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    制度轉(zhuǎn)型與理論轉(zhuǎn)型----評蕭功秦《超越左右的激進主義》

    榮劍2012-09-09 08:01

     

    by金童
    蓋洛普(Gallup)是美國一家全球知名的民意調(diào)查和咨詢公司,自創(chuàng)辦至今,有70多年的歷史。1936年,蓋洛普、E.羅帕爾、A.克羅斯利以類似的方法各自抽樣調(diào)查,成功預(yù)言了羅斯福將在總統(tǒng)競選中擊敗艾爾弗雷德·蘭登。蓋洛普獲得了最初的聲譽,同年創(chuàng)辦蓋洛普民意研究所。很快,它成為可信度很高的調(diào)查機構(gòu),尤其對于美國總統(tǒng)競選的預(yù)測,誤差率極低。
    民意調(diào)查是針對公眾態(tài)度、意向,遵循了一套既定程序的調(diào)查,它能夠提供整體或特定人群對于某事件或問題的態(tài)度,在一定程度上揭示態(tài)度背后的意義以及公眾之所以支持這些態(tài)度的原因。民意調(diào)查不但成為美國政治生活中反映和度量輿論與民意的重要手段、渠道,也成為歷屆美國總統(tǒng)大選的熱議主題之一。
    盡管民意調(diào)查最初用于預(yù)測選舉,但它如今已被運用在眾多領(lǐng)域。70多年中,蓋洛普致力于測量和分析民眾的態(tài)度、意見和行為,得到了各國政府和商業(yè)機構(gòu)的認(rèn)可。
    基于蓋洛普公司多年的全球調(diào)研數(shù)據(jù),由蓋洛普總裁兼首席執(zhí)行官吉姆·克利夫頓(Jim Clifton)和蓋洛普的科學(xué)家團隊共同完成了《蓋洛普寫給中國官員的書》(The Coming Jobs War)一書。借該書推出簡體中文版之際,我們采訪了美國蓋洛普中國首席咨詢顧問吳濤博士,請他談?wù)勆w洛普的民意調(diào)查及管理咨詢。
    問:經(jīng)濟觀察報
    答:吳濤
    問:蓋洛普博士最初在設(shè)計蓋洛普路徑(發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢-因材施教-優(yōu)秀經(jīng)理-敬業(yè)員工-忠實客戶-營業(yè)額持續(xù)增長-實際利潤增長-股票增長)時第一步放在發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢上,為什么“發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢”是第一步?
    答:這得回到本源,也就是蓋洛普公司是做什么的。很多人會答,這是一個搞民調(diào)的公司。其實民調(diào)只是方法。要我說這公司是干什么的,我說它是研究成功,或者說是研究績效管理、績效提升的公司。它研究的成功包括三方面:一是人的成功。這涉及如何定義成功。這和科學(xué)研究最相通,你如何定義、如何測量、如何測評……這些都影響到如何管理、如何咨詢。我們經(jīng)常講,沒有測量就沒有管理。二是企業(yè)的成功。為什么有的企業(yè)做得比別家好?蓋洛普研究到企業(yè)最核心的依舊是人:員工、客戶、經(jīng)理人,換言之做企業(yè)如何能發(fā)揮人最大的優(yōu)勢。三是國家的成功。對國家的研究,也要制定并運用核心的關(guān)鍵指標(biāo)。所以蓋洛普會做全國消費者的調(diào)研,關(guān)心老百姓的衣食住行,關(guān)心人們的幸福感。
    問:幾個月前蓋洛普發(fā)布了關(guān)于金磚五國的幸福感報告。報告發(fā)布的時機有什么特別講究嗎?
    答:2006年,我們就開始做關(guān)于這一主題的調(diào)研,內(nèi)容涉及全球100多個國家。前陣子之所以做金磚五國的調(diào)研報告是為了找一個新聞點,當(dāng)時大家比較關(guān)注金磚五國。
    問:那么蓋洛普是在反映輿論,還是制造輿論?
    答:研究的選題要選好,需要關(guān)注社會、新聞、關(guān)心大家關(guān)心的熱點議題。比如,前不久有個同事建議我們合寫一篇有關(guān)創(chuàng)業(yè)環(huán)境的報告,比較中東某國和中國。我斟酌了很久,認(rèn)為他的新聞點不夠。換言之,報告出來后,我不認(rèn)為有太多人會關(guān)心。但是假如我們能做一個關(guān)于中國、印度比較的報告,很多人會愿意讀一讀。我覺得還是要反映輿論,過程中,你又不能消極地反映輿論。作為一項研究,既要反映也要引導(dǎo)。
    問:《蓋洛普寫給中國官員的書》英文原名是“The Coming Jobs War”。為什么不是“環(huán)境戰(zhàn)爭”、“資源戰(zhàn)爭”而是“就業(yè)戰(zhàn)爭”?
    答:綜合看蓋洛普在全球多國的研究,老百姓最關(guān)心的還是希望能有一份好工作。這個問題暫時在中國沒那么突出。經(jīng)濟好時,大家可能不覺得這件事有多嚴(yán)重。經(jīng)濟不好時,這件事就非常嚴(yán)重。幸福的基礎(chǔ)條件之一對任何人來說是有份好工作,它既能滿足人基本的生存需求又帶給人成就感。而解決就業(yè)是各國政府為保障社會持續(xù)發(fā)展所面臨的最重要的問題。就業(yè)決定國家命運。
    問:書中例子說的還是美國,對中國有多大的參考意義?
    答:雖然國情不同,但從民眾的角度講,問題是一樣的。這個問題在美國顯得迫在眉睫,從大選來說,經(jīng)濟說到底就是就業(yè)問題。誰能把這個問題處理好,誰就是下屆美國總統(tǒng)。如果奧巴馬能把失業(yè)率稍微降一個百分點,基本上就勝券在握了。對中國而言,今天我們的經(jīng)濟相對比較好,可能你沒感到這么大壓力,但進行消費者研究、民生研究的話,這件事非常關(guān)鍵。住房、醫(yī)療的基礎(chǔ)是有一份好工作。中國現(xiàn)在的就業(yè)率是比較高的。聽起來這是好事,但很多人的工作一般,真正能實現(xiàn)自我的工作恐怕不多。
    對于一份好工作,作者認(rèn)為不光要看現(xiàn)在,也要看未來。世界進一步發(fā)展,國際分工越來越細(xì)。誰能創(chuàng)造更多的以知識為導(dǎo)向、為基礎(chǔ)的就業(yè)機會,對這個國家來講,它就能吸引更多的人才。否則,吸引不了人才。從未來經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢來看,就業(yè)問題會變得越來越凸顯。
    記者:蓋洛普最近發(fā)布了一則關(guān)于保羅·瑞恩的調(diào)查,假如他成為美國副總統(tǒng)的一個調(diào)查。39%的人認(rèn)為他很好,42%的人認(rèn)為他不太好。在正式結(jié)果出來前,調(diào)查結(jié)果會不會影響民眾的選擇?
    答:事情是互動的,尤其生活在信息時代。如果從新聞媒體的研究來看,這是一個鐵三角,競選候選人,媒體和民調(diào)互相影響。民調(diào)可能反映了民眾想法,通過媒體后部分內(nèi)容被寫出來,影響民意,民意又反映到民調(diào)上。這是相互影響、相互博弈的過程。在美國,媒體是第四權(quán)力,可以說美國是四權(quán)分立。
    問:這份報告是蓋洛普自行發(fā)布還是與組織機構(gòu)合作的?
    答:在美國,蓋洛普做民調(diào)不接受任何政黨、個人的贊助。同樣,它的調(diào)查也不受任何一方影響,它就是客觀反映民意。它關(guān)心重大事件發(fā)生后,民眾、社會對事件的反映和事件的影響。
    問:做這一類的調(diào)查和商業(yè)調(diào)查有什么不同?
    答:方法上兩者一致。有些調(diào)查可能是蓋洛普自己來做,有些調(diào)查受委托做。委托做的調(diào)查要根據(jù)客戶的需求設(shè)計問卷。但客戶不會干預(yù)調(diào)查方法的使用,大家基本上能達成一個共識。

