經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 王義偉/文 國人熟知的社交軟件抖音,在美國叫做TikTok。
2017年8月,抖音母公司字節(jié)跳動(dòng)用10億美元收購了美國本土短視頻分享網(wǎng)站Musical.ly。2018年1月,字節(jié)跳動(dòng)和Musical.ly聯(lián)手推出了抖音的美版產(chǎn)品TikTok。
然后,TikTok以迅雷不及掩耳之勢橫掃美國市場。現(xiàn)如今,TikTok在美國有1.7億用戶,有700萬小企業(yè)受益于這個(gè)平臺(tái)。美國人口有3.359億,也就是說,抖音入駐美國6年多,得到了一半美國人認(rèn)可。
從經(jīng)濟(jì)的角度說,這是一個(gè)10億美元起家的商業(yè)神話。
從政治的角度說,這是中美兩個(gè)大國控制與反控制的較量。
這樣的較量,已經(jīng)進(jìn)行了兩次。
換言之,抖音在美國兩次渡劫,目前正在渡第二次劫。
第一次較量(渡劫)是2020年8月。
彼時(shí)特朗普正信心滿滿地開展競選活動(dòng),意圖連任美國總統(tǒng)。
是TikTok給特朗普當(dāng)頭澆了一盆冷水。
按照計(jì)劃,2020年6月20日,特朗普要在俄克拉荷馬州圖爾薩市舉行競選集會(huì)。聚會(huì)舉行的4天前,6月16日,一位反對特朗普的選民在TikTok上發(fā)起倡議,建議大家先去搶票,然后不去參加,讓擁有1.9萬座位的場地空空如也。“大伙覺得這主意怎么樣?”這位選民問。結(jié)果,這個(gè)倡議獲得了超過200萬點(diǎn)贊和大量轉(zhuǎn)發(fā),成千上萬的TikTok用戶在社交媒體上秀出了自己搶到的集會(huì)門票,并表示不會(huì)參加。
4天之后,特朗普的競選集會(huì)上座率不到33%。
這是特朗普第一次領(lǐng)教TikTok的厲害,此前他對這款來自中國的社交軟件所知不多,也沒在意,或者說,有點(diǎn)瞧不起。
這一次,他不但在意了,還震怒了。
一個(gè)多月后,2020年8月6日,特朗普簽署了一份行政令,宣布45天之后禁止任何美國個(gè)人及企業(yè)與TikTok母公司字節(jié)跳動(dòng)進(jìn)行任何交易。
對于這項(xiàng)禁令,特朗普的政治對手西格爾評論說:“這是特朗普政府對中國在科技領(lǐng)域崛起這一事實(shí)的低劣回?fù)簟?rdquo;
中國這邊,很多人意識(shí)到了問題的嚴(yán)重性。特朗普的行政令只是一個(gè)開始,接下來,如果操作不當(dāng),抖音有可能落入美國之手。
特朗普的禁令還沒有生效,中國官方出手了。
2020年8月28日,商務(wù)部、科技部聯(lián)合發(fā)布了調(diào)整后的《中國禁止出口限制出口技術(shù)目錄》,其中在限制出口部分,明確列出了兩項(xiàng):(1)人工智能交互界面技術(shù)(包括語音識(shí)別技術(shù),麥克風(fēng)陣列技術(shù),語音喚醒技術(shù),交互理解技術(shù)等);(2)基于數(shù)據(jù)分析的個(gè)性化信息推送服務(wù)技術(shù)。
雖然中國政府沒有解釋,但是業(yè)界普遍認(rèn)為,上述兩項(xiàng)技術(shù)和抖音密切相關(guān)。也就是說,如果字節(jié)跳動(dòng)想要將TikTok拱手讓給美國,必須到省級商務(wù)主管部門申請技術(shù)出口許可,獲得批準(zhǔn)后方可對外進(jìn)行實(shí)質(zhì)性談判,簽訂技術(shù)出口合同。
這等于是一堵墻(長城)立在了字節(jié)跳動(dòng)的前面,擋住了美國可能伸出的手。
3年半后,這只手還是伸了出來(二次渡劫)。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年3月13日,專門針對TikTok的《保護(hù)美國人免受外國對手控制應(yīng)用程序侵害法》(Protecting Americans From Foreign Adversary Controlled Applications Act)在美國眾議院進(jìn)行表決,結(jié)果352票贊成,65票反對,法案被通過。
該法案要求字節(jié)跳動(dòng)剝離對TikTok的控制權(quán),否則TikTok就會(huì)在美國遭到封禁。
按照美國的立法程序,該法案將提交美國參議院,如果參議院批準(zhǔn)了,再提交給美國總統(tǒng)審批。
美國總統(tǒng)拜登已經(jīng)表態(tài),如果法案在參議院通過,他將批準(zhǔn)這個(gè)法案,使之成為法律。
這一次,TikTok真的危險(xiǎn)了嗎?
有三種可能:
第一,參議院沒有通過,TikTok逃過一劫。
第二,參議院通過了,拜登簽署了,TikTok難逃一劫。
第三,雖然參議院通過了,但時(shí)間在美國大選之后,特朗普贏得美國大選。特朗普已經(jīng)表態(tài),他反對這個(gè)法案。但是,特朗普這個(gè)人善變。所在,如果這個(gè)法案最后送到了特朗普面前,TikTok能否逃過一劫,難說。
在筆者看來,僅從商業(yè)和技術(shù)的角度看,如果該法案被通過了,對中美兩國而言,是雙輸。中國政府不可能批準(zhǔn)字節(jié)跳動(dòng)向美國出口相關(guān)技術(shù),落入美國人手中的TikTok在技術(shù)被閹割的背景下,只能邊走邊摸索自己的技術(shù)發(fā)展路徑。這種美國技術(shù)路徑和字節(jié)跳動(dòng)在全球范圍內(nèi)的技術(shù)路徑是不兼容的,無法向世界其他地方擴(kuò)張,加上其他社交媒體(比如臉書、推特)的擠壓,TikTok最終可能會(huì)煙消云散。
那么,TikTok能逃過這一劫嗎?