經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 記者 沈怡然 10月9日，《廣西低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2024—2026年）》正式印發(fā)，該方案稱廣西鼓勵(lì)在全區(qū)建設(shè)超300個(gè)低空飛機(jī)起降點(diǎn)。

據(jù)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)統(tǒng)計(jì)，截至目前，全國有45個(gè)城市出臺了發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的行動計(jì)劃，預(yù)計(jì)到2027年全國將建成超5200個(gè)低空飛機(jī)起降點(diǎn)。

不過，投資了低空經(jīng)濟(jì)頭部企業(yè)上海沃蘭特航空技術(shù)有限責(zé)任公司（下稱“沃蘭特”）的明勢資本合伙人夏令預(yù)測，要讓低空飛機(jī)像出租車那樣提供出行服務(wù)，還需要等到2030年之后。

在低空飛機(jī)中，eVTOL（電動垂直起降航空器）被視為最適合大眾交通的飛行器。eVTOL能夠像直升機(jī)一樣垂直起降，無需滑行起跑；巡航速度在200km/h左右，相當(dāng)于高速公路上最快車道的車速。同時(shí)，eVTOL依靠電力驅(qū)動，飛行中的噪音較小，也更加環(huán)保。

eVTOL既能載人也能載物，其駕駛艙可乘坐2—5人，或者能夠承載幾百公斤到一噸的貨物，適合緊湊的城市空間和生活場景。大規(guī)模量產(chǎn)后，eVTOL的單臺成本為數(shù)百萬元，只有直升機(jī)的十分之一。

更高的性價(jià)比和獨(dú)特的物理特性，讓eVTOL在眾多飛行器中脫穎而出，吸引了航空和汽車兩大派系、各路資本以及地方政府的關(guān)注，還將在各大城市引發(fā)一批工程建設(shè)的浪潮。

但熱潮之下，eVTOL與真正成為“空中的士”仍有較大距離。目前，很多企業(yè)造出了低空飛機(jī)，但既不能商業(yè)化運(yùn)營，也不能常態(tài)化飛行。接下來，eVTOL還要越過適航審定與空域申請這兩大門檻。

兩大派系角逐eVTOL

航空和汽車兩大派系企業(yè)正涌入eVTOL賽道。

沃蘭特是航空派系的代表之一，該公司創(chuàng)始人董明曾在民航領(lǐng)域工作20多年，參與了C919、CR929和ARJ21等航空項(xiàng)目。董明主張按照民航客機(jī)的生產(chǎn)和驗(yàn)證流程來設(shè)計(jì)eVTOL，確保飛機(jī)達(dá)到民航客機(jī)的安全性標(biāo)準(zhǔn)。

另一家零重力飛機(jī)工業(yè)（合肥）有限公司（下稱“零重力”）的創(chuàng)始人李宜恒畢業(yè)于南京航空航天大學(xué)直升機(jī)專業(yè)。這家公司嘗試了一種更為前沿的傾轉(zhuǎn)旋翼飛機(jī)構(gòu)型，這種設(shè)計(jì)結(jié)合了直升機(jī)的靈活性和傳統(tǒng)飛機(jī)的巡航效率。“汽車派”的路徑有所不同。小鵬汽車投資并控股的廣東匯天航空航天科技有限公司（下稱“小鵬匯天”），擅長用汽車的思維造飛機(jī)，它開發(fā)的分體式飛行汽車，像一輛擁有超大后備艙的汽車搭載了一架小飛機(jī)。

在電池技術(shù)、電驅(qū)動系統(tǒng)等方面，eVTOL與新能源汽車有著高度相似性。更多新能源汽車領(lǐng)域的頭部企業(yè)也跨界參與進(jìn)來。2024年8月，寧德時(shí)代以數(shù)億美元投資了一家eVTOL企業(yè)上海峰飛航空科技有限公司（下稱“峰飛航空”）。這家公司在2024年2月27日首次完成了從深圳到珠海的首飛，打破了eVTOL跨城際飛行的記錄。

雙方的合作重點(diǎn)是開發(fā)eVTOL電池。盡管技術(shù)原理相似，但飛機(jī)的起飛和降落過程需要更大功率，將汽車電池遷移到飛機(jī)上，需要讓電池的能量密度增加數(shù)倍。

廣汽集團(tuán)在2024年6月與eVTOL企業(yè)億航智能（EH.US）達(dá)成合作，后者是全球第一家獲得中國民航局一整套適航認(rèn)證的eVTOL公司。雙方的合作重點(diǎn)在于量產(chǎn)，準(zhǔn)備在廣州建設(shè)一條無人駕駛載人航空器的智能生產(chǎn)線。相比傳統(tǒng)航空業(yè)的手工組裝方式，車廠更善于將汽車的自動化流水線延伸到飛機(jī)制造中。

