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    何毅:構(gòu)建汽車產(chǎn)品碳足跡管理體系,促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈綠色低碳發(fā)展 | 刊首語

    汽車縱橫全媒體2024-09-03 17:05

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    6月4日,生態(tài)環(huán)境部等15部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立碳足跡管理體系的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)的通知,明確了我國產(chǎn)品碳足跡管理工作目標(biāo)和任務(wù),新能源汽車是100個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)品之一;7月份,黨的二十屆三中全會(huì),提出了健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制的要求,并明確了構(gòu)建碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系、產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證制度、產(chǎn)品碳足跡管理體系等具體要求。這意味著汽車產(chǎn)品碳足跡管理體系建設(shè)進(jìn)入了實(shí)操階段。

    依據(jù)《實(shí)施方案》精神,可以預(yù)見我國新能源汽車碳足跡管理基本脈絡(luò)。一方面,以全生命周期產(chǎn)品碳足跡為依據(jù),對(duì)新能源汽車實(shí)施產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證管理,通過貿(mào)易、財(cái)政、金融和產(chǎn)業(yè)等政策支持和政府采購、消費(fèi)引導(dǎo)等,促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)品發(fā)展,并通過整車企業(yè)對(duì)供應(yīng)鏈實(shí)施碳足跡管理,帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈綠色低碳發(fā)展。另一方面,以交通運(yùn)輸領(lǐng)域碳減排任務(wù)為目標(biāo),對(duì)新車行駛期間的碳足跡實(shí)施管理,將能耗限值轉(zhuǎn)化為碳排放限值,達(dá)成交通運(yùn)輸領(lǐng)域雙碳目標(biāo)。在實(shí)現(xiàn)上述兩個(gè)目標(biāo)的同時(shí),建設(shè)與國際接軌的汽車產(chǎn)品碳足跡排放因子數(shù)據(jù)庫。

    汽車全生命周期產(chǎn)品碳足跡包含了從原材料開采、零部件生產(chǎn)、整車制造、車輛使用和維護(hù)到報(bào)廢回收全過程,一般分為采購期、制造期、使用期和報(bào)廢期四個(gè)過程。采購期和制造期的碳排放主體,是各個(gè)企業(yè)或組織,企業(yè)依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),開展自身和供應(yīng)鏈碳足跡評(píng)價(jià),能夠?qū)崿F(xiàn)各自的減碳目標(biāo);使用期的碳排放主體是各運(yùn)輸企業(yè)和個(gè)人,其碳排放總量和責(zé)任不在車企,但新車的單車碳排放強(qiáng)度或水平應(yīng)該成為管理目標(biāo),由整車廠負(fù)責(zé);報(bào)廢期碳排放責(zé)任目前尚不清晰,行業(yè)基礎(chǔ)管理比較弱,相關(guān)法律標(biāo)準(zhǔn)政策缺失,需要從根本上完善。

    汽車產(chǎn)品碳足跡管理原則,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)和企業(yè)自愿相結(jié)合的原則。雖然汽車行業(yè)示范性和拉動(dòng)效應(yīng)都強(qiáng),但其本身就是裝備制造業(yè),在產(chǎn)品形成過程中產(chǎn)生的碳排放和基本的裝備制造行業(yè)完全一樣,主要來自于電力等能源的使用,處在碳排放鏈的下游,不是始作俑者,強(qiáng)制減排作用不大。所以,汽車產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)管理,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮市場(chǎng)主導(dǎo)作用,企業(yè)自愿參與,不搞強(qiáng)制管理;新車碳排放限值管理,不要強(qiáng)制準(zhǔn)入,在總量受控的前提下,允許超標(biāo)車企付費(fèi)生產(chǎn)銷售。

    隨著我國碳足跡管理體系建設(shè)的全面展開和不斷深入,綠色低碳發(fā)展能力逐步成為企業(yè)新的核心競(jìng)爭(zhēng)力。正像《實(shí)施方案》要求那樣:鼓勵(lì)企業(yè)參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求開展自身和供應(yīng)鏈碳足跡評(píng)價(jià),推動(dòng)企業(yè)挖掘減碳潛力、優(yōu)化供應(yīng)鏈管理、提升產(chǎn)品低碳競(jìng)爭(zhēng)力;鼓勵(lì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)建立產(chǎn)品碳足跡數(shù)字化管理系統(tǒng),自愿報(bào)送產(chǎn)品碳足跡因子,指導(dǎo)行業(yè)企業(yè)開發(fā)產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)開展核算,探索對(duì)接國際規(guī)則。


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