王曉夏
軍事視界
9月25日上午,猜測了近十年的中國航母謎團(tuán),最終塵埃落定。前蘇聯(lián)航母“瓦良格”號航母被正式命名為“遼寧”號,并在中船重工大連造船廠舉行了盛大的交接入列儀式,航母接艦部隊從胡錦濤主席手中正式接受了軍旗和命名證書。在解放軍歷史上,除了“遼寧”號之外,沒有任何一件武器的入役,能夠吸引國家主要領(lǐng)導(dǎo)人出席慶典。
此前,“遼寧”號航母項目一直被中船重工內(nèi)部人士神秘地稱為“大船項目”。這個詞在入列儀式上也赫然出現(xiàn)在背景墻之上。現(xiàn)在,略帶神秘色彩的“大船”已經(jīng)變成了正式語境中的“001型”。這個編號說明了“遼寧”號只是一個開始。
在官方公布的新聞通稿中,“遼寧”號未來的主要任務(wù)將是“繼續(xù)開展相關(guān)科研試驗和軍事訓(xùn)練等工作”。在語焉不詳?shù)?ldquo;等工作”下,其努力將為國產(chǎn)航母的建造和正式成軍并形成戰(zhàn)斗力而服務(wù)。在艦載作戰(zhàn)飛機(jī)陸續(xù)登上“遼寧”號的甲板后,它能夠形成一支具備相當(dāng)作戰(zhàn)能力的海上威懾力量。中國海軍的一個新時代由此開啟。
海軍的砝碼?
國防部網(wǎng)站對航母入役做出了如下評價:“對于提高中國海軍綜合作戰(zhàn)力量現(xiàn)代化水平、增強(qiáng)防衛(wèi)作戰(zhàn)能力,發(fā)展遠(yuǎn)海合作與應(yīng)對非傳統(tǒng)安全威脅能力,有效維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益,促進(jìn)世界和平與共同發(fā)展,具有重要意義。”
這一罕見的評價顯然已經(jīng)超出了軍種的界限。在這背后,不僅顯現(xiàn)了“遼寧”號本身的權(quán)重,更是航母之于中國決策層的權(quán)重。由此也暗示了海軍在三軍中的權(quán)重升級。
自1949年以來,中國面臨著復(fù)雜國際環(huán)境的挑戰(zhàn),中國選擇與蘇聯(lián)結(jié)盟的外交政策,一切向蘇聯(lián)看齊,在海軍建設(shè)上也是借鑒蘇聯(lián)的做法。在“文革”中,國家集中了大量的人力物力應(yīng)對北方陸地方向的軍事威脅,因此海軍在無法得到充足投資的情況下,裝備嚴(yán)重脫節(jié)于時代。
海軍的境遇也和中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有關(guān)。當(dāng)時中國實行的是典型的內(nèi)向型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),幾乎沒有海外貿(mào)易成分,更談不上海外利益。相反,西方海軍建設(shè)和其對外貿(mào)易有著良性的相互促進(jìn)作用,海軍為海外貿(mào)易保駕護(hù)航,繁榮的海外貿(mào)易反過來也給海軍建設(shè)提供更大的支持。
直到上世紀(jì)80年代,隨著對“打大仗”的戰(zhàn)略判斷轉(zhuǎn)向,一直困頓在海岸防御的海軍,才被重新定位于“近海防御”的戰(zhàn)略職能。這一切歸功于時任海軍司令的劉華清。隨著中國改革開放的深入,海外貿(mào)易的份額也呈幾何數(shù)量級增長,使得中國海軍得到了一個發(fā)展機(jī)遇。
但是海軍自創(chuàng)建直到今日,依然生