尚爾斌/文 國務(wù)院總理李強5月11日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究有效降低全社會物流成本有關(guān)工作。會議指出，要進一步優(yōu)化貨物運輸結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展多式聯(lián)運，深化綜合交通運輸體系、鐵路貨運、商貿(mào)流通等改革，推進物流數(shù)智化發(fā)展、綠色化轉(zhuǎn)型，補齊大宗商品物流、冷鏈物流、農(nóng)村物流等短板，統(tǒng)籌推進物流成本實質(zhì)性下降。

物流連接生產(chǎn)、流通與消費，是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分。現(xiàn)代物流的高效運行，對支撐實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義，構(gòu)建科學(xué)高效、暢通無阻的一體化社會物流體系，有利于提升產(chǎn)業(yè)運行效率、流通效率，保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定。

經(jīng)過多年持續(xù)建設(shè)發(fā)展，我國基本形成“樞紐（節(jié)點）+通道+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流運行體系和鐵路、公路、海運（水運）、航空綜合立體交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施體系，沿邊沿海物流走廊、西部陸海新通道、中歐班列等戰(zhàn)略骨干物流通道建設(shè)加快推進強化，建成125個國家物流樞紐、66個國家骨干冷鏈物流基地、7.5萬個產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施，1400多個縣建成了電子商務(wù)服務(wù)中心。港口、鐵路（包括專用線、地方鐵路）、公路建設(shè)，以及園區(qū)、倉儲等物流基礎(chǔ)設(shè)施及運輸車輛裝備升級，從市場供給不足發(fā)展到基本滿足需求，甚至局部地區(qū)、線路出現(xiàn)能力過剩市場需求不足現(xiàn)象，對我國現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力基礎(chǔ)支撐的同時，也對物流產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展、數(shù)智升級、綠色轉(zhuǎn)型提出了更高要求和新的挑戰(zhàn)。

降低全社會物流成本作為當下熱點話題，人們從管理、研究、發(fā)展、運營等不同視角提出的政策、措施、建議、論述很多，甚至還有將降低全社會物流成本與降低物流運營成本混淆，將問題直接聚焦在降低物流運營環(huán)節(jié)成本，關(guān)注管理的政策、措施、建議多，觸及產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際痛點、難點的少，認為推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，出臺政策推動公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水就可以降低社會物流成本的多，洞察公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水等多式聯(lián)運高質(zhì)量發(fā)展的深層次制約因素而出臺有效措施的少。現(xiàn)代物流作為跨行業(yè)、跨產(chǎn)業(yè)服務(wù)經(jīng)濟社會和產(chǎn)業(yè)運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施，有必要系統(tǒng)性從不同視角研究觀察如何降低全社會物流成本，市場視角就是其中經(jīng)常被忽視的一個非常重要研究觀察角度。

01.市場經(jīng)濟|邏輯與認知

改革開放四十多年來，隨著市場要素潛能充分釋放及人口紅利、市場紅利效應(yīng)，基建、投資、進出口、城鎮(zhèn)化飛速發(fā)展，推動經(jīng)濟社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級、計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的同時，裂變式的迅速發(fā)展和新舊經(jīng)濟動能轉(zhuǎn)換的碰撞，也保留下很多傳統(tǒng)邏輯、觀念、思維的遺存，以及不同經(jīng)濟模式運行邏輯下的認知誤區(qū)。

第一，產(chǎn)品或服務(wù)的價格由市場供求關(guān)系決定、與成本沒有必然的決定性關(guān)系。計劃經(jīng)濟、市場經(jīng)濟間最重要的差別就是定價規(guī)則，計劃經(jīng)濟是“成本+利潤”定價模式，市場經(jīng)濟是“供求關(guān)系”定價模式，這也是當今市場發(fā)展中最大的挑戰(zhàn)和認知誤區(qū)，也是一直困擾很多人、很多部門和機構(gòu)該如何理解處理一些當今市場現(xiàn)象與難題的認知誤區(qū)，更是對當今在生產(chǎn)制造、商貿(mào)流通、商業(yè)服務(wù)及電子商務(wù)、科技創(chuàng)新等新業(yè)態(tài)發(fā)展中一些人們通常難以理解現(xiàn)象最好的注解。當然，還是會有不少企業(yè)、部門、人士面對如今市場的成本、價格偏離現(xiàn)象感到困惑，甚至希望進行約束，但可以看到因應(yīng)供求關(guān)系確定商品價格已經(jīng)是市場發(fā)展中越來越常見的現(xiàn)實。

