確定性進(jìn)一步加大。

“建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身?xiàng)l件和資源，以控制風(fēng)險(xiǎn)為底線，不盲目擴(kuò)大投融建項(xiàng)目的規(guī)模，謹(jǐn)慎選擇區(qū)域和業(yè)主，更加重視項(xiàng)目資金來(lái)源和到位情況，嚴(yán)格做到與項(xiàng)目公司的風(fēng)險(xiǎn)隔離，防止因墊資等問(wèn)題產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。”張馨予表示。

對(duì)巨額墊資說(shuō)“No”！

應(yīng)收賬款居高不下的另一個(gè)重要原因是建工企業(yè)在承接項(xiàng)目后“墊資”屬于行業(yè)的常態(tài)化現(xiàn)象。

李川向記者表示，部門項(xiàng)目在接項(xiàng)目之前甲方便先詢問(wèn)：“能墊資嗎？”如果承建方回答不能，可能項(xiàng)目就很難拿下來(lái)。

李川表示，因?yàn)楫?dāng)下建筑施工行業(yè)現(xiàn)在競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，疊加各種的材料漲價(jià)、工費(fèi)漲價(jià)成本也在增加。在此背景下，如果建工企業(yè)頻頻墊資，會(huì)極大地影響公司的利潤(rùn)率等指標(biāo)，壓縮企業(yè)的利潤(rùn)空間。甚至如果企業(yè)缺乏臨時(shí)周轉(zhuǎn)資金，巨額的應(yīng)收賬款可能會(huì)成為壓垮企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的最后一根稻草。

一位央企建工法律事務(wù)部負(fù)責(zé)人曾向記者表示，墊資問(wèn)題與建筑施工企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)和開(kāi)發(fā)商形成的商業(yè)模式息息相關(guān)。民營(yíng)房地產(chǎn)企業(yè)紛紛爆雷，疊加當(dāng)下整體房地產(chǎn)行業(yè)下行的宏觀環(huán)境影響，對(duì)建筑施工企業(yè)的應(yīng)收賬款的收回造成影響，部分民營(yíng)建工如南通六建等施工單位因?yàn)閭鶆?wù)問(wèn)題甚至走向破產(chǎn)重整的境地。

對(duì)于建筑施工行業(yè)的墊資問(wèn)題，章文向記者表示，項(xiàng)目業(yè)主方（地方政府、國(guó)有企業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商等）出于資金周轉(zhuǎn)、擴(kuò)大規(guī)模等方面考慮，具有墊資施工需求，而建筑行業(yè)門檻較低、企業(yè)同質(zhì)化程度高，競(jìng)爭(zhēng)較為激烈，迫使建工企業(yè)通過(guò)付款條件讓步以承接工程項(xiàng)目。

張馨予向記者表示，整體來(lái)看，對(duì)于大部分企業(yè)而言，墊資問(wèn)題還在可承受范圍內(nèi)，盈利的增長(zhǎng)以及融資渠道相對(duì)暢通，可以覆蓋掉一部分相關(guān)的損失，資金實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)在項(xiàng)目承攬中的優(yōu)勢(shì)將更加明顯，資金實(shí)力弱的企業(yè)可能在項(xiàng)目拓展中喪失機(jī)會(huì)，也可能會(huì)受賬款回收不及時(shí)影響導(dǎo)致自身資金流緊張而逐步被淘汰，行業(yè)馬太效應(yīng)將進(jìn)一步凸顯。

分、轉(zhuǎn)包亂象猶存

造成建筑施工行業(yè)“三角債”問(wèn)題的背后，與當(dāng)下建筑工程行業(yè)存在違法轉(zhuǎn)包、分包等行業(yè)亂象息息相關(guān)。

李川向記者表示，當(dāng)下建筑工程行業(yè)違法轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象仍然存在，但是對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言相對(duì)比較正規(guī)，有些民營(yíng)建工企業(yè)轉(zhuǎn)包現(xiàn)象較多。

