經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 張云  最近幾個月，不少地方企圖試探房地產(chǎn)調(diào)控政策的底限，但是最終都被住建部否定，并強調(diào)堅持房地產(chǎn)市場調(diào)控政策不動搖，嚴(yán)格執(zhí)行差別化住房信貸、稅收政策和住房限購等措施，，另一方面，近期也不斷有金融機構(gòu)發(fā)布報告警示房地產(chǎn)調(diào)控風(fēng)險。澳新銀行稱，房地產(chǎn)市場的“限購”政策，其影響力已經(jīng)明顯超越了對房地產(chǎn)銷售和投資等領(lǐng)域，并開始向消費等其他領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)展。房地產(chǎn)市場的硬著陸甚至崩盤對整體經(jīng)濟(jì)的影響將非常巨大。

目前房地產(chǎn)調(diào)控是否放松成為了中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的焦點話題。一方面國家不想房地產(chǎn)行業(yè)影響太大導(dǎo)致中國經(jīng)濟(jì)硬著陸，另一方面國家又想改善民生、釋放剛需、驅(qū)逐房地產(chǎn)投機行為。在這種兩難的情況下，國家繼續(xù)調(diào)控房地產(chǎn)，同時施壓房地產(chǎn)開發(fā)商。在此背景下，國土部發(fā)布修改后的《閑置土地處置辦法》，自7月1日起施行。諾亞研究認(rèn)為，政策一旦落實，能夠增加房地產(chǎn)投資，增加商品房供給。但是，對比1999年版本的《閑置土地處置辦法》，我們發(fā)現(xiàn)兩個版本的核心條款并無實質(zhì)差別。閑置土地的處理能否有效落實，還要看實施的力度。但從目前的情況看，地方政府配合中央政府查處閑置土地的激勵缺失，該政策能否落實，還需看后期中央政府能否進(jìn)一步出臺地方政府問責(zé)制度。

但是由于剛需主導(dǎo)，房地產(chǎn)市場表現(xiàn)出明顯回暖趨勢。

根據(jù)wind數(shù)據(jù)庫對全國70個大中城市的二手房數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2012年1月二手房價格環(huán)比下跌城市為54個，上漲城市5個，持平11個。隨后下跌的城市個數(shù)逐漸減少，截止到2012年4月，環(huán)比上漲城市個數(shù)依然很少僅有9個，但價格環(huán)比持平的城市大量增加，價格環(huán)比下跌的城市個數(shù)也有所減少。二手房的趨勢顯示，年初至今二手房市場逐漸回暖，回暖趨勢依然在延續(xù)。

根據(jù)CRIC統(tǒng)計，2011年以來，全國15個大中型城市商品房的成交均價在10,000元/平米至12000元/平米之間持續(xù)震蕩。2012年以來成交均價在年初的大幅下滑后在出現(xiàn)小幅反彈。數(shù)據(jù)顯示，2月份的銷售均價為9,705元/平米，3月份價格反彈至11,037元/平米，并在隨后的4月份企穩(wěn)在11,130元/平米，累積漲幅14.7%。同期，商品房成交額在3月份大幅擴(kuò)大，量價齊升。

諾亞研究認(rèn)為，在政策調(diào)控未有松動的情況下，該趨勢仍會繼續(xù)，在隨后的幾個月內(nèi)，成交均價與成交額仍會略微上漲，但當(dāng)均價達(dá)到12000元/平米后出現(xiàn)回落。趨勢的形成可能是由于目前的剛性需求。