第二，優(yōu)勢是比較出來的。被奉為拓展市場三板斧“圣經(jīng)”的“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我廉”只是表象和形式，優(yōu)秀的成本、效率控制能力只是今日企業(yè)生存的必備基本功，其背后的成長邏輯和帶來的結(jié)果才是根本。看看發(fā)展如日中天的今日頭條（抖音）、拼多多、美團、SHEIN，創(chuàng)新突破的京東、順豐、萬緯冷鏈，極致效率成本優(yōu)勢發(fā)展的中通、圓通、韻達、安能等加盟制快遞快運企業(yè)，以及那些艱辛尋求突破的傳統(tǒng)商業(yè)、生產(chǎn)制造、物流企業(yè)，看看他們的定價邏輯和盈利能力差別，就很容易理解在今天市場環(huán)境下比較優(yōu)勢的邏輯。市場視角下，不斷進化下的市場細分、再細分，科技賦能、創(chuàng)新突破驅(qū)動下的市場創(chuàng)造、需求創(chuàng)造，推動了經(jīng)濟社會進步與產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級，如智能駕駛、新能源、即時零售等。如果在細分市場中你能提供獨一無二的產(chǎn)品或服務(wù)，就可以獲得優(yōu)先定價權(quán)和豐厚收益；如果你提供的是同類或類似產(chǎn)品，就要在產(chǎn)品商品化、目標用戶定義、定價模式上進行差別化以保持獲得優(yōu)于市場平均水平的收益；如果你提供的是無差別大眾化產(chǎn)品，就必須依靠極致效率降成本優(yōu)勢或者商業(yè)模式創(chuàng)新，來獲得基本的利潤和生存空間，比如電商快遞、外賣配送等等。但是，隨著數(shù)字化時代的到來，“AI+場景”的發(fā)展和大范圍應(yīng)用落地，也許會推動很多行業(yè)新一輪市場洗牌。

第三，必須用市場經(jīng)濟邏輯來認識、理解如今的各種新模式、新業(yè)態(tài)和新技術(shù)應(yīng)用，來解釋和認識今天的經(jīng)濟社會、產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新現(xiàn)象、新事物與新問題，否則就會出現(xiàn)各種認知矛盾和沖突。

商品市場沒有自由競爭，質(zhì)次價低的企業(yè)就會鳩占鵲巢；思想市場沒有自由競爭，錯誤的思想就會流毒人間（哈耶克）。經(jīng)歷改革開放四十多年積極探索實踐并取得巨大成就的今天，得益于中國特色社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，在建設(shè)規(guī)范有序公平開放的市場秩序基礎(chǔ)上，我國在生產(chǎn)制造、商業(yè)流通、服務(wù)產(chǎn)業(yè)及新模式、新業(yè)態(tài)、科技創(chuàng)新及應(yīng)用等領(lǐng)域都取得了巨大發(fā)展成就，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈韌性顯著增強，國際市場競爭力不斷提升，徘徊不前或猶豫不決，只會失去機遇。

