經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 歐陽曉紅  保險糾紛調(diào)處機制正在建立與健全。目前共有30個保監(jiān)局共設(shè)立了調(diào)解機構(gòu)134個，受理調(diào)解申請4860件，涉及金額2億余元，調(diào)解成功3738件。

“目前，各地區(qū)、各公司2011年底以前的積壓未決賠案案件清理率已達63%、金額清理率達37%。各保監(jiān)局共派出檢查組200個，人員1981人次，檢查各級保險機構(gòu)195家次；累計對15家保險公司的29家分支機構(gòu)實施了行政處罰，合計罰款252.5萬元，同時對40名相關(guān)責任人處以警告、罰款，合計罰款55.8萬元。先后2次組織保險公司公開向社會做出服務承諾，并將其作為一項重要的日常工作來督促檢查。”

在日前中國保監(jiān)會召開的保險消費者權(quán)益保護工作社會監(jiān)督員座談會上，保監(jiān)會副主席周延禮如是說。

周延禮表示，保險監(jiān)管機構(gòu)通過創(chuàng)新舉措，綜合治理車險理賠難、壽險銷售誤導問題，強化償付能力監(jiān)管、穩(wěn)妥推進保險營銷管理體制改革、積極推進保險資金運用監(jiān)管市場化改革、加大服務承諾公開力度等有效措施，破解與保險消費者權(quán)益密切相關(guān)的突出問題。

“保護保險消費者權(quán)益是保監(jiān)會今年的工作核心，全行業(yè)著力完善制度機制，初步形成了多方參與、齊抓共管的工作格局。”周延禮指出。

具體而言，保險監(jiān)管機構(gòu)加強了制度建設(shè)，下發(fā)《關(guān)于做好保險消費者權(quán)益保護工作的通知》，出臺涉及保險消費者權(quán)益保護方面的有關(guān)文件、制度240余項，共有16個保監(jiān)局設(shè)立了消費者權(quán)益保護處（或科），明確了專門的崗位和人員。其次，保險行業(yè)協(xié)會集中行業(yè)資源，協(xié)調(diào)行業(yè)力量，制訂消費者權(quán)益保護技術(shù)標準、簽署自律公約、發(fā)出行動倡議。再者，各保險公司不斷健全消費者權(quán)益保護工作機制，在中央、省、地市及以下機構(gòu)分別設(shè)立了91個、1041個、3344個保險消費者事務工作委員會，全行業(yè)共廢除不符合法律和監(jiān)管規(guī)定的文件88個，修改完善不利于保護消費者合法權(quán)益的文件386個，新制定保險消費者權(quán)益相關(guān)文件715個。四是社會各界給予了大力支持和協(xié)助，目前各級監(jiān)管機構(gòu)已聘任了640名社會監(jiān)督員。

周延禮學指出，暢通渠道是保護保險消費者權(quán)益的重要保證。今年以來，保險監(jiān)管機構(gòu)一是綜合運用“信、訪、電、網(wǎng)”四位一體的保險消費維權(quán)渠道。“12378”維權(quán)投訴電話運行良好，發(fā)揮了重要的渠道作用。上半年各保監(jiān)局開展局長接待日共89次，其中“一把手”主持接待日32次，處理事項310件；二是建立健全保險糾紛調(diào)處機制。目前共有30個保監(jiān)局共設(shè)立了調(diào)解機構(gòu)134個，受理調(diào)解申請4860件，涉及金額2億余元，調(diào)解成功3738件；三是妥善處理投訴事項，嚴肅查處侵權(quán)行為。截至目前，共處理有效保險消費投訴事項6176件，各保監(jiān)局共開展針對損害消費者合法權(quán)益事項的現(xiàn)場檢查957次，嚴肅處理保險公司拖賠、惜賠、無理拒賠案件，切實保護了消費者的合法權(quán)益。

據(jù)悉，在本次座談會上，共有14名社會監(jiān)督員圍繞承保制度完善、銀保銷售誤導治理、爭端調(diào)解機制健全、社會監(jiān)督員交流溝通等方面積極發(fā)言。