記者注意到，2019年1月3日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布關(guān)于印發(fā)《建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認(rèn)定查處管理辦法的通知》，對(duì)建設(shè)單位將工程發(fā)包給個(gè)人的、建設(shè)單位將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位的等做出規(guī)范。

李川稱，當(dāng)下國(guó)家對(duì)于工程轉(zhuǎn)包管理越來(lái)越嚴(yán)格，因此從企業(yè)本身也在會(huì)注意規(guī)避這方面的風(fēng)險(xiǎn)。

其次，談及分包現(xiàn)象，李川表示，采取分包制是建筑施工行業(yè)比較普遍的現(xiàn)象。比如一家建工企業(yè)招投標(biāo)接下工程后，再通過(guò)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)方式與下游多家分包商進(jìn)行合作。此外，部分合作是與勞務(wù)公司進(jìn)行合作。在與勞務(wù)公司或者分包商合作過(guò)程中，關(guān)于付款方式具體要看合同如何約定，比如按照工程進(jìn)度，當(dāng)甲方給建工企業(yè)支付一定比例，建工企業(yè)也會(huì)按照工程進(jìn)度約定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)給勞務(wù)公司支付一定比例工程款。“但是一般情況下，當(dāng)工程完結(jié)后，建工企業(yè)必須要將勞務(wù)公司的欠款結(jié)清。因?yàn)閯趧?wù)公司也要支付給農(nóng)民工工資等。所以，當(dāng)甲方長(zhǎng)期拖欠應(yīng)收賬款后，對(duì)于建工企業(yè)而言，必須要支付勞務(wù)公司的資金，有時(shí)候不得已通過(guò)借款來(lái)融資來(lái)緩減資金壓力。”李川說(shuō)。

李川表示，對(duì)于部分建工企業(yè)，當(dāng)應(yīng)收賬款規(guī)模到達(dá)一定程度后，面對(duì)大量甲方無(wú)法及時(shí)付款，背后可能也拖欠了大量的勞務(wù)公司或者分包商的欠款，這也是造成建筑行業(yè)大量“三角債”的原因之一。

李川稱，在具體施工方面，在上世紀(jì)90年代，一般都是企業(yè)自己管理工程施工員工，后面才逐漸出現(xiàn)分包，實(shí)行勞務(wù)層和管理層分離，把勞務(wù)層基本上全部都是解除合同推向社會(huì)層面進(jìn)行合作。但是二十年后，當(dāng)下建工企業(yè)很多也開(kāi)始建立自己的勞務(wù)產(chǎn)業(yè)園，員工工資有企業(yè)發(fā)，不通過(guò)分包方式進(jìn)行項(xiàng)目施工，避免后期因?yàn)榉职献鲉?wèn)題出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。

應(yīng)變過(guò)坎

“三角債”也成為很多建筑企業(yè)一道難邁的坎。

6月8日，一位建筑施工企業(yè)高管向記者表示，當(dāng)下公司面臨最大的問(wèn)題是政府類項(xiàng)目錢要不回來(lái)，還不得不墊資繼續(xù)接項(xiàng)目干活。個(gè)別項(xiàng)目的墊資款也是通過(guò)銀行借款而來(lái)。

國(guó)有項(xiàng)目賬款會(huì)成壓垮企業(yè)的“最后一根稻草”？對(duì)于國(guó)有類項(xiàng)目賬款難要問(wèn)題，建工企業(yè)應(yīng)該予以足夠的重視警惕。

對(duì)于該如何從源頭上減少應(yīng)收賬款問(wèn)題，當(dāng)下有部分建工企業(yè)已經(jīng)調(diào)整經(jīng)營(yíng)思路。

上述重慶建工相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示，當(dāng)下在新接項(xiàng)目時(shí)會(huì)根據(jù)利潤(rùn)項(xiàng)目的預(yù)期利潤(rùn)和項(xiàng)目的資金策劃判定項(xiàng)目是不是可以接，如果需要墊資過(guò)高，可能很多項(xiàng)目都會(huì)被內(nèi)部否決不再參與競(jìng)爭(zhēng)。公司當(dāng)下的經(jīng)營(yíng)理念是那種沒(méi)有預(yù)期利潤(rùn)，或者需要巨額墊資的項(xiàng)目不再參與。

