經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 鄭晨燁 “從現(xiàn)在的趨勢來看，特別是人工智能，特區(qū)必須迎頭趕上，這是一個香港不得不參加的長跑，也是一個不能輸?shù)挠螒颉！痹?1月21日舉辦的粵港澳大灣區(qū)國際人工智能與機(jī)器人高峰會上，香港特別行政區(qū)政府創(chuàng)新科技及工業(yè)局局長孫東表示。

作為香港特區(qū)政府在2023年度施政報告中重點確立的三大新型工業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)之一，人工智能與數(shù)據(jù)科學(xué)產(chǎn)業(yè)正在香港蓬勃發(fā)展。

例如，香港特區(qū)政府在2023-2024年度預(yù)算案中就提及要撥款30億港元，用于加強(qiáng)AI等前沿技術(shù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究。記者也在上述會議上了解到，目前香港已建立了14個跨行業(yè)的AI研究實驗室，并有三所大學(xué)進(jìn)入U.S. News 2023全球AI頂尖高級院校前30名。此外，特區(qū)政府還將設(shè)立專門的數(shù)字政策辦公室，加快推動政府服務(wù)數(shù)碼化，以及從2024年起，開始建設(shè)人工智能超算中心。

“這場博弈和競爭會持續(xù)很多年，不是1年2年，我相信也不是10年8年。因為這牽涉到未來，特別是人工智能，是我們在科技領(lǐng)域的話語權(quán)的問題。”孫東說。

重要發(fā)展方向

在孫東看來，粵港澳大灣區(qū)過去這些年在應(yīng)用人工智能和機(jī)器人方面發(fā)展迅速，人工智能與數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)也是特區(qū)政府的重要發(fā)展方向。

他指出，為此《施政報告》已提出多項相關(guān)具體措施，包括2024年成立數(shù)字政策辦公室；推出更多便民利商的數(shù)字政府及智慧城市“百項方案”；分階段設(shè)立人工智能超算中心，以及第三個“InnoHK創(chuàng)新香港研發(fā)平臺”聚焦先進(jìn)制造、材料、能源和可持續(xù)發(fā)展。

“特區(qū)政府推出了一系列措施，包括資金投入、產(chǎn)學(xué)研一家計劃及支持下游發(fā)展，（特區(qū)政府）目前準(zhǔn)備拿出100億港元進(jìn)行工業(yè)加速計劃，去年我們拿了100億港元做產(chǎn)學(xué)研一家計劃，現(xiàn)在各個學(xué)校申請得如火如荼，現(xiàn)在再拿出100億支持下游的發(fā)展。同時，我們也在加緊布局，計劃構(gòu)建未來的北部都會區(qū)，新建科技城，還有河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)。除了這些以外，今年特區(qū)政府又專門拿了塊地——沙嶺，今后要打造成一個獨特的數(shù)據(jù)發(fā)展園區(qū)。”孫東說。

記者還在現(xiàn)場獲悉，近日香港生產(chǎn)力局與香港大學(xué)合作，針對香港AI產(chǎn)業(yè)概況進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查，并走訪了216家香港本土的AI領(lǐng)域企業(yè)，在這些受訪的企業(yè)中，有49%的企業(yè)業(yè)務(wù)涉及基礎(chǔ)層，即數(shù)據(jù)資源、系統(tǒng)平臺和硬件設(shè)施等領(lǐng)域，還有17%的企業(yè)表示，公司將同時推動業(yè)務(wù)在基礎(chǔ)層、技術(shù)層和應(yīng)用層三個層面一起落地。

經(jīng)營區(qū)域方面，有55%受訪企業(yè)預(yù)計將開拓國際及本地市場，另有14%和11% 企業(yè)分別選擇于香港和內(nèi)地拓展業(yè)務(wù)。財務(wù)情況上，目前受訪的216家企業(yè)，僅有31%可以實現(xiàn)盈利，有62%的企業(yè)主要依靠香港政府及創(chuàng)投基金資助。

生產(chǎn)力局方面還告訴記者，此次聯(lián)合調(diào)研，亦與267家零售、餐飲、專業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域企業(yè)展開交流，從調(diào)研情況看，當(dāng)前已有超過40%的企業(yè)正在或準(zhǔn)備將AI技術(shù)應(yīng)用到具體的經(jīng)營當(dāng)中。

