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    現(xiàn)代都市被遺忘的母親

    殷宴2012-06-14 16:07

    殷宴
    “在密集聳立的公寓大樓之間,突然出現(xiàn)一片閃閃發(fā)光的海市蜃樓,只見(jiàn)一望無(wú)際的灰色與褐色方塊在山坡上連綿而下,形成一團(tuán)毫無(wú)章法的水晶結(jié)構(gòu),徹底淹沒(méi)了地貌。靠近細(xì)看,才發(fā)現(xiàn)這些水晶原來(lái)是房屋與商店,是居民在未經(jīng)規(guī)劃也沒(méi)有申請(qǐng)?jiān)S可的情況下以磚塊與水泥搭建而成的二三層樓房,交疊聳立,以難以置信的角度突出于地表之上。”
    這就是加拿大記者道格•桑德斯目睹的“六公里”,一片位于重慶市邊緣的居民區(qū)。近二十年來(lái),重慶周邊鄉(xiāng)村的農(nóng)民逐漸離開(kāi)世代耕種的土地,到城市中尋找希望、尋找夢(mèng)想,或者僅僅尋找一口飽飯。他們?cè)谑薪嫉幕牡厣洗钇鸷?jiǎn)易住宅,一家人便扎下了根;鄉(xiāng)鄰、親友隨之而來(lái),逐漸形成一片聚居區(qū)。2010年桑德斯訪問(wèn)“六公里”時(shí),這里已有二十萬(wàn)人口,多數(shù)在重慶市內(nèi)從事保安、服務(wù)員、鐘點(diǎn)工等等工作。這里的街道狹窄擁擠,密密麻麻的住房中夾雜著飯店和商鋪。這里不是城市,也不是鄉(xiāng)村,而這里的人卻以雙倍的汗水同時(shí)支持著城市與鄉(xiāng)村。
    桑德斯走訪了二十個(gè)國(guó)家,一次又一次看到類似的情況。倫敦、巴黎、多倫多、伊斯坦布爾、里約熱內(nèi)盧……幾乎每一座大城市都有成分復(fù)雜的灰色地帶,一批批外來(lái)者帶著新鮮的泥土氣味在這些地方落腳,頑強(qiáng)地向城市的心臟進(jìn)發(fā)。盡管各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,但這些介于城市與鄉(xiāng)村之間的過(guò)渡地帶表現(xiàn)出了驚人的相似性。城市居民將這些地區(qū)稱為“貧民窟”、“移民區(qū)”、“城中村”,而桑德斯則稱之為“落腳城市”。
    “落腳城市長(zhǎng)期以來(lái)遭到了嚴(yán)重的誤解,”桑德斯說(shuō),“人們往往認(rèn)為這些社區(qū)是死水一潭,而事實(shí)上它們充滿了生機(jī)。”在簡(jiǎn)陋粗糙但房租低廉的臨時(shí)住宅中,初入城市的“落腳家庭”以最小的代價(jià)維持基本生活,將節(jié)省下來(lái)的收入寄回農(nóng)村或積蓄起來(lái),為進(jìn)一步向城市進(jìn)發(fā)做準(zhǔn)備。許多人在這里做起了小生意,從父子相承的手工作坊到配有電腦系統(tǒng)的現(xiàn)代化工廠,這些小型企業(yè)實(shí)際上構(gòu)成了城市經(jīng)濟(jì)不可缺少的一部分。憑借驚人的毅力和勤奮,無(wú)數(shù)來(lái)自農(nóng)村的家庭在這些落腳城市中實(shí)現(xiàn)了通常需要幾代人才能實(shí)現(xiàn)的飛躍,順利晉升上一社會(huì)階層。用桑德斯的話說(shuō),這里“是從農(nóng)村向城市遷徙的中點(diǎn),是通向中產(chǎn)階層的天梯的第一階”。較為成功的“落腳家庭”往往會(huì)離開(kāi)落腳城市,遷入更接近城市核心的居所,而新來(lái)者迅速填補(bǔ)他們留下的空位,開(kāi)始新一輪奮斗。由于這種頻繁的人口更迭,落腳城市可能長(zhǎng)期呈現(xiàn)貧困狀態(tài),而事實(shí)上大量資金都通過(guò)這些社區(qū)流向了農(nóng)村或城市的其他地區(qū)。因此,評(píng)價(jià)這類社區(qū)的成敗時(shí)需要采取更為全面的標(biāo)準(zhǔn)。“看待落腳城市時(shí),不能只看一個(gè)個(gè)靜態(tài)的點(diǎn),而要看一條條線,看人們的生活軌跡。”桑德斯說(shuō)。