    by榮劍

     

    副標(biāo)題: 走出中國轉(zhuǎn)型的困境
    作者: 蕭功秦
    出版社: 浙江大學(xué)出版社
    出版年: 2012-8

     

    從某種意義上說,我可謂是蕭功秦“新權(quán)威主義現(xiàn)代化理論”的見證者,也是這套理論的推廣者。

    蕭功秦是目前中國學(xué)術(shù)圈內(nèi)少數(shù)幾個能寫文章,能對現(xiàn)實問題發(fā)表意見的學(xué)者之一。這么說是因為從1990年代以來,學(xué)者的創(chuàng)作和學(xué)術(shù)生產(chǎn)遭致權(quán)力和市場的雙重侵蝕,國家基本壟斷對學(xué)術(shù)的財力支持,大學(xué)教授為博得國家各種課題資助,幾乎全數(shù)陷入意識形態(tài)生產(chǎn)陷阱。而蕭功秦則是少數(shù)幾個幸免于難的學(xué)者,近20年來他沒有得到過一分錢的國家資助,他的學(xué)術(shù)研究是獨立人格的體現(xiàn)。這種獨立性不僅表現(xiàn)在對國家意識形態(tài)的態(tài)度上,還表現(xiàn)在他力圖擺脫當(dāng)下日趨嚴(yán)重的左右對立思維模式,倡導(dǎo)“中道理性”的立場上,體現(xiàn)出他一以貫之的溫和、理性和穩(wěn)健的思想路徑。