02.市場視角|使命與路徑

第一，規(guī)范、有序、公平、開放的市場環(huán)境是提高經(jīng)濟社會運行質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)運行效率及發(fā)展質(zhì)量的基礎(chǔ)，是在兼顧公平與自由競爭前提下，實現(xiàn)資源效率最大化、社會價值最大化有效措施。主管部門就是通過政策、法規(guī)、規(guī)劃及執(zhí)行、監(jiān)督來建設(shè)和維護公平、開放的市場秩序，科學(xué)合理規(guī)劃建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，采取有效監(jiān)督、監(jiān)管措施遏制直至消除違法、違規(guī)的惡性市場競爭行為、壟斷行為及劣幣驅(qū)逐良幣市場現(xiàn)象。通過行政指令或政策投資、支持行為參與、改變市場運行的邏輯大多難以取得可持續(xù)成果，但是可以通過政策導(dǎo)向、支持政策解決市場培育期不具備收益條件或需要打通運營的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。例如，有港口城市為推動疏港集裝箱通過鐵路運輸、減輕公路運輸對城市道路和環(huán)境帶來影響，通過出臺補貼扶持政策而非簡單文件要求取得切實成效；各級主管部門陸續(xù)出臺多項推動鐵路專用線進園區(qū)、進港區(qū)等政策措施要求，以及公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水要求，實際執(zhí)行成效卻不盡如人意，其核心在于相關(guān)投資方、運營方、用戶有沒有從中獲得收益或者沒有增加額外成本？是不是沒有其他更好、更經(jīng)濟的選擇？如果沒有經(jīng)濟收益、有其他選擇就一定是不可持續(xù)，如果有收益、或沒有其他選擇，不用出臺政策要求也會發(fā)展起來，市場這只手是最有力的進化驅(qū)動力量。

第二，企業(yè)最重要的使命之一就是創(chuàng)造用戶。企業(yè)本質(zhì)上是一種資源配置的機制，企業(yè)與市場是兩種可以互相替代的資源配置方式，企業(yè)通過產(chǎn)品、服務(wù)的價值創(chuàng)造滿足了細分市場用戶需求或偏好從而來創(chuàng)造用戶，沒有用戶價值的企業(yè)自身也不具備市場價值。市場需求、用戶需求、供求關(guān)系隨著經(jīng)濟社會發(fā)展而變化，在今天這個數(shù)字化時代更加速了這種變化的進程，企業(yè)的產(chǎn)品、服務(wù)也要因此進化、迭代，能夠持續(xù)創(chuàng)造需求、引領(lǐng)需求的優(yōu)秀企業(yè)會快速發(fā)展成長起來，一成不變難以滿足需求變化的企業(yè)因而舉步維艱、甚至被淘汰，市場中這樣的例子數(shù)不勝數(shù)。

第三，以產(chǎn)品或服務(wù)的極致成本、效率、用戶體驗優(yōu)勢，或特定的品牌調(diào)性、使用感受，來滿足或創(chuàng)造用戶需求是企業(yè)得以生存發(fā)展的鐵律，偏離這一鐵律的任何企業(yè)最終都不會有什么好的結(jié)果，所謂市場份額、盈利、稅收都只是結(jié)果、表象。當然，有一類企業(yè)除外，那就是擁有特定資源或權(quán)力的“壟斷”企業(yè)，但這類企業(yè)在市場中屬于少數(shù)，只要缺乏足夠有效的約束機制，缺乏足夠有效的監(jiān)督、監(jiān)管機制，就容易滋生低效、不作為甚至亂作為現(xiàn)象，而這類企業(yè)往往又掌握著大量的、或重要的資源，如何讓這類企業(yè)資源高效利用、高質(zhì)量發(fā)展，既是主管、監(jiān)管部門的重要責任，也是降低全社會物流成本、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要抓手之一。