    落腳城市是頑強(qiáng)的,但政府的態(tài)度常常會(huì)對(duì)其存亡造成重要影響。桑德斯觀察到,大部分現(xiàn)代城市政府已經(jīng)意識(shí)到了落腳城市的重要性,只有少數(shù)地區(qū)仍然將這些“貧民區(qū)”視為城市規(guī)劃圖上的污點(diǎn),務(wù)必除之而后快。重慶便是一個(gè)用高壓政策消滅落腳城市的例子:2011年桑德斯的攝影師重返“六公里”時(shí),發(fā)現(xiàn)昔日興旺的社區(qū)不復(fù)存在,一半以上的建筑已被夷為平地。這種做法不僅嚴(yán)重侵害了落腳城市居民的權(quán)益,也會(huì)阻礙城市自身的發(fā)展,因?yàn)槁淠_城市通常是城市勞動(dòng)力的重要來(lái)源。而另一方面,放任自流也可能造成落腳城市的衰落。當(dāng)深圳城中村的房?jī)r(jià)普通上漲時(shí),市政府并未進(jìn)行干預(yù),導(dǎo)致無(wú)力負(fù)擔(dān)房租的外來(lái)勞工大批離城,造成了嚴(yán)重的勞動(dòng)力短缺。
    落腳城市和主城區(qū)一樣,需要政府進(jìn)行適當(dāng)規(guī)劃及投入。房屋簡(jiǎn)陋、交通不便、缺乏配套設(shè)施,這些因素使落腳城市的房?jī)r(jià)遠(yuǎn)低于大部分城區(qū),但也會(huì)制約社區(qū)的長(zhǎng)期發(fā)展。“有時(shí)一條公交線路就可以改變一個(gè)社區(qū),我親眼見(jiàn)過(guò)這樣的例子,”桑德斯說(shuō),“交通不便會(huì)影響居民找工作,進(jìn)而導(dǎo)致整個(gè)社區(qū)失業(yè)率高、收入水平低。學(xué)校也很重要,孩子們沒(méi)有學(xué)校可上就容易結(jié)成幫派。”他建議政府在一個(gè)落腳社區(qū)形成前便進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè),這樣成本會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于對(duì)已經(jīng)建成的社區(qū)進(jìn)行改造。
    與此同時(shí),政府也要考慮到居民的實(shí)際狀況和需要,實(shí)施切實(shí)有效的計(jì)劃。聯(lián)合國(guó)在肯尼亞的落腳城市基貝拉啟動(dòng)了一項(xiàng)肯尼亞貧民窟升級(jí)計(jì)劃,簡(jiǎn)稱肯升(Kensup),將當(dāng)?shù)卦械暮?jiǎn)陋住宅改建成有排水管、獨(dú)立廁所、自來(lái)水及電力的現(xiàn)代化公寓。然而,升級(jí)后的社區(qū)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了落腳城市通常的居住標(biāo)準(zhǔn),許多居民寧可將住宅轉(zhuǎn)賣給中產(chǎn)階級(jí)家庭,用所得進(jìn)行商業(yè)投資或供子女上大學(xué)。此外,改造后的住宅也沒(méi)有留出商業(yè)空間,對(duì)落腳家庭來(lái)說(shuō)利用價(jià)值并不高。結(jié)果,肯升計(jì)劃僅僅使原來(lái)的貧民窟變成中產(chǎn)階級(jí)聚集區(qū),而貧民則到別處蓋起了簡(jiǎn)陋但實(shí)用的住宅。桑德斯提醒地方政府實(shí)行同類改造計(jì)劃時(shí)務(wù)必聽(tīng)取社區(qū)居民的意見(jiàn),畢竟,他們才是社區(qū)真正的主人。
