東瀛視角

近藤大介

日本《周刊現(xiàn)代》前副主編講談社（北京）文化有限公司副總經(jīng)理

jtjapan2011@gmail.com

自8月5日，國際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)美國標(biāo)準(zhǔn)普爾公司把美國主權(quán)信用評(píng)級(jí)從頂級(jí)的AAA級(jí)下調(diào)至AA+級(jí)之后，中國的各家媒體開始爭相邀請(qǐng)國內(nèi)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家，對(duì)“中國今后應(yīng)該采取的對(duì)策”發(fā)表各自獨(dú)特的觀點(diǎn)。

近兩周之內(nèi)，我通過媒體聽到的中國專家闡述的觀點(diǎn)不下100個(gè)，對(duì)此我不禁心生感慨。在這100多個(gè)觀點(diǎn)之中，最令我感到信服的，是中國宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)秘書長王建提出的“美元崩盤論”這一觀點(diǎn)。王秘書長認(rèn)為：對(duì)于此次危機(jī)，美國最終能夠采取的措施只有兩種，或“印鈔”或“量化寬松”。但是不論美國采取何種措施都只是飲鴆止渴——美元霸權(quán)終將面臨崩盤的命運(yùn)。同時(shí)，值此經(jīng)濟(jì)“二次探底”即將來臨之際，中國已無余力幫助美國擺脫困境，而是應(yīng)該盡快考慮如何進(jìn)行自我防衛(wèi)。

本文并不想點(diǎn)評(píng)經(jīng)濟(jì)專家們的觀點(diǎn)。我想闡述的只是，在如此眾多頭腦清晰的專家之中，為什么沒有人提議“與日本共同攜手?jǐn)[脫亞洲的困局”呢？

說到這次美國國債危機(jī)，全世界范圍內(nèi)最大的受害國是中國，第二受害國便是日本。因?yàn)橹袊c日本是世界上持有美國國債最多的兩大債權(quán)國——截至今年5月，中國有持美國國債1.16兆美元，日本持有美國國債9124億美元。中日兩國所持的美國國債之和實(shí)際上達(dá)到了美國向海外兜售的國債總數(shù)的三分之二。美國對(duì)兩國欠下的債務(wù)分別與兩國一年的國家財(cái)政預(yù)算持平，一旦美國縮減兩成國債，那就意味著兩國的財(cái)政預(yù)算將有兩成化為泡影。但是如果作為世界第二經(jīng)濟(jì)大國的中國和世界第三大經(jīng)濟(jì)大國的日本能夠達(dá)到口徑一致，那么即使是“山姆大叔”，恐怕也不能再“顧左右而言他”了。所以此時(shí)，中日兩國應(yīng)該同聲協(xié)力地提醒美國：“別和我們開玩笑了！”

先說日本對(duì)美國的“反抗史”吧。在過去的半個(gè)世紀(jì)里，作為美國“半附屬國”的日本對(duì)美國發(fā)生的正面反抗僅有四次。第一次是1972年田中角榮首相簽署了中日聯(lián)合聲明，實(shí)現(xiàn)了中日邦交正常化。其結(jié)果是招致美國的記恨，田中首相被迫下臺(tái)；第二次是在1997年亞洲經(jīng)濟(jì)危機(jī)之際，日本財(cái)務(wù)產(chǎn)業(yè)省“貿(mào)然”提出“亞洲貨幣基金組織（AMF）”的構(gòu)想。其結(jié)果如后所述，被美國破壞；第三次是2002年小泉純一郎首相力圖實(shí)現(xiàn)日本與朝鮮的邦交正常化。這次的努力也因美國的阻撓而成為泡影。受到美國懲戒的小泉首相自此之后就化身成了“美國代言人”。最后一次是2009年鳩山由紀(jì)夫首相發(fā)表構(gòu)建“亞洲共通貨幣”的構(gòu)想，其結(jié)果同樣是招致美國的記恨，最終導(dǎo)致政權(quán)倒臺(tái)。

在以上的“反抗史”中，第二次和第四次“反抗”與這次的美國國債危機(jī)不無關(guān)系，在此略加詳述。

1997年7月亞洲金融危機(jī)爆發(fā)之后，亞洲各國對(duì)于“美元依存型經(jīng)濟(jì)”的顧慮日趨加重。當(dāng)時(shí)，策劃“在金融方面脫離美國”長達(dá)兩年之久的日本財(cái)務(wù)產(chǎn)業(yè)省一鼓作氣提出了建立“亞洲貨幣基金組織（AMF）”（國際貨幣基金組織（IMF）亞洲版）的構(gòu)想，并為此游說各國。如果一旦成功，財(cái)務(wù)省“將日元作為亞洲基準(zhǔn)貨幣”的夙愿應(yīng)該能夠?qū)崿F(xiàn)。實(shí)際上，“亞洲貨幣基金組織（AMF）”雖然受到了美國的強(qiáng)烈反對(duì)，但是的確得到了以“東盟”為首的諸多國家、地區(qū)的贊同與支持。

