近年來(lái)，老齡化趨勢(shì)備受關(guān)注。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2023年底，我國(guó)60歲及以上人口、65歲及以上人口分別達(dá)到2.97億人、2.17億人，對(duì)應(yīng)人口占比分別為21.07%、15.38%，我國(guó)已全面進(jìn)入中度老齡化階段，也是世界上老年人口規(guī)模最大的國(guó)家。

為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)，今年的《政府工作報(bào)告》明確“加強(qiáng)老年用品和服務(wù)供給，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。”我國(guó)也陸續(xù)出臺(tái)系列政策支持養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，舉例來(lái)看，2024年初，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見(jiàn)》（下稱“《意見(jiàn)》”），這也是我國(guó)首個(gè)以“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”命名的政策文件。

在日前國(guó)新辦舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，國(guó)家衛(wèi)生健康委副主任李斌強(qiáng)調(diào)，“一老一小”問(wèn)題關(guān)系到千家萬(wàn)戶的幸福，是當(dāng)前最現(xiàn)實(shí)、最緊迫、最突出的重要民生問(wèn)題之一。推進(jìn)好“一老一小”相關(guān)改革工作，對(duì)于積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展具有重要意義。

李斌介紹今年老年健康服務(wù)方面的主要工作安排，首先是提高老年健康服務(wù)和管理水平，廣泛普及老年健康知識(shí)，提高老年人主動(dòng)健康的意識(shí)和能力；其次是加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，包括綜合性醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科、老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)、康復(fù)醫(yī)院和護(hù)理院等；同時(shí)完善老年健康服務(wù)保障等。

隨著老齡化日益加劇，企業(yè)加速布局各種業(yè)態(tài)，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)有望實(shí)現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展。然而，在迎接這一潛力巨大的市場(chǎng)時(shí)，產(chǎn)品和服務(wù)供給不足、質(zhì)量參差不齊、價(jià)格偏高、供需錯(cuò)配等問(wèn)題也不容忽視。

“2013年是業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)元年，在過(guò)往十年的發(fā)展中，已初步形成‘9073’的養(yǎng)老格局，產(chǎn)業(yè)形態(tài)初具雛形。目前，隨著新中國(guó)成立后最大一波嬰兒潮進(jìn)入退休階段，借政策東風(fēng)，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展按下了加速鍵。參考美國(guó)在老齡人口占比達(dá)12%時(shí)，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來(lái)爆發(fā)期，而中國(guó)的老齡人口已越過(guò)這個(gè)節(jié)點(diǎn)，相信未來(lái)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)將更規(guī)范有序地發(fā)展。”銀發(fā)經(jīng)濟(jì)從業(yè)者及研究者向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示。

市場(chǎng)規(guī)模超萬(wàn)億，企業(yè)躬身入局

《意見(jiàn)》指出，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)是向老年人提供產(chǎn)品或服務(wù)，以及為老齡階段做準(zhǔn)備等一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總和，涉及面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、業(yè)態(tài)多元、潛力巨大。根據(jù)《意見(jiàn)》，我國(guó)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)大致可以劃分為老年用品、智慧健康養(yǎng)老、康復(fù)輔具、抗衰老產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老金融、康養(yǎng)旅游、適老化改造等方面。

據(jù)中國(guó)老齡科學(xué)研究中心預(yù)測(cè)，目前我國(guó)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)規(guī)模大約7萬(wàn)億元，占GDP比重6%，2035年將達(dá)到30萬(wàn)億元，年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)15.7%。該產(chǎn)業(yè)具備長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年清晰、穩(wěn)定的成長(zhǎng)邏輯和行業(yè)紅利。

為推動(dòng)當(dāng)?shù)劂y發(fā)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，據(jù)遠(yuǎn)東資信研報(bào)不完全統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前已有26個(gè)省區(qū)地方政府國(guó)資籌建了 60余個(gè)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，基本覆蓋從養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)、老年用品制造、養(yǎng)老照護(hù)服務(wù)、智慧養(yǎng)老、養(yǎng)老金融服務(wù)等銀發(fā)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。

面向萬(wàn)億銀發(fā)經(jīng)濟(jì)藍(lán)海，國(guó)內(nèi)眾多企業(yè)紛紛布局搶占市場(chǎng)。舉例來(lái)看，翔宇醫(yī)療在投資者互動(dòng)平臺(tái)上表示，作為國(guó)內(nèi)康復(fù)醫(yī)療器械行業(yè)內(nèi)的研發(fā)生產(chǎn)型企業(yè)，公司始終重視養(yǎng)老板塊的業(yè)務(wù)布局。“目前，公司擁有適合老年慢病康復(fù)的相關(guān)康復(fù)醫(yī)療器械近百種，為解決老年人疼痛、失眠、卒中、心理（孤獨(dú)癥）、阿爾茨海默、帕金森、壓瘡、失能護(hù)理/安寧療護(hù)等常見(jiàn)慢性疾病或功能障礙提供解決方案和設(shè)備支持。”

雖然在《意見(jiàn)》中，并未直接提出與老年疾病藥物相關(guān)的研發(fā)政策支持，但隨著年齡的增長(zhǎng)，心腦血管疾病、腫瘤、神經(jīng)系統(tǒng)疾病等均呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢(shì)，相關(guān)疾病領(lǐng)域的新藥研發(fā)工作不容忽視。