    利用商業(yè)資本建設(shè)落腳城市不失為一條解決之道。宜家公司2009年買下了倫敦東部一片廢置工業(yè)用地,準(zhǔn)備建設(shè)能容納六千人的社區(qū),以較低的價(jià)格出租。“這是一個(gè)雙贏的局面,”桑德斯評(píng)論道,“對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),建設(shè)社區(qū)可以讓他們的閑置資金發(fā)揮作用,免于貶值;對(duì)于居民來(lái)說(shuō),企業(yè)不像個(gè)人房東一樣急于收回成本,因此可以提供低廉的房租。”大筆商業(yè)資金與切合實(shí)際的規(guī)劃相結(jié)合,很有可能創(chuàng)造出理想的社區(qū)。
    最大的問(wèn)題或許來(lái)自城市內(nèi)部。許多城市居民認(rèn)為“鄉(xiāng)下人”進(jìn)城導(dǎo)致城市更加擁擠,生活成本上升、生活環(huán)境惡化,因此對(duì)農(nóng)村人口抱有敵意。而桑德斯冷靜地指出,從鄉(xiāng)村到城市的遷移是現(xiàn)代社會(huì)的必然趨勢(shì),城市化就是現(xiàn)代化的代名詞。世界上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率最高的國(guó)家農(nóng)業(yè)人口的比重都很低,加拿大農(nóng)業(yè)人口僅占2%,而農(nóng)村人口達(dá)到35%的國(guó)家卻反而需要進(jìn)口糧食。因此,農(nóng)村現(xiàn)代化勢(shì)必導(dǎo)致大批勞動(dòng)力離開(kāi)農(nóng)村進(jìn)入城市。如果政府政策不能為這一進(jìn)程提供有力的支持,就可能造成社會(huì)沖突,甚至引起暴動(dòng)。1789年法國(guó)大革命中第一批沖入巴士底獄的人多數(shù)來(lái)自鄉(xiāng)村,他們?cè)诎屠枭畹貌坏奖U稀⑸仙ǖ辣蛔钄啵瑢?duì)社會(huì)充滿仇恨,一有機(jī)會(huì)便會(huì)爆發(fā)。此外,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,城市遷徙過(guò)程中出現(xiàn)了大量的家庭離散現(xiàn)象,大批兒童得不到應(yīng)有的關(guān)愛(ài)和教育,在幾十年后或許會(huì)造成更加嚴(yán)重的后果。因此,政府應(yīng)當(dāng)做的不是設(shè)法阻撓農(nóng)村人口進(jìn)城,而是盡可能為他們創(chuàng)造有利條件,使這一遷移過(guò)程更加順暢、更加人性。
    隨著社區(qū)的發(fā)展,“落腳城市”會(huì)逐漸成為它所依附的城市的一部分,而每一座現(xiàn)代城市都是在許許多多落腳城市的基礎(chǔ)上誕生的。“美國(guó)社會(huì)對(duì)落腳城市接納度相對(duì)較高,因?yàn)槊绹?guó)本身是一個(gè)移民國(guó)家,人們大都記得他們自己的過(guò)去,”桑德斯說(shuō),“而英國(guó)對(duì)落腳城市就不那么寬容,因?yàn)槌鞘芯用褚呀?jīng)忘記了他們的祖輩也曾經(jīng)生活在農(nóng)村。”當(dāng)我們以城里人的身份對(duì)“城中村”、“城鄉(xiāng)結(jié)合部”大皺眉頭時(shí),我們應(yīng)當(dāng)先想一想:我們的父母來(lái)自哪里?父母的父母又來(lái)自哪里?