第四，產(chǎn)品商品化是企業(yè)經(jīng)營市場價值最好實現(xiàn)方式之一。運輸物流市場已經(jīng)從早期的資源競爭、產(chǎn)品競爭升級到產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈競爭，直接表現(xiàn)就是哪些傳統(tǒng)以單純的運輸、倉儲、配送為核心業(yè)務(wù)的企業(yè)盈利艱辛，大量這類傳統(tǒng)企業(yè)被淘汰出局，市場份額被頭部企業(yè)、細分市場專業(yè)企業(yè)不斷蠶食，只有那些實現(xiàn)資源協(xié)同、客戶協(xié)同、運營效率高的企業(yè)可以生存。所謂產(chǎn)品商品化是站在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈視角，站在用戶體驗和用戶價值視角，來設(shè)計和定義產(chǎn)品與服務(wù)，從而衍生出現(xiàn)很多新服務(wù)、新模式、新業(yè)態(tài)，提升了物流服務(wù)的系統(tǒng)效率和競爭力，傳統(tǒng)單一的運輸、倉儲、配送、包裝、加工這類物流環(huán)節(jié)已經(jīng)都不等于完整物流服務(wù)產(chǎn)品，是只是物流的基礎(chǔ)服務(wù)產(chǎn)品或環(huán)節(jié)。

第五，產(chǎn)品、服務(wù)差之毫厘，經(jīng)營結(jié)果往往謬之千里。表面上看，物流企業(yè)大多是簡單、常規(guī)的操作性基礎(chǔ)業(yè)務(wù)運營，似乎沒有太大差別，其差別往往只在細微的產(chǎn)品、服務(wù)體驗，只在微小的效率成本差別。以5家代表性快遞企業(yè)為例，2024年1季度報表統(tǒng)計數(shù)據(jù)如下表所示。

從五家快遞企業(yè)報表統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出，盡管都是業(yè)務(wù)規(guī)模達到數(shù)千萬件/天的頭部企業(yè)，但是平均每票快遞盈利水平差異很大，順豐、中通、圓通、韻達、申通分別為每票0.64元、0.31元、0.18元、0.08元、0.04元，營業(yè)收入增速低于業(yè)務(wù)量增速，說明單票快遞營業(yè)輸入在下降（競爭、降價搶市場）。根據(jù)公布報表數(shù)據(jù)及對各家企業(yè)初步了解可以看出:一是企業(yè)科技創(chuàng)新能力、服務(wù)產(chǎn)品矩陣、目標市場定位差異對盈利水平、盈利能力有顯著影響，如順豐綜合物流和智慧供應(yīng)鏈發(fā)展布局打下堅實基礎(chǔ)，產(chǎn)品矩陣相對豐富、服務(wù)品質(zhì)及穩(wěn)定性領(lǐng)先，通達系快遞則憑借加盟制和極致成本效率優(yōu)勢搶占電商快遞市場；二是盈利水平相對高的企業(yè)更多是極致效率成本控制能力優(yōu)勢、業(yè)務(wù)規(guī)模優(yōu)勢、資源協(xié)同優(yōu)勢帶來的結(jié)果，如中通快遞每票快遞的運輸、中轉(zhuǎn)操作成本合計已經(jīng)控制在0.8元/件以內(nèi)，加盟制快遞企業(yè)中其盈利優(yōu)勢更多是成本效率控制優(yōu)勢的結(jié)果而非產(chǎn)品服務(wù)價格差別帶來的結(jié)果，在企業(yè)規(guī)模、市場份額差別不是很大情況下，往往是極致效率成本控制這一點點的差異，就成為最后市場制勝的關(guān)鍵利器。

03.知微見著|鏈接、協(xié)同，AI+賦能新質(zhì)生產(chǎn)力

從管理、政策、規(guī)劃、稅費等系統(tǒng)視角關(guān)于降低社會物流成本已經(jīng)陸續(xù)出臺了很多政策措施文件，也有很多研究論述；從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)視角提升產(chǎn)業(yè)競爭力、降低社會物流成本是個持續(xù)推進的長期任務(wù)并取得初步成效；從經(jīng)濟社會運行、產(chǎn)業(yè)資源利用效率視角，從市場、用戶的需求及體驗視角，面對產(chǎn)業(yè)數(shù)字升級、AI+賦能帶來新挑戰(zhàn)、新機遇，從提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈競爭力高度審視今日社會物流產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，可以看到幾個特別值得關(guān)注的新現(xiàn)象、新問題，對于物流產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效降本、對于降低全社會物流成本也至關(guān)重要。