吉利控股集團(tuán)早在2020年9月就跨界進(jìn)入航空領(lǐng)域，通過整合旗下的傲勢科技和太力飛車兩大項(xiàng)目，成立了沃飛長空科技有限公司。上海時(shí)的科技有限公司也與吉利控股集團(tuán)有所關(guān)聯(lián)，該公司的三位創(chuàng)始人曾是吉利太力飛車的中國區(qū)總經(jīng)理、總師和研發(fā)總監(jiān)。

在A股上市公司中，汽車金屬材料廠商萬豐奧威（002085.SZ）、汽車電池廠商臥龍電驅(qū)（600580.SH）、汽車電機(jī)控制器廠商藍(lán)海華騰（300484.SZ）都在洽談或承接電動飛行器的訂單。

熱錢流入

據(jù)撼地產(chǎn)業(yè)研究院統(tǒng)計(jì)，2024年上半年低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的融資事件共發(fā)生54起，與2023年上半年的22起、下半年的34起相比增長明顯，其中融資數(shù)量和金額占比最多的是eVTOL。

投資方主要包括市場化基金、地方國資基金和產(chǎn)業(yè)基金。從投資方所在的領(lǐng)域來看，資金來自地方政府以及航空、交通、整車制造等行業(yè)，還有一些海外投資機(jī)構(gòu)。

夏令在2022年投資了沃蘭特，這家公司在最近的半年內(nèi)融資了5輪，每輪融資都獲得近億元資金。幾輪融資后，其估值從不到10億元，上升到20億元—30億元。該公司還將生產(chǎn)設(shè)施落戶在了四川自貢市，談判、合作、資金到賬的過程僅僅用了40天。

在夏令看來，和過去直升機(jī)所代表的小眾旅游、緊急救援、私人飛行等不同，eVTOL第一次打開了航空器的想象空間，那就是像高鐵、飛機(jī)一樣為人們提供出行服務(wù)，最終eVTOL的價(jià)格會與專車服務(wù)相近，但速度比專車快3—5倍。

沃蘭特合伙人、高級副總裁黃小飛對經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)表示，eVTOL的近期目標(biāo)是做到地面交通的成本水平，對未來的地鐵、城際鐵路和出租車進(jìn)行補(bǔ)充。沃蘭特的飛機(jī)在設(shè)計(jì)之初就瞄準(zhǔn)城市內(nèi)、城際間的快速客運(yùn)需求，比如在上海市內(nèi)，路面交通1小時(shí)的路程，eVTOL僅需飛行15分鐘左右。

eVTOL的想象空間不止于此。億航智能副總裁賀天星說，eVTOL代表一種低空飛行活動，串聯(lián)了研發(fā)、制造、測試、應(yīng)用、服務(wù)等環(huán)節(jié)的綜合經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

2024年3月27日，工業(yè)和信息化部、科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部、中國民用航空局聯(lián)合印發(fā)《通用航空裝備創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)施方案（2024—2030年）》，提出到2030年推動低空經(jīng)濟(jì)形成萬億級市場規(guī)模的目標(biāo)。

賀天星表示，當(dāng)大家談?wù)摰涂战?jīng)濟(jì)時(shí)，不能將其單純理解成飛行這種簡單的經(jīng)濟(jì)模型，低空經(jīng)濟(jì)可以作為一個(gè)牽引，推動整個(gè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)的變革，同時(shí)也能推動城市進(jìn)行大規(guī)模改造和升級。

引出各地基建浪潮

據(jù)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)統(tǒng)計(jì)，截至目前，全國有45個(gè)城市出臺了發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的行動計(jì)劃。按照這些規(guī)劃，到2027年全國將建成超5200個(gè)低空飛機(jī)起降點(diǎn)。

這些起降點(diǎn)適用于eVTOL、直升機(jī)以及無人機(jī)等多種飛行器，它們在長三角和大灣區(qū)的城市地帶密集分布，僅深圳市就規(guī)劃了超過1000個(gè)起降點(diǎn)。

深圳城市交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究中心股份有限公司（下稱“深城交”）副總經(jīng)理黎曦對經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)表示，起降點(diǎn)的建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及規(guī)劃選址、用地屬性、周邊建筑情況等。這些起降點(diǎn)將為當(dāng)?shù)鼗üこ處砗艽蟮脑鲩L機(jī)會。隨著空中交通的融入，多數(shù)城市可能需重新規(guī)劃布局。

