經(jīng)濟觀察網(wǎng)訊 8月2日，商務(wù)部市場運行和消費促進司司長徐興鋒在發(fā)布會上介紹，推動消費者以舊換新是黨中央、國務(wù)院著眼高質(zhì)量發(fā)展大局作出的決策部署，商務(wù)部會同相關(guān)部門認真貫徹落實，出臺了行動方案及補貼的實施細則，在充分尊重消費者意愿的基礎(chǔ)上建立“去舊更容易、換新更愿意”有效機制。

在汽車方面，商務(wù)部聯(lián)動各方，圍繞老百姓買車、用車、賣車、報廢車全產(chǎn)業(yè)鏈條，推出系列政策措施，打造政策“組合包”。在家電、家裝廚衛(wèi)方面，采取措施優(yōu)化回收，讓大家消費更便利、回收更規(guī)范、環(huán)境更優(yōu)化。成效可以體現(xiàn)為兩個方面。首先是消費者的廣泛認可。前段時間有關(guān)部門組織對10余個省市開展調(diào)研，調(diào)研顯示八成以上消費者知道這項政策，七成以上消費者愿意積極參與到這項政策中來，這是社會面認知體現(xiàn)的成效。另一個成效是，截至8月2日上午9點，商務(wù)部收到汽車報廢更新補貼的申請量超過45萬份，呈現(xiàn)出快速增長的趨勢。上半年，汽車報廢回收量同比增長27.6%，其中，5月增長55%，6月增長72%，新能源乘用車的零售量增長33.1%。家電方面，上半年限額以上單位家電零售額同比增長3.1%，比上年同期加快了2.1個百分點。家裝廚衛(wèi)方面，限額以上單位家具零售額同比增長2.6%，政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。

近期，按照國務(wù)院部署，國家發(fā)展改革委、財政部印發(fā)了《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的若干措施》，支持力度大為增加，安排超長期特別國債1500億元用于支持地方自主實施消費品以舊換新。補貼標準由購買新能源乘用車補1萬元、購買燃油乘用車補7000元，分別提高至2萬元和1.5萬元。

家電方面，對冰箱、洗衣機、電視、空調(diào)、電腦、熱水器、家用灶具、吸油煙機等8類產(chǎn)品給予補貼。還對家裝廚衛(wèi)進行了細化，舊房裝修、廚衛(wèi)等局部改造、居家適老化改造、智能家居消費等家裝廚衛(wèi)煥新。這次還增添了一項電動自行車以舊換新，給予支持。

下一步如何讓更多真金白銀優(yōu)惠抵達消費者，讓政策效應(yīng)進一步顯現(xiàn)。具體工作概括為四個關(guān)鍵詞：

第一個關(guān)鍵詞是“銜接”。支持政策作了調(diào)整，提高了支持幅度，擴大了支持品類，商務(wù)部要做好前后政策銜接，同相關(guān)部門盡快印發(fā)進一步做好汽車、家電以舊換新工作通知，出臺家裝廚衛(wèi)“煥新”的工作指引，電動自行車以舊換新實施方案等。汽車以舊換新政策還要溯及過往，過去享受1萬元補貼的、已經(jīng)享受到的也要按照2萬元的標準補齊，不能讓早消費的消費者吃虧，這也是政策銜接的一個體現(xiàn)。

第二個關(guān)鍵詞是“指導(dǎo)”。支持地方自主提升以舊換新能力，指導(dǎo)地方及時完善配套措施，做好組織實施工作，進一步優(yōu)化補貼的審核、資金撥付，審核上提速、服務(wù)上提質(zhì)，打通申領(lǐng)補貼的“最后一公里”，盡量縮短消費者從提出申請到拿到補貼資金的時間。落實好促進二手車便利銷售、在線辦理汽車注銷登記、再生物資回收企業(yè)“反向開票”等，這些都是為了落實以舊換新的一些配套措施，暢通以舊換新的“靜脈循環(huán)”，持續(xù)完善再生資源的回收體系，讓消費者處理廢舊物資更加便捷。

第三個關(guān)鍵詞是“宣傳”。為讓這個政策深入人心、家喻戶曉，商務(wù)部在宣傳方式上，以通俗易懂、群眾喜聞樂見的方式推動宣傳更加深入人心，比如進社區(qū)、進企業(yè)、進平臺、進機構(gòu)、進展會。另一方面，通過活動促進，有活動就有以舊換新，依托各地特色品牌活動、行業(yè)的重點展會，組織開展供需對接。供需對接商務(wù)部提出“雙質(zhì)新品”，“雙質(zhì)”就是智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能家居，推出更多優(yōu)質(zhì)、優(yōu)價產(chǎn)品，滿足消費者換新需求。

第四個關(guān)鍵詞是“督導(dǎo)”。強化跟蹤問效，商務(wù)部將盡快組織消費品以舊換新的綜合督查，對各地方開展工作情況進行指導(dǎo)，讓財政資金真正發(fā)揮作用。關(guān)于以舊換新，老百姓也有很多擔心，比如有沒有虛假宣傳，有沒有企業(yè)先漲價后降價，有沒有違規(guī)套取補貼，借機銷售偽劣產(chǎn)品等。商務(wù)部將暢通投訴渠道，依法嚴查這些不良現(xiàn)象，營造良好的市場環(huán)境。

（實習記者 楊紫敏 編輯 王俊勇）