第一，既要重視物流樞紐、運輸通道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更要重視這些設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)化軟聯(lián)通和開放公共服務(wù)平臺建設(shè)，推動物流基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)點互通、協(xié)議互認、信息聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)共享、資源開放，讓分布于不同市場主體、區(qū)域的物流資源可以高效鏈接、協(xié)同運轉(zhuǎn)起來，提升物流基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)運行效率和數(shù)字化水平。

第二，推動數(shù)字化、智能化升級，AI+賦能打造產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效降本新動能。經(jīng)過二十多年快速發(fā)展，國內(nèi)物流市場面臨“需求不足、供給過剩”的新挑戰(zhàn)，物流運營環(huán)節(jié)已經(jīng)沒有多少可以直接降低成本空間，大量中小物流企業(yè)和個體司機、快遞員等基層崗位員工生存艱辛。數(shù)字化、智能化升級及AI+賦能多場景應(yīng)用，給社會物流提質(zhì)增效降本打造發(fā)展新動能帶來新機遇，將在很多場景對現(xiàn)行物流運行帶來顛覆性影響。如萬緯物流通過算法產(chǎn)品矩陣，從供應(yīng)鏈全局視角統(tǒng)籌企業(yè)生產(chǎn)、物流及銷售全鏈路優(yōu)化機會，實現(xiàn)物流成本、庫存成本降低，履約時效提升，短短幾年時間發(fā)展成為國內(nèi)生鮮冷鏈物流龍頭企業(yè)；逗號科技公司以智能調(diào)度算法為核心在城配、干線、區(qū)域配送、國際多式聯(lián)運等場景成功落地為多家知名企業(yè)實現(xiàn)提效降本。作為平均盈利水平不高的物流行業(yè)，通過數(shù)字化、智能化升級，以及AI+賦能帶來切切實實的品質(zhì)、效率提升和成本降低，這種成效和帶來的優(yōu)勢遠遠超過傳統(tǒng)科學(xué)管理、精益管理、流程優(yōu)化可以帶來的效果。然而，在這個機遇面前，大多中小企業(yè)有心無力，很多大型企業(yè)面臨人才、資源、能力、管理等難題也無法受益這波科技紅利。

第三，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈融合視角推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)作。物流貫穿于采購、生產(chǎn)、銷售、售后服務(wù)全鏈條，單一企業(yè)很難具備全產(chǎn)業(yè)鏈、多維度的服務(wù)能力和優(yōu)勢，在增量市場階段盈利相對容易、市場機會多多，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)作緊迫性不強，其重要性也沒有得到足夠重視。如今，市場進入存量市場階段，市場競爭激烈并嚴重內(nèi)卷，企業(yè)自身為了生存發(fā)展會極力自身推動降本增效，這種情況下通過推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)作，打通產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈條堵點、難點、斷點，推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、協(xié)作與融合發(fā)展，提升全社會物流基礎(chǔ)設(shè)施資源、產(chǎn)業(yè)服務(wù)資源利用效率，可以成為深度提升資源效率與競爭力、降低社會物流成本的有效措施。

04.靜水深流|新經(jīng)濟時期，誰的機遇與挑戰(zhàn)？

本文成型過程中，與一些企業(yè)、專家、朋友深度交流，深感對降低社會物流成本這個話題必須跳出物流產(chǎn)業(yè)局限，站在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈協(xié)同的視角，站在生產(chǎn)制造、商業(yè)流通、消費產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新的視角，站在數(shù)字化、智能化升級與AI+賦能的視角，站在整個經(jīng)濟社會產(chǎn)業(yè)資源高效鏈接、開放協(xié)同的視角，用市場的邏輯來觀察和分析，在降低全社會物流成本、提升產(chǎn)業(yè)競爭力這個世紀挑戰(zhàn)面前，大型企業(yè)、頭部企業(yè)、具備落地能力的科技企業(yè)迎來了更多機遇，所謂不進則退，如果因循守舊、不思進取，即使是大企業(yè)、頭部企業(yè)也會面臨很大被淘汰的風(fēng)險。