    by殷宴

     

    作者: (加拿大)道格·桑德斯
    譯者: 陳信宏
    出版社: 上海譯文出版社
    出版年: 2012-2

     

    “在密集聳立的公寓大樓之間,突然出現(xiàn)一片閃閃發(fā)光的海市蜃樓,只見(jiàn)一望無(wú)際的灰色與褐色方塊在山坡上連綿而下,形成一團(tuán)毫無(wú)章法的水晶結(jié)構(gòu),徹底淹沒(méi)了地貌。靠近細(xì)看,才發(fā)現(xiàn)這些水晶原來(lái)是房屋與商店,是居民在未經(jīng)規(guī)劃也沒(méi)有申請(qǐng)?jiān)S可的情況下以磚塊與水泥搭建而成的二三層樓房,交疊聳立,以難以置信的角度突出于地表之上。”

    這就是加拿大記者道格·桑德斯目睹的“六公里”,一片位于重慶市邊緣的居民區(qū)。近二十年來(lái),重慶周邊鄉(xiāng)村的農(nóng)民逐漸離開(kāi)世代耕種的土地,到城市中尋找希望、尋找夢(mèng)想,或者僅僅尋找一口飽飯。他們?cè)谑薪嫉幕牡厣洗钇鸷?jiǎn)易住宅,一家人便扎下了根;鄉(xiāng)鄰、親友隨之而來(lái),逐漸形成一片聚居區(qū)。2010年桑德斯訪問(wèn)“六公里”時(shí),這里已有二十萬(wàn)人口,多數(shù)在重慶市內(nèi)從事保安、服務(wù)員、鐘點(diǎn)工等等工作。這里的街道狹窄擁擠,密密麻麻的住房中夾雜著飯店和商鋪。這里不是城市,也不是鄉(xiāng)村,而這里的人卻以雙倍的汗水同時(shí)支持著城市與鄉(xiāng)村。

    桑德斯走訪了二十個(gè)國(guó)家,一次又一次看到類似的情況。倫敦、巴黎、多倫多、伊斯坦布爾、里約熱內(nèi)盧……幾乎每一座大城市都有成分復(fù)雜的灰色地帶,一批批外來(lái)者帶著新鮮的泥土氣味在這些地方落腳,頑強(qiáng)地向城市的心臟進(jìn)發(fā)。盡管各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,但這些介于城市與鄉(xiāng)村之間的過(guò)渡地帶表現(xiàn)出了驚人的相似性。城市居民將這些地區(qū)稱為“貧民窟”、“移民區(qū)”、“城中村”,而桑德斯則稱之為“落腳城市”。

    “落腳城市長(zhǎng)期以來(lái)遭到了嚴(yán)重的誤解,”桑德斯說(shuō),“人們往往認(rèn)為這些社區(qū)是死水一潭,而事實(shí)上它們充滿了生機(jī)。”在簡(jiǎn)陋粗糙但房租低廉的臨時(shí)住宅中,初入城市的“落腳家庭”以最小的代價(jià)維持基本生活,將節(jié)省下來(lái)的收入寄回農(nóng)村或積蓄起來(lái),為進(jìn)一步向城市進(jìn)發(fā)做準(zhǔn)備。許多人在這里做起了小生意,從父子相承的手工作坊到配有電腦系統(tǒng)的現(xiàn)代化工廠,這些小型企業(yè)實(shí)際上構(gòu)成了城市經(jīng)濟(jì)不可缺少的一部分。憑借驚人的毅力和勤奮,無(wú)數(shù)來(lái)自農(nóng)村的家庭在這些落腳城市中實(shí)現(xiàn)了通常需要幾代人才能實(shí)現(xiàn)的飛躍,順利晉升上一社會(huì)階層。用桑德斯的話說(shuō),這里“是從農(nóng)村向城市遷徙的中點(diǎn),是通向中產(chǎn)階層的天梯的第一階”。較為成功的“落腳家庭”往往會(huì)離開(kāi)落腳城市,遷入更接近城市核心的居所,而新來(lái)者迅速填補(bǔ)他們留下的空位,開(kāi)始新一輪奮斗。由于這種頻繁的人口更迭,落腳城市可能長(zhǎng)期呈現(xiàn)貧困狀態(tài),而事實(shí)上大量資金都通過(guò)這些社區(qū)流向了農(nóng)村或城市的其他地區(qū)。因此,評(píng)價(jià)這類社區(qū)的成敗時(shí)需要采取更為全面的標(biāo)準(zhǔn)。“看待落腳城市時(shí),不能只看一個(gè)個(gè)靜態(tài)的點(diǎn),而要看一條條線,看人們的生活軌跡。”桑德斯說(shuō)