香港大學(xué)經(jīng)管學(xué)院副院長鄧希煒教授指出，部分香港企業(yè)有意進(jìn)一步發(fā)展人工智能業(yè)務(wù)或應(yīng)用人工智能。香港政府可參考其他地區(qū)的經(jīng)驗，結(jié)合本地企業(yè)目前面臨的挑戰(zhàn)，制定具有針對性的激勵措施，確保香港能夠抓住人工智能時代的機(jī)遇，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，為疫后經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新動力。

破解“落地難”

在與會業(yè)內(nèi)人士的分享中，記者亦注意到，當(dāng)前香港及大灣區(qū)人工智能領(lǐng)域的發(fā)展，面臨著兩個“不足”的挑戰(zhàn)。

首先是算力不足，在前述216家香港本土AI領(lǐng)域的企業(yè)中，有近一半的企業(yè)強(qiáng)調(diào)公司正面臨算力不足的情況，有31%的企業(yè)目前正在使用位于內(nèi)地的超算中心，另有26%的企業(yè)選擇使用海外的超算中心。

其次是數(shù)據(jù)不足，在這些企業(yè)中，有44%表示公司難以收集訓(xùn)練數(shù)據(jù)，還有8%的企業(yè)則直接表示沒有相關(guān)訓(xùn)練數(shù)據(jù)。而對于人工智能領(lǐng)域的企業(yè)來說，數(shù)據(jù)量和多樣性的不足直接限制了AI技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用領(lǐng)域的擴(kuò)展，同時也可能導(dǎo)致基于數(shù)據(jù)驅(qū)動的決策風(fēng)險增加。

“人工智能落地難，在普羅大眾的眼里，人工智能可以變革千行百業(yè)，但這個期望過于美好了，到2020年左右，大家才開始降低預(yù)期，清醒地認(rèn)識到人工智能只是效率工具，人在產(chǎn)業(yè)的每一個環(huán)節(jié)必不可少，人機(jī)的高效協(xié)同才是真正的未來。”談及人工智能落地難的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實，澳大利亞科學(xué)院院士陶大程說。

在他看來，除算力及數(shù)據(jù)不足外，目前人工智能面臨的挑戰(zhàn)還表現(xiàn)在多個方面，包括實驗實際相差遠(yuǎn)、場景定制要求多、投入產(chǎn)出不成比等。

“面對這些困難，我們就要找到高效統(tǒng)一的解決方案，來實現(xiàn)低成本快速構(gòu)建應(yīng)用基線，模型自動適應(yīng)不同的硬件體系，以及在專精特新的場景下的高效率優(yōu)化。”陶大程表示。

“到2030年，香港要達(dá)到至少15000P的算力，未來兩三年我們要迅速構(gòu)建不低于5000P的算力設(shè)施。數(shù)據(jù)方面，我們今年6月也同國家網(wǎng)信辦簽署了促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)數(shù)據(jù)跨境流動的合作安排。”提及目前香港人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的一些限制時，孫東亦強(qiáng)調(diào)。

香港生產(chǎn)力局首席數(shù)碼總監(jiān)黎少斌則告訴記者，目前香港要大力發(fā)展人工智能及數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，還需重點完善基礎(chǔ)設(shè)施，加快AI產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，以及壯大灣區(qū)人才庫。

 “我們建議，政府投資建立公共超算中心，并與其他公共超算資源聯(lián)網(wǎng)（例如大學(xué)），同時推出優(yōu)惠政策吸引本地及境外企業(yè)來港建設(shè)私營超算中心；特區(qū)政府也要帶頭推廣大規(guī)模AI應(yīng)用，配合智慧城市及智慧政府的發(fā)展愿景，推出大規(guī)模AI應(yīng)用場景，引領(lǐng)AI產(chǎn)業(yè)發(fā)展及吸引AI企業(yè)來港發(fā)展。同時，構(gòu)建國際大數(shù)據(jù)樞紐，通過數(shù)字政策辦公室制定數(shù)據(jù)政策，例如數(shù)據(jù)‘去隱私’規(guī)定，以便涉及個人私隱（例如醫(yī)療）大數(shù)據(jù)的流通，推動政府部門、公營及公用事業(yè)機(jī)構(gòu)提供‘去隱私’大數(shù)據(jù)及API，與內(nèi)地及海外城市協(xié)商及實施數(shù)據(jù)流通，同時加強(qiáng)與大灣區(qū)及國際合作來完善AI及數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈。”黎少斌稱。