經(jīng)濟(jì)觀察報 記者 歐陽曉紅 人民幣階段性貶值、外匯儲備資產(chǎn)二季度縮水,資本正在大規(guī)模從中國撤離嗎?
國家外匯管理局(簡稱外管局)7月31日公布的上半年資本項目逆差數(shù)據(jù)為203億美元,以及6月銀行代客結(jié)售匯數(shù)據(jù)透露出了資本流出的信號。“上半年,我國確實(shí)出現(xiàn)一定程度的資本外流,但不等于外資大規(guī)模集中撤離。”外管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。 其解釋,74%的資本流出增長源于中方主導(dǎo)權(quán)的資金流出;而外商直接投資和證券投資撤資、外方投資收益匯出等外資主要撤離渠道的資金流出增長15%;換言之,當(dāng)前外匯形勢變化主要是外匯資產(chǎn)持有從央行轉(zhuǎn)向境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個人。“這也意味著境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)外幣化、負(fù)債本幣化之套利活動,主要是基于實(shí)際貿(mào)易活動,并非純粹的金融投機(jī)。”8月1日,一位接近外管局人士稱。而8月2日公布的央行季度報告也可以佐證這一特點(diǎn):人民幣貸款占比上升,外匯貸款下降。
不過,渣打銀行中國研究部主管王志浩說,如何界定外資流出尚無定論。市場在拋人民幣,但沒有拋棄中國。接下來的問題是政策預(yù)期——大家不認(rèn)為央行會讓人民幣繼續(xù)升值。但央行同時又要維穩(wěn),目前人民幣匯率在6.32至6.34區(qū)間較為穩(wěn)定。“相信最終人民幣還是會回到年均升值2%-3%的老路上。”王志浩說
外匯存款飆增
似乎“禍”起市場對人民幣的貶值預(yù)期,資本流出與外匯存款出現(xiàn)飆增。“資本沒有大規(guī)模外逃,而囤在國內(nèi),是自己人在增持外匯。金融機(jī)構(gòu)外匯存款說明,其一改此前的美元空頭為多頭,更愿意持有美元頭寸。”上述接近外管局人士稱。
以前的情況是市場不愿意持有美元,把外匯賣給央行,現(xiàn)在的情況正好相反。某種程度上,這也導(dǎo)致外匯儲備的減少。央行的金融機(jī)構(gòu)外匯信貸統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以詮釋這種變化。截至6月,金融機(jī)構(gòu)外匯存款為4051億美元,比去年底多增1300億美元。
如此增速也讓王志浩感到有些吃驚。因為去年金融機(jī)構(gòu)全年外匯存款新增額也不及500億美元。“企業(yè)與個人受人民幣短期貶值預(yù)期的影響,現(xiàn)在不愿意結(jié)匯,在此過程中,央行不需要買美元,這也順應(yīng)了外管局藏匯于民的意思。”
8月2日,央行發(fā)布的二季度貨幣政策執(zhí)行報告亦顯示出“人民幣貸款占比顯著上升,外幣貸款比重下降”的特點(diǎn)。據(jù)初步統(tǒng)計,上半年人民幣貸款增加4.86萬億元,同比多增6833億元;外幣貸款折合人民幣增加2765億元,同比少增596億元。
7月31日,外管局公布的國際收支平衡表初步數(shù)據(jù)顯示,今年第二季度,中國國際收支經(jīng)常項目順差597億美元。資本和金融項目逆差714億美元,國際儲備資產(chǎn)減少118億美元。整個上半年,中國國際收支經(jīng)常項目順差832億美元,資本和金融項目逆差203億美元,國際儲備資產(chǎn)增加629億美元。
據(jù)外管局相關(guān)負(fù)責(zé)人觀察,上半年銀行新增的各類外匯存款1301億美元,除用于國內(nèi)外匯貸款外還用于對外貸款和投資,反映為同期銀行境外凈資產(chǎn)增加,記錄在國際收支平衡表中資本項下的流出。
針對資本流出,一位外管局接近人士坦言,據(jù)外管局內(nèi)部監(jiān)測系統(tǒng)反映的結(jié)果顯示,中方資金流出占比高達(dá)七成多,外資流出的占比不到一成半,且流出資金旨在套利,而非撤離中國。
