加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等“三大工程”,促進(jìn)構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,正在成為銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)近期發(fā)力的重要方向。
中國證券報(bào)記者近日了解到,包括政策性開發(fā)性銀行和商業(yè)銀行在內(nèi)的多家銀行,已在“三大工程”金融支持方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,多筆項(xiàng)目貸款和專項(xiàng)借款已陸續(xù)發(fā)放。部分尚未落地具體項(xiàng)目貸款的大中型銀行人士表示,今年將加快在“三大工程”方面的部署,加強(qiáng)政銀企對接,系統(tǒng)謀劃專項(xiàng)融資方案,提高服務(wù)質(zhì)效。
實(shí)際投放已初具規(guī)模
從記者了解到的情況看,資金目前對“三大工程”項(xiàng)目的實(shí)際投放進(jìn)度有所差異。其中,城中村改造項(xiàng)目進(jìn)展最快,保障性住房建設(shè)項(xiàng)目也有進(jìn)展,“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目多數(shù)仍處于準(zhǔn)備規(guī)劃階段,更多資金投放“待解鎖”。
政策性開發(fā)性銀行已帶頭向“三大工程”領(lǐng)域投放資金,從當(dāng)前投放的資金類型看,主要是提供專項(xiàng)借款、配套貸款。
據(jù)上海易居房地產(chǎn)研究院統(tǒng)計(jì),截至2月末,已有包括上海、重慶、廣州等28個(gè)城市宣布首批城中村改造專項(xiàng)借款獲批授信額度已在當(dāng)?shù)貙?shí)施投放,涉及城中村改造項(xiàng)目370余個(gè),實(shí)際已授信金額預(yù)計(jì)超過萬億元,放款金額近400億元。
國家開發(fā)銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,專項(xiàng)借款主要用于項(xiàng)目前期工作、征收補(bǔ)償安置、安置住房建設(shè)以及安置住房小區(qū)的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。資金使用封閉管理、專款專用。在資金管理過程中,將努力降低資金成本。
據(jù)悉,截至3月7日,國家開發(fā)銀行已發(fā)放城中村改造專項(xiàng)借款614億元,涉及北京、上海、廣州、武漢等33個(gè)城市的271個(gè)項(xiàng)目。截至3月8日,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行已累計(jì)發(fā)放城中村改造專項(xiàng)借款逾560億元,簽訂借款合同累計(jì)金額4900多億元;保障性住房建設(shè)項(xiàng)目和“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目涉及融資需求近400億元,已審批226億元、投放62億元。
商業(yè)銀行積極部署
“圍繞‘三大工程’,我們最近已制定相關(guān)制度,不久后就會(huì)有具體支持項(xiàng)目落地。”一家股份行業(yè)務(wù)部門人士告訴記者。多位銀行人士還介紹,已組建工作專班,與地方政府部門、項(xiàng)目業(yè)主單位積極溝通,了解項(xiàng)目資金需求,建立專屬融資方案、創(chuàng)設(shè)專屬審批通道。
事實(shí)上,自中央金融工作會(huì)議提出加快保障性住房等“三大工程”建設(shè)后,商業(yè)銀行一直在積極部署,部分銀行已經(jīng)有具體項(xiàng)目落地。
例如,去年12月,由青島銀行獨(dú)家承銷的山東頤養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司2023年度第二期中期票據(jù)項(xiàng)目在銀行間債券市場成功發(fā)行,發(fā)行金額1億元,是正式落地的全國債券市場首單“平急兩用”債務(wù)融資工具項(xiàng)目。
今年1月,建設(shè)銀行福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)分行與福州市安居工程建設(shè)有限公司簽署配售型保障性住房個(gè)人住房貸款合作協(xié)議,成為全國首家圍繞配售型保障性住房開展個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行。
今年3月,興業(yè)銀行向成都市龍泉驛區(qū)投放貸款2.4億元,用于支持龍泉驛區(qū)城中村改造項(xiàng)目,該筆業(yè)務(wù)是該行投放的首筆“三大工程”項(xiàng)目貸款。
“從整體看,目前支持正在推進(jìn)的‘三大工程’項(xiàng)目的資金多來源于政策性銀行和地方金融機(jī)構(gòu)。”國金證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家趙偉表示,“三大工程”資金渠道將更多元化。
發(fā)放有望逐步提速
從目前金融機(jī)構(gòu)對接“三大工程”的情況看,專家表示,授信額度已較為可觀,發(fā)放周期剛剛開始,發(fā)放有望逐步提速,重心可能在下半年。
近日,多地金融監(jiān)管部門積極推動(dòng)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)“三大工程”建設(shè)。
國家金融監(jiān)督管理總局浙江監(jiān)管局表示,各銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要全面對接省“千項(xiàng)萬億”工程重大項(xiàng)目,在依法合規(guī)前提下,支持省重大建設(shè)項(xiàng)目信貸審批能快則快、金融要素保障應(yīng)保盡保。大力支持“三大工程”,主動(dòng)對接項(xiàng)目資金需求,有序推進(jìn)專項(xiàng)貸款投放。
國家金融監(jiān)督管理總局貴州監(jiān)管局表示,督促轄內(nèi)政策性銀行完善體制機(jī)制建設(shè),全力做好融資、融智金融服務(wù),加快推動(dòng)項(xiàng)目落地,全力服務(wù)省內(nèi)“三大工程”建設(shè)。
部分銀行近期也召開了“三大工程”現(xiàn)場推進(jìn)會(huì),進(jìn)行再動(dòng)員再部署,扎實(shí)推動(dòng)服務(wù)保障性住房建設(shè)和城中村改造工作取得新成效。例如,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行相關(guān)會(huì)議明確,繼續(xù)加大城中村改造專項(xiàng)借款項(xiàng)目跟蹤對接,實(shí)現(xiàn)保障性住房項(xiàng)目盡快破題,運(yùn)用好專班機(jī)制,協(xié)同地方政府支持一批成熟度高、資金平衡好、及時(shí)開工用款或具有代表性的項(xiàng)目。
來源:中國證券報(bào)·中證網(wǎng)