經(jīng)濟觀察網(wǎng) 劉慧瑩/文 6月17日，香港政府正式公布《香港氫能發(fā)展策略》（下稱“氫能策略”）。針對氫能策略的推出，長三角氫能科技研究院院長張焰峰博士在6月19日接受經(jīng)濟觀察網(wǎng)專訪時表示，香港的氫能發(fā)展策略雖不完美，但已是可貴起步。

按照氫能策略，香港政府將在2025年上半年，提交修訂法例建議，為規(guī)管用作或擬用作燃料的氫氣的生產(chǎn)、儲存、運送、供應及使用提供法律基礎，并在2027年或之前，擬備對接國際的氫能標準認證模式。

（圖片來源：氫智會數(shù)據(jù)庫）

氫能策略預計，香港在今年內(nèi)將啟動氫燃料洗街車的測試計劃，以助力降低碳排放，促進綠色出行。香港政府還將推動區(qū)域合作、境外投資、共同開發(fā)或輸入氫能；發(fā)揮“背靠祖國、聯(lián)通世界”的優(yōu)勢，推動香港成為國家發(fā)展氫能源的示范基地，并協(xié)助氫能源產(chǎn)業(yè)于“一帶一路”地區(qū)的發(fā)展；以及發(fā)揮香港作為“超級聯(lián)絡人”和“超級增值者”的優(yōu)勢，聯(lián)同投資推廣署及有關政策局和部門，向海外及內(nèi)地潛在企業(yè)和人才推廣透過香港發(fā)展氫能的商機。

經(jīng)濟觀察網(wǎng)了解到，香港科技大學已與上海長三角氫能科技研究院（下簡稱長三院）啟動了香港氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究，張焰峰博士表示，正在撰寫的《從東方明珠到東方氫港》一書中，正研究將“東方之珠“通過氫能產(chǎn)業(yè)升級為“東方氫港”。

她認為，香港環(huán)境及生態(tài)局在氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展部署過程中很作為，但一份完美的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃需遵循產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的基本邏輯，要能較為精準地描述本地產(chǎn)業(yè)規(guī)模，并對戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)提供切實有效的補貼支持，這一點在內(nèi)地的氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中非常值得借鑒。內(nèi)地的氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃目標明確，策略上高舉高打，對氫能應用的部署已涵蓋了從第一產(chǎn)業(yè)到第三產(chǎn)業(yè)。香港本次發(fā)展策略中提及的14項氫能源應用主要集中在第二產(chǎn)業(yè)中的汽車和分布式供能，且停留在試驗階段，尚未形成明確的產(chǎn)業(yè)方向，說明布局者處在謹慎探索的階段。

事實上，香港與內(nèi)地在氫能領域存在諸多差異。張焰峰在接受經(jīng)濟觀察網(wǎng)采訪時指出其中三點不同：

首先，內(nèi)地的氫能產(chǎn)業(yè)政策始于科技部在2001年提出的“863”電動汽車重大專項，氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展更注重技術的自主研發(fā)及創(chuàng)新，因此在燃料電池汽車示范政策后，實現(xiàn)了氫能技術快速迭代。到2023年，燃料電池系統(tǒng)的成本已從2020年之前的15000元/千瓦降至3000元/千瓦，降幅達到80%；電堆功率密度也提高了一倍以上，從過去50千瓦/公斤提高到現(xiàn)在100千瓦/公斤，達到全球領先的迭代速度。這些自主創(chuàng)新為氫能產(chǎn)業(yè)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展提供了原動力，因此被稱為“新質(zhì)生產(chǎn)力”。

其次，從2020年開始，內(nèi)地各產(chǎn)業(yè)部門開始發(fā)力推動氫能技術發(fā)展。其中一個標志性事件是財政部、工業(yè)和信息化部、科技部、發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布《關于啟動燃料電池汽車示范應用工作的通知》，首次從氫經(jīng)濟帶——示范城市群入手，明確推動燃料電池汽車的發(fā)展。隨后，北京、上海、廣東、河南、河北五大城市群的41個城市啟動了推廣數(shù)目明確的燃料電池汽車示范。基于這一推力，2023年，內(nèi)地氫燃料電池汽車銷售增長超過55%，成為全球最大的市場，產(chǎn)業(yè)規(guī)模初具。本次香港環(huán)境及生態(tài)局的發(fā)展策略也給出了14個項目，但用詞有“因應氫能未來發(fā)展存在一定不確定性”描述，項目也多是示范而非明確的產(chǎn)業(yè)方向，香港未來需不斷加強從技術研發(fā)到產(chǎn)業(yè)落地的研究。

第三，氫能在滿足降碳需求之外，首要意義在于保證能源安全，所以日本和英國等島國才會積極發(fā)展氫能。氫能策略提出“從內(nèi)地及其他國家和地區(qū)輸入低碳氫”、研究建立與大灣區(qū)氫能供應網(wǎng)絡的協(xié)作”，但大灣區(qū)目前氫能供應較為緊張。2023年開始，海水制氫技術在內(nèi)地已經(jīng)蓬勃發(fā)展，香港擁有眾多優(yōu)秀的研發(fā)團隊，應該能快速切入這一賽道，支持香港本土可再生能源及制氫技術發(fā)展。這不僅能為香港解決低碳能源供應，還能推動香港海洋產(chǎn)業(yè)升級。

對此，張焰峰提出三點建議：第一，建議加強香港氫能技術的本土研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化落地；第二，建議港府盡早頒布氫能產(chǎn)業(yè)整體規(guī)劃，除香港環(huán)境及生態(tài)局外，香港發(fā)展局、規(guī)劃署等更多部門盡早接入，制定相關支持政策，形成“1+N”合力，共同推動經(jīng)濟轉型；第三，建議香港重視海水制氫以及包含催化劑、原材料及其他關鍵技術在內(nèi)的本土研發(fā)，盡早解決本土低碳氫供應能力，形成產(chǎn)業(yè)閉環(huán)，助力“東方明珠”發(fā)展成“東方氫港”。