“因?yàn)槭袌?chǎng)建筑行業(yè)行情不好，盡管大量不計(jì)成本接項(xiàng)目會(huì)對(duì)公司規(guī)模擴(kuò)張有好處，但是對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制跟質(zhì)量發(fā)展都是有影響。所以對(duì)于需要巨額墊資的項(xiàng)目現(xiàn)在是不接新項(xiàng)目。”該人士稱。

李川也表示，公司對(duì)房地產(chǎn)這一塊承接任務(wù)的管控也開(kāi)始非常審慎。在源頭上選擇的時(shí)候有審慎性原則，比如更多地布局在一線城市的地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。

同時(shí)，李川稱，公司在不斷地通過(guò)加大清收的力度，一般采用分級(jí)推進(jìn)，從集團(tuán)到公司責(zé)任部門，具體到領(lǐng)導(dǎo)每一年都有一定的計(jì)劃任務(wù)清欠指標(biāo)，全方位加大應(yīng)收賬款的清收力度。對(duì)于部分形成壞賬的應(yīng)收賬款，公司也通過(guò)訴訟、以物抵債、債權(quán)置換等多種方式與甲方溝通化解應(yīng)收賬款的壓力。

記者注意到，政策層面也一直關(guān)注工程建設(shè)領(lǐng)域的拖欠工程款等問(wèn)題。例如，2020年5月1日施行的《保障農(nóng)民工工資支付條例》（國(guó)務(wù)院令第724號(hào)），對(duì)建設(shè)單位落實(shí)建設(shè)資金、未落實(shí)工程款支付擔(dān)保等制度處罰責(zé)任以及工資支付清償責(zé)任作出了相關(guān)規(guī)定。

多位建工企業(yè)人士也向記者表示，巨額應(yīng)收賬款問(wèn)題應(yīng)該從源頭進(jìn)行治理。比如對(duì)于建工企業(yè)墊資問(wèn)題的政策規(guī)范等應(yīng)該從源頭加強(qiáng)規(guī)范管理。

張馨予向記者分析，在當(dāng)前市場(chǎng)形勢(shì)下，建筑企業(yè)首先要轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)思路，以高質(zhì)量發(fā)展為主，不要再盲目的擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模，而是更加強(qiáng)調(diào)如何實(shí)現(xiàn)有收入的新簽、有利潤(rùn)的收入、有現(xiàn)金流的利潤(rùn)。

張馨予認(rèn)為，“現(xiàn)在建筑企業(yè)普遍更加重視前端-市場(chǎng)營(yíng)銷端的風(fēng)險(xiǎn)把控，比如強(qiáng)化項(xiàng)目標(biāo)前評(píng)審的作用，加強(qiáng)對(duì)業(yè)主的盡職調(diào)查，細(xì)化落實(shí)商務(wù)條款等，為今后的結(jié)算回款提供合同依據(jù)，從源頭把握風(fēng)險(xiǎn)。除此之外，在中、后端也要加強(qiáng)項(xiàng)目全流程把控，做到可以實(shí)時(shí)監(jiān)控項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，做好預(yù)案。兩金清收、兩金管理已不再僅僅是財(cái)務(wù)、資金部要考慮的，而是需要市場(chǎng)、風(fēng)控、資金、項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)、風(fēng)控等各部門的通力合作，都加強(qiáng)重視度，建議可以加大兩金壓降在考核指標(biāo)中的比重，針對(duì)已完工項(xiàng)目的回款、在施項(xiàng)目的回款、預(yù)計(jì)可能出現(xiàn)壞賬但實(shí)現(xiàn)了清收等各類清收任務(wù)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任人，對(duì)相關(guān)獎(jiǎng)懲的規(guī)則進(jìn)一步細(xì)化。”

（應(yīng)受訪者要求，文章中李川為化名）