不過，目前大部分城市還沒有大規(guī)模動工。黎曦稱，起降點(diǎn)的建設(shè)實(shí)際推進(jìn)起來比較復(fù)雜，因?yàn)樯婕笆屑墶^(qū)級的數(shù)百家建設(shè)、投資和運(yùn)營主體，包括本地工程建設(shè)企業(yè)、城投公司、航空運(yùn)營企業(yè)等。目前，已有部分城市如深圳在政府主導(dǎo)下成立了專門公司來統(tǒng)籌規(guī)劃，大多數(shù)城市仍在探索建立相關(guān)體系。

為了推進(jìn)后續(xù)建設(shè)，更多城市加快eVTOL企業(yè)的招商引資。今年3月，億航智能與無錫市交通局簽署合作協(xié)議。據(jù)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)了解，無錫市相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)在會上點(diǎn)名要這家企業(yè)。eVTOL企業(yè)長期以來急需利潤和訂單，政府則以資金支持和飛機(jī)采購作為吸引其落戶的交換條件。

一位來自無錫市招商局的人士說，配套設(shè)施需要圍繞場景建設(shè)，但是政府并不了解本地能做哪些飛行場景，需要通過引入eVTOL等低空企業(yè)來學(xué)習(xí)和了解哪些樞紐適合布局飛行點(diǎn)，以及如何在飛行點(diǎn)上構(gòu)建具體的場景。

黎曦稱，低空起降設(shè)施作為一種公共服務(wù)，雖然其建設(shè)和運(yùn)營前期需要大量的資金投入，但是低空飛行領(lǐng)域的商業(yè)模式閉環(huán)正在逐漸形成，有望進(jìn)入規(guī)模化發(fā)展階段。

兩大門檻尚需突破

目前，絕大部分公司的飛機(jī)既沒有拿齊民航局的適航證，也申請不到穩(wěn)定的空域航線。這也是當(dāng)前eVTOL的處境：既不能常態(tài)化飛行，也不能商業(yè)化運(yùn)營，背后的兩大門檻來自適航認(rèn)證和空域的開放。

就像汽車需要通過出廠檢測、質(zhì)量認(rèn)證和上牌照一樣，航空器在推向市場前，首先要通過中國民航局的一系列安全性和可靠性檢測，即適航認(rèn)證。

適航認(rèn)證要求eVTOL能夠達(dá)到與大型客機(jī)相同的安全標(biāo)準(zhǔn)，即飛行事故率不能超過10的負(fù)9次方。未來真正能夠通過適航認(rèn)證的公司將是極少數(shù)。

在賀天星看來，過去很多年來，各國民航局對eVTOL的適航審定都屬于空白領(lǐng)域，也沒有明確的適航流程。中國民航局對其發(fā)放的第一張證書，意味著中國民航監(jiān)管機(jī)構(gòu)對這一新興事物的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定和安全考核有了完整的體系。

另一個(gè)更為堅(jiān)固的壁壘在于空域的開放。就像汽車需要道路，eVTOL的飛行需要空域。低空經(jīng)濟(jì)通常指向3000米以下的空域范圍。一直以來，空域的使用受到嚴(yán)格控制，這直接影響了航空器能否起飛和運(yùn)營。

如果一架eVTOL想要在某地飛行，飛機(jī)的運(yùn)營人需要提前向中國民航局或指定機(jī)構(gòu)提交詳細(xì)的飛行計(jì)劃申請，包括飛行路線、高度、時(shí)間等信息，并等待審批。

黃小飛稱，目前各地方空域正逐步放開，eVTOL早期通常是由運(yùn)營公司通過一次性空域申請，獲批多次固定點(diǎn)對點(diǎn)飛行，比如從上海到蘇州、上海到杭州等。

前述無錫市招商局人士稱，不同地區(qū)的空域開放程度不同。一線城市交通擁堵嚴(yán)重，對空域開放的需求更迫切，但由于這些地方高樓大廈和機(jī)場眾多，空域管制更為嚴(yán)格。與此相反，中西部地區(qū)由于人口稀少，建筑物也較少，空域開放相對容易，但這些區(qū)域地面交通并不擁擠，對空中交通的需求自然也就不那么迫切。這種現(xiàn)象形成了一種悖論。

該人士稱，低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同樣會觸及這些利益關(guān)系。空域放開不只是一個(gè)技術(shù)問題，更是一個(gè)復(fù)雜的社會管理和政策協(xié)調(diào)問題。