    蕭功秦研究的主題是一以貫之的,這20年來他沒有什么大的變化,盡管概念上有一些調(diào)整。總的來講,不管他以前所概括的新權(quán)威主義,還是現(xiàn)在所概括的新保守主義,實際上還是抓住了中國制度安排的總特征。

    這個總特征,在我看來就是國家主義,或者更準(zhǔn)確地說,是國家主導(dǎo)的社會(市場)發(fā)展模式。蕭功秦現(xiàn)在試圖以“新保守主義”來重新概括,以區(qū)別于以前的“新權(quán)威主義”,其實學(xué)理細(xì)分的意義不大。這個問題可以通過各種各樣的方式來進行表述,拘泥于概念的創(chuàng)新反而會導(dǎo)致一定的理論混亂。至少從現(xiàn)在來看,所謂“新保守主義”遠沒有“新權(quán)威主義”更具理論解釋的有效性。

    新權(quán)威主義在1980年代初次登場時,它在學(xué)界是缺乏認(rèn)同的,在當(dāng)時不斷高漲的要求政治體制改革的呼聲中顯得格外“保守”。現(xiàn)在則不同,國家強有力的控制能力被許多人視為中國迅速發(fā)展的主要原因之一,進而國家主義的制度安排被視為具有合法性和正當(dāng)性。在此社會和思想背景下,蕭功秦的新保守主義主張按理說能夠擺脫其在1980年代時的窘境,成為社會共識,甚至成為執(zhí)政黨進行新的改革的理論依據(jù)。但按我的說法,蕭功秦兩個“主義”提出后,均是“生不逢時”。執(zhí)政黨的意識形態(tài)并不認(rèn)可用“威權(quán)”、“保守”這套敘事方式來自我定位,這套話語按黨的傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)來看也沒有合法性。我對蕭功秦說,你的整個概念系統(tǒng),實際上和中國的制度運行脫節(jié),始終處在自說自話狀態(tài)。這需要我們反思。

    過于學(xué)術(shù)的話語表達,對中國現(xiàn)實制度的解釋往往是有限的。實際中的中國運行,可能和你講的是一回事,但理論和實際又無法重疊。因此,我們必須重新審視理論的有效性。比如張木生重提新民主主義,他的潛在前提是,執(zhí)政黨的理論優(yōu)勢沒了,需要重新建構(gòu)。現(xiàn)在所謂的政治儒學(xué)也在找新說法。在我看來,現(xiàn)在沒有一個恰當(dāng)?shù)睦碚撃軌蚋爬ㄎ覀儸F(xiàn)有的制度改革,大家都在找理論資源。但能不能把理論創(chuàng)新或理論的重新發(fā)現(xiàn)和現(xiàn)實變革結(jié)合起來,目前還沒有破題。制度要轉(zhuǎn)型,理論也要轉(zhuǎn)型。

    強調(diào)理論轉(zhuǎn)型,對蕭功秦來說,是否意味著他現(xiàn)在應(yīng)放棄新保守主義這套說法?

    從話語策略上講,我們都不能再繼續(xù)講新保守主義了,不能再為國家主義提供學(xué)術(shù)支持。不能因為為了經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定,為了把釣魚島拿回來,為了解決南海問題,所以我們必須有一個強有力的政權(quán),繼續(xù)維持威權(quán)化治理。20年前,講國家主義也好,新權(quán)威主義也好,都有利于社會發(fā)展。但20年后,再繼續(xù)說時,我認(rèn)為會繼續(xù)固化現(xiàn)有體制的弊端,我們不能再提供這樣的學(xué)術(shù)支持。知識分子需要有新的價值判斷。

    我始終不懷疑蕭功秦的憲政情懷以及他對民主、自由、正義等普世價值的追求。他始終把新權(quán)威主義或新保守主義視為一種過渡性制度安排,他設(shè)計的威權(quán)體制轉(zhuǎn)型的路線圖,最終走向的是大多數(shù)人期待的局面。但是中國歷史上的制度轉(zhuǎn)型何曾有過理性的時刻?現(xiàn)在它能按我們想象到的最好方式運行嗎?

     

     

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