廣東社科院熱錢專家黎友煥監(jiān)測的數(shù)據(jù)情況亦大致如此。他說,流出資金中70%都源自國內(nèi),包括民資與國資,不排除“腐敗”資金。問題是,資本流出趨勢還在加強(qiáng)。他擔(dān)心,如果愈演愈烈的話,且形成一定規(guī)模,屆時恐怕難以控制。
國際金融問題專家趙慶明認(rèn)為無需擔(dān)憂資本流出。在上述714億美元資本項目逆差中,有不少是經(jīng)常項目下企業(yè)的貿(mào)易收入,留存在境外,因而記錄在資本項目下的流出。某種情況下,這也是目前人民幣貶值預(yù)期背景下,外貿(mào)型企業(yè)出于防范匯率風(fēng)險而做出的一種財務(wù)安排。
對此,外管局相關(guān)負(fù)責(zé)人也解釋,上半年境內(nèi)企業(yè)和個人結(jié)售匯順差295億美元,遠(yuǎn)小于跨境收付順差791億美元。其主要原因是,受市場環(huán)境影響,當(dāng)前境內(nèi)企業(yè)和個人由做空轉(zhuǎn)向做多美元,開始“負(fù)債本幣化、資產(chǎn)外幣化”的財務(wù)運(yùn)作。
外儲縮水
不過,不管是外管局國際收支口徑,還是央行統(tǒng)計口徑,外儲資產(chǎn)在二季度都出現(xiàn)“縮水”了。
外管局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,二季度外匯儲備資產(chǎn)減少112億美元。央行的數(shù)據(jù)是,二季度外匯儲備資產(chǎn)減少649.66億美元,表明因為匯率估值負(fù)面因素,比外管局口徑數(shù)據(jù)整整縮水537.66億美元,換言之,外儲匯兌損失(賬面估損)達(dá)537.66億美元。
就此,外管局接近人士解釋,因為今年以來美元匯率進(jìn)入升值通道,非美貨幣普遍震蕩下行,尤其是歐元,因此以美元計價的外儲一籃子貨幣資產(chǎn)中,美元兌換其他貨幣(歐元、日元等)的結(jié)果是外儲資產(chǎn)的減值;反之,若美元匯率下跌的估值因素結(jié)果則是增值。
趙慶明也表示這并不難理解,他說,現(xiàn)在儲備資產(chǎn)中的歐元權(quán)重較大,且以美元計價,在美元升值,歐元大帀貶值情況下,必然帶來外儲資產(chǎn)的匯兌損失。不過,這只是賬面損失。
“目前外匯儲備增幅已經(jīng)放緩。”上述外管局相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言。他解釋,上半年資本項目逆差與經(jīng)常項目順差相抵,國際收支口徑的儲備資產(chǎn)(剔除匯率、價格等非交易價值變動影響)僅增加629億美元,同比少增78%,其中外儲資產(chǎn)增加636億美元,少增77%。
如此表現(xiàn)可能也是央行希望看到的結(jié)果。外管局相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,國際收支順差減少、外匯儲備增長放緩符合國家宏觀調(diào)控方向,有利于保持中國國際收支的平衡。
其實(shí),“只要經(jīng)常項目是順差,外匯不是央行拿著就是市場拿著,現(xiàn)在市場拿著,央行少拿點(diǎn)應(yīng)該是件好事情。藏匯于民一直是決策層所希望的。”上述外管局接近人士說。
不僅于此,上半年,中國經(jīng)常項目順差832億美元,同比下降5%,經(jīng)常項目順差與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比為2.3%,暗示人民幣兌美元匯率也趨于均衡點(diǎn)。
“國際金融動蕩加劇,主要新興市場普遍出現(xiàn)資本外流、儲備減少、本幣貶值,我國跨境資本流動受到影響在所難免。”上述外管局相關(guān)負(fù)責(zé)人說,“但即使出現(xiàn)資本凈流出,也可以承受,仍屬于國際收支基本平衡的范疇。”
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