以嶺藥業(yè)曾在投資者互動(dòng)平臺(tái)上回復(fù)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的布局情況，“公司圍繞心腦血管病、內(nèi)分泌、呼吸、腫瘤、神經(jīng)、泌尿發(fā)病率高、市場(chǎng)用藥量大的六大類疾病，開(kāi)發(fā)系列擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利中藥。此外，在抗衰老領(lǐng)域，已上市OTC品種-八子補(bǔ)腎膠囊，不僅具有抗整體衰老，對(duì)人體各個(gè)系統(tǒng)衰老導(dǎo)致的各種慢性疾病也有很好的預(yù)防治療效果。”

昆藥集團(tuán)更是直接錨定成為“銀發(fā)健康產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)者”。日前，昆藥集團(tuán)與華潤(rùn)三九簽署股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，以17.91億元收購(gòu)華潤(rùn)三九持有的華潤(rùn)圣火51%股權(quán)。昆藥集團(tuán)方面稱，“此次交易有助于實(shí)現(xiàn)將公司打造成為‘銀發(fā)健康產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)者、老齡健康-慢病管理領(lǐng)導(dǎo)者’的戰(zhàn)略目標(biāo)。”

受益于銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的多元業(yè)態(tài)，醫(yī)療之外，也有不少企業(yè)躬身入局。例如海爾自2022年宣布入局適老行業(yè)以來(lái)，初步搭建起“一個(gè)體系+三大能力”的“1+3”智慧養(yǎng)老布局。據(jù)介紹，“一個(gè)體系”是指以國(guó)家9073養(yǎng)老方針為指導(dǎo)核心，針對(duì)政府-機(jī)構(gòu)-社區(qū)-居家等不同用戶的養(yǎng)老需求，搭建了一套海爾9073智慧養(yǎng)老體系。“三大能力”則是集軟硬件一體化智慧康養(yǎng)云平臺(tái)能力、智慧康養(yǎng)全場(chǎng)景解決方案能力，以及涵蓋智能衛(wèi)浴、家庭醫(yī)療、智慧睡眠板塊的智慧產(chǎn)品能力。

銀發(fā)產(chǎn)業(yè)如何健康發(fā)展？

2005年，上海市率先提出“9073”的養(yǎng)老服務(wù)格局的目標(biāo)，即90%老年人居家養(yǎng)老，7%的老年人社區(qū)養(yǎng)老，3%左右老年人機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。此后，國(guó)家和各地養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃大都沿用了這種目標(biāo)框架。

由此可見(jiàn)，居家養(yǎng)老擁有巨大的想象空間。在居家適老化改造方面，根據(jù)住建部在《2023 中國(guó)居家養(yǎng)老空間消費(fèi)趨勢(shì)洞察》中的測(cè)算，居家適老化改造的直接市場(chǎng)規(guī)模已達(dá)3萬(wàn)億元。

“雖然居家養(yǎng)老想象空間大，但是消費(fèi)力還沒(méi)有完全打開(kāi)，目前市場(chǎng)面臨著目標(biāo)客群和消費(fèi)主力不匹配的情況，此外，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展，品牌效應(yīng)將逐漸凸顯。”海爾方面向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示。

“我國(guó)老年用品總體有效供給能力略顯不足。2021年有數(shù)據(jù)顯示，全球市場(chǎng)有6萬(wàn)多種老年用品，但我國(guó)老年用品還不到1萬(wàn)種，其中有些產(chǎn)品處于價(jià)值鏈中低端，附加值不高，產(chǎn)品的精細(xì)化、智能化不足。”上述銀發(fā)經(jīng)濟(jì)研究者表示。

產(chǎn)品研發(fā)與市場(chǎng)需求不對(duì)等，是近年來(lái)養(yǎng)老行業(yè)普遍存在的問(wèn)題。“一些養(yǎng)老產(chǎn)品的研發(fā)只是在原有功能的基礎(chǔ)上進(jìn)行簡(jiǎn)單延伸和整合，并沒(méi)有與老齡人的真正需求進(jìn)行精準(zhǔn)對(duì)接，往往無(wú)法照顧到很多細(xì)節(jié)的需求。”該研究者舉例，我國(guó)養(yǎng)老輔具市場(chǎng)中高端產(chǎn)品以進(jìn)口為主，養(yǎng)老輔具的市場(chǎng)潛能還有待充分挖掘。

2023年，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)曾開(kāi)展養(yǎng)老輔助器具及適老化產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)與消費(fèi)監(jiān)督項(xiàng)目。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我國(guó)的養(yǎng)老輔具產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段，產(chǎn)品種類數(shù)量相對(duì)匱乏，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、硬性檢測(cè)規(guī)定也不完善，導(dǎo)致了產(chǎn)品質(zhì)量不佳、溢價(jià)高、功能雞肋等負(fù)面聲音層出不窮。

“總體看來(lái)，支付端上，長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)補(bǔ)貼力度不足，剛需消費(fèi)群體支付能力與支付意愿低，疊加受傳統(tǒng)觀念影響，家庭消費(fèi)主力更傾向?yàn)橄乱淮M(fèi)。供給端上，缺少對(duì)老年消費(fèi)人群的畫(huà)像數(shù)據(jù)洞察及積累，導(dǎo)致生產(chǎn)要素組織無(wú)序且低效。人才端上，目前國(guó)內(nèi)高校老年服務(wù)及產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)數(shù)量稀缺，產(chǎn)學(xué)研體系未能完成良好閉環(huán)。”該研究者表示，老齡化加速時(shí)期，解決制約養(yǎng)老消費(fèi)需求釋放的障礙，是從量變到質(zhì)變的關(guān)鍵，也是銀發(fā)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵。

轉(zhuǎn)載來(lái)源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 21財(cái)經(jīng)APP  作者：韓利明