    落腳城市是頑強(qiáng)的,但政府的態(tài)度常常會(huì)對(duì)其存亡造成重要影響。桑德斯觀察到,大部分現(xiàn)代城市政府已經(jīng)意識(shí)到了落腳城市的重要性,只有少數(shù)地區(qū)仍然將這些“貧民區(qū)”視為城市規(guī)劃圖上的污點(diǎn),務(wù)必除之而后快。重慶便是一個(gè)用高壓政策消滅落腳城市的例子:2011年桑德斯的攝影師重返“六公里”時(shí),發(fā)現(xiàn)昔日興旺的社區(qū)不復(fù)存在,一半以上的建筑已被夷為平地。這種做法不僅嚴(yán)重侵害了落腳城市居民的權(quán)益,也會(huì)阻礙城市自身的發(fā)展,因?yàn)槁淠_城市通常是城市勞動(dòng)力的重要來(lái)源。而另一方面,放任自流也可能造成落腳城市的衰落。當(dāng)深圳城中村的房?jī)r(jià)普通上漲時(shí),市政府并未進(jìn)行干預(yù),導(dǎo)致無(wú)力負(fù)擔(dān)房租的外來(lái)勞工大批離城,造成了嚴(yán)重的勞動(dòng)力短缺。

    落腳城市和主城區(qū)一樣,需要政府進(jìn)行適當(dāng)規(guī)劃及投入。房屋簡(jiǎn)陋、交通不便、缺乏配套設(shè)施,這些因素使落腳城市的房?jī)r(jià)遠(yuǎn)低于大部分城區(qū),但也會(huì)制約社區(qū)的長(zhǎng)期發(fā)展。“有時(shí)一條公交線路就可以改變一個(gè)社區(qū),我親眼見(jiàn)過(guò)這樣的例子,”桑德斯說(shuō),“交通不便會(huì)影響居民找工作,進(jìn)而導(dǎo)致整個(gè)社區(qū)失業(yè)率高、收入水平低。學(xué)校也很重要,孩子們沒(méi)有學(xué)校可上就容易結(jié)成幫派。”他建議政府在一個(gè)落腳社區(qū)形成前便進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè),這樣成本會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于對(duì)已經(jīng)建成的社區(qū)進(jìn)行改造。