同年9月，在中國香港召開的亞洲10國財(cái)政部長和中央銀行行長會(huì)談成為日美的“決戰(zhàn)戰(zhàn)場”。會(huì)談的焦點(diǎn)集中在中國這個(gè)實(shí)力迅速提升的亞洲大家是否贊成“亞洲貨幣基金組織（AMF）”上面。但是占有舉足輕重地位的中國接受了美國的說服，選擇保持沉默。由于缺少了中國的支持，AMF構(gòu)想功虧一簣。

12年后的2009年9月，曾公開表示“自去年起，源自美國的世界金融危機(jī)證明，在亞洲繼續(xù)維持‘美元基準(zhǔn)貨幣體制’十分危險(xiǎn)”的鳩山由紀(jì)夫出任日本首相。作為新政公約的核心內(nèi)容，鳩山首相積極倡導(dǎo)“亞洲共通貨幣構(gòu)想”。在同年10月與胡錦濤主席的首腦會(huì)談以及同年12月與習(xí)近平副主席的首腦會(huì)談中，鳩山首相闡明了該構(gòu)想，并得到了中方的大致認(rèn)同。

然而，步入2010年之后，鳩山政權(quán)遭到了美國方面的強(qiáng)勢反擊。對(duì)于美國來說，那些持有威脅到美元霸權(quán)地位的不安分思想的人，必須請(qǐng)他離場。同年5月31日，鳩山首相與溫家寶總理舉行會(huì)談后，馬上于6月1日匯總了“亞洲共通貨幣構(gòu)想”的具體方案。然而就在第二天，拼盡全力的鳩山首相被迫辭職。“亞洲共通貨幣構(gòu)想”再次葬送于美國之手。

如今需要面對(duì)的是美國國債危機(jī)了。說真心話，這次日本希望由中國提出“亞洲共通貨幣構(gòu)想”。其理由主要有以下五點(diǎn)：第一，中國是世界第一大美國國債持有國；第二，中國已經(jīng)成為世界第二經(jīng)濟(jì)大國；第三，作為美國的“半附屬國”，日本畏懼美國；第四，剛剛遭受3月的東日本大地震襲擊的日本，已經(jīng)無暇顧及亞洲事務(wù)；第五，當(dāng)下的菅直人政權(quán)，陷入政權(quán)內(nèi)部的大混亂之中，很可能8月底下臺(tái)。

回顧歷史，經(jīng)歷了1997年的亞洲金融危機(jī)，2008年的世界金融危機(jī)，這次的危機(jī)是亞洲國家因美元而蒙受的“第三次災(zāi)難”，同時(shí)也可以說這是讓我們從美元的束縛中解放出來的“第三次機(jī)會(huì)”。如果這次我們還是沒能“脫離美元、實(shí)現(xiàn)獨(dú)立”，那么結(jié)果就會(huì)像前文中王建秘書長所預(yù)測的那樣，中國和日本都會(huì)被“美元危機(jī)的海嘯”所吞沒。

1997年，由于中國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力尚弱，沒有進(jìn)入“美元經(jīng)濟(jì)圈”，所以幸免于難。2008年的時(shí)候，憑借著“4萬億元緊急財(cái)政支出”，中國勉強(qiáng)挺過難關(guān)。然而如今的中國，已經(jīng)沒有了2008年那樣的余力。今年7月的CPI（消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)）已經(jīng)上升到6.5%，如果美國實(shí)施第三次量化寬松（QE3），中國有可能面臨高通貨膨脹（前文中王建秘書長預(yù)測，在奧巴馬執(zhí)政期間，美國將實(shí)施五次量化寬松）。如是，即使中國的CPI持續(xù)增長到10%，也將于事無補(bǔ)。

以中日兩國為核心設(shè)立亞洲共通貨幣的最大優(yōu)勢在于：無論今后如何混亂，亞洲國家都可以獨(dú)自應(yīng)對(duì)，而不必遭受美國金融政策的沖擊和影響。除此之外，今后必將更為繁盛的亞洲區(qū)域內(nèi)貿(mào)易也可以在“無美元匯兌風(fēng)險(xiǎn)”的條件下順利進(jìn)行，也是其巨大優(yōu)勢。