    與此同時(shí),政府也要考慮到居民的實(shí)際狀況和需要,實(shí)施切實(shí)有效的計(jì)劃。聯(lián)合國(guó)在肯尼亞的落腳城市基貝拉啟動(dòng)了一項(xiàng)肯尼亞貧民窟升級(jí)計(jì)劃,簡(jiǎn)稱肯升(Kensup),將當(dāng)?shù)卦械暮?jiǎn)陋住宅改建成有排水管、獨(dú)立廁所、自來(lái)水及電力的現(xiàn)代化公寓。然而,升級(jí)后的社區(qū)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了落腳城市通常的居住標(biāo)準(zhǔn),許多居民寧可將住宅轉(zhuǎn)賣給中產(chǎn)階級(jí)家庭,用所得進(jìn)行商業(yè)投資或供子女上大學(xué)。此外,改造后的住宅也沒(méi)有留出商業(yè)空間,對(duì)落腳家庭來(lái)說(shuō)利用價(jià)值并不高。結(jié)果,肯升計(jì)劃僅僅使原來(lái)的貧民窟變成中產(chǎn)階級(jí)聚集區(qū),而貧民則到別處蓋起了簡(jiǎn)陋但實(shí)用的住宅。桑德斯提醒地方政府實(shí)行同類改造計(jì)劃時(shí)務(wù)必聽(tīng)取社區(qū)居民的意見(jiàn),畢竟,他們才是社區(qū)真正的主人。利用商業(yè)資本建設(shè)落腳城市不失為一條解決之道。宜家公司2009年買下了倫敦東部一片廢置工業(yè)用地,準(zhǔn)備建設(shè)能容納六千人的社區(qū),以較低的價(jià)格出租。“這是一個(gè)雙贏的局面,”桑德斯評(píng)論道,“對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),建設(shè)社區(qū)可以讓他們的閑置資金發(fā)揮作用,免于貶值;對(duì)于居民來(lái)說(shuō),企業(yè)不像個(gè)人房東一樣急于收回成本,因此可以提供低廉的房租。”大筆商業(yè)資金與切合實(shí)際的規(guī)劃相結(jié)合,很有可能創(chuàng)造出理想的社區(qū)。

    最大的問(wèn)題或許來(lái)自城市內(nèi)部。許多城市居民認(rèn)為“鄉(xiāng)下人”進(jìn)城導(dǎo)致城市更加擁擠,生活成本上升、生活環(huán)境惡化,因此對(duì)農(nóng)村人口抱有敵意。而桑德斯冷靜地指出,從鄉(xiāng)村到城市的遷移是現(xiàn)代社會(huì)的必然趨勢(shì),城市化就是現(xiàn)代化的代名詞。世界上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率最高的國(guó)家農(nóng)業(yè)人口的比重都很低,加拿大農(nóng)業(yè)人口僅占2%,而農(nóng)村人口達(dá)到35%的國(guó)家卻反而需要進(jìn)口糧食。因此,農(nóng)村現(xiàn)代化勢(shì)必導(dǎo)致大批勞動(dòng)力離開(kāi)農(nóng)村進(jìn)入城市。如果政府政策不能為這一進(jìn)程提供有力的支持,就可能造成社會(huì)沖突,甚至引起暴動(dòng)。1789年法國(guó)大革命中第一批沖入巴士底獄的人多數(shù)來(lái)自鄉(xiāng)村,他們?cè)诎屠枭畹貌坏奖U稀⑸仙ǖ辣蛔钄啵瑢?duì)社會(huì)充滿仇恨,一有機(jī)會(huì)便會(huì)爆發(fā)。此外,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,城市遷徙過(guò)程中出現(xiàn)了大量的家庭離散現(xiàn)象,大批兒童得不到應(yīng)有的關(guān)愛(ài)和教育,在幾十年后或許會(huì)造成更加嚴(yán)重的后果。因此,政府應(yīng)當(dāng)做的不是設(shè)法阻撓農(nóng)村人口進(jìn)城,而是盡可能為他們創(chuàng)造有利條件,使這一遷移過(guò)程更加順暢、更加人性。

    隨著社區(qū)的發(fā)展,“落腳城市”會(huì)逐漸成為它所依附的城市的一部分,而每一座現(xiàn)代城市都是在許許多多落腳城市的基礎(chǔ)上誕生的。“美國(guó)社會(huì)對(duì)落腳城市接納度相對(duì)較高,因?yàn)槊绹?guó)本身是一個(gè)移民國(guó)家,人們大都記得他們自己的過(guò)去,”桑德斯說(shuō),“而英國(guó)對(duì)落腳城市就不那么寬容,因?yàn)槌鞘芯用褚呀?jīng)忘記了他們的祖輩也曾經(jīng)生活在農(nóng)村。”當(dāng)我們以城里人的身份對(duì)“城中村”、“城鄉(xiāng)結(jié)合部”大皺眉頭時(shí),我們應(yīng)當(dāng)先想一想:我們的父母來(lái)自哪里?父母的父母又來(lái)自哪里?

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