作為一個(gè)在北京從事中日兩國商務(wù)貿(mào)易的日本人，我時(shí)時(shí)刻刻切實(shí)地感受著美元匯兌中的巨大風(fēng)險(xiǎn)。比如，從日本向中國出口貨物，中國企業(yè)在中國的銀行以人民幣的形式匯付貨款之后，日本企業(yè)可以在日本的銀行以日元的形式收取貨款。但是一旦在中國的銀行將人民幣換成美元匯付，然后日本的銀行將美元再次匯兌成日元。也就是說，在中國和日本，將增加兩重匯兌風(fēng)險(xiǎn)。中日兩國之間的一年貿(mào)易額達(dá)到3000億美元，這樣的不便和風(fēng)險(xiǎn)不應(yīng)該存在。

實(shí)際上，亞洲共通貨幣的實(shí)現(xiàn)主要需要經(jīng)歷三個(gè)過程。第一個(gè)過程是實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的無關(guān)稅化。中國已經(jīng)在2010年1月與東盟啟動(dòng)了FTA（自由貿(mào)易協(xié)定），并且中國已同意明年在中國即將召開的中日韓首腦會(huì)議上，就三國間的FTA問題進(jìn)行探討。料想三國的FTA應(yīng)該可以在2015年得以實(shí)現(xiàn)。

第二個(gè)過程是實(shí)現(xiàn)人力、物力、資金和服務(wù)方面的自由化（實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一市場）。在這一過程中，日本解除中國公民的簽證障礙、中國允許日本商品與日本服務(wù)的自由化是兩大要點(diǎn)。如果FTA得以實(shí)現(xiàn)，那么統(tǒng)一市場的實(shí)現(xiàn)也是很有希望的。

第三個(gè)過程，就是共通貨幣的實(shí)現(xiàn)。

亞洲共通貨幣的實(shí)現(xiàn)過程可以參照歐元誕生之前EU（歐洲聯(lián)盟）的做法。1952年，作為歐洲兩大強(qiáng)國的德國與法國開始了在煤炭鋼鐵產(chǎn)業(yè)方面實(shí)現(xiàn)聯(lián)合生產(chǎn)管理，EU的誕生也從此拉開序幕。1957年，歐洲經(jīng)濟(jì)共同體（EEC）成立。11年后的1968年，廢除了區(qū)域內(nèi)關(guān)稅；在24年后的1992年完成了統(tǒng)一大市場的構(gòu)想；并且在10年后的2002年，歐元正式流通——三個(gè)過程的實(shí)現(xiàn)整整用了半個(gè)世紀(jì)的時(shí)間。在實(shí)現(xiàn)歐元流通的整個(gè)過程中，美國可以說是歐洲聯(lián)盟最大的障礙。為了解決這個(gè)大問題，歐洲聯(lián)盟采取了經(jīng)濟(jì)與軍事分離的做法，在軍事上與之共同成立了NATO（北大西洋公約組織），順利跨越了美國的阻礙。

回頭看亞洲，作為亞洲兩大強(qiáng)國的中國與日本也可以開始設(shè)定“亞洲共通貨幣”這一目標(biāo)。21世紀(jì)有著上個(gè)世紀(jì)不可比擬的社會(huì)進(jìn)步速度，一旦中日兩國設(shè)定了這一目標(biāo)，其發(fā)展過程一定會(huì)比上世紀(jì)歐盟的實(shí)現(xiàn)迅速得多。

此外，現(xiàn)在亞洲開發(fā)銀行（ADB）的黑田東彥總裁在1997年曾是構(gòu)建日本財(cái)務(wù)產(chǎn)業(yè)省亞洲貨幣基金（AMF）的核心人物。這對(duì)中日來說也是一個(gè)好消息——中國與日本應(yīng)該可以很好地利用亞洲開發(fā)銀行這一優(yōu)勢。

作為近年的國家目標(biāo)，中國提出了“人民幣國際化”這一宏大構(gòu)想。然而，實(shí)現(xiàn)這條路最大的捷徑就是與作為鄰國的日本聯(lián)盟。日本有著近150年資本主義社會(huì)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)（包括成果和失敗的經(jīng)驗(yàn)），并且擁有世界第一的高端技術(shù)。另一方面，中國擁有巨大的市場及豐富的資金力量，并且有著他國無可比擬的人才資源。如果兩國共同設(shè)定“共通貨幣”這一目標(biāo)，互通有無，那么，相信中日兩國一定可以成功走出美國國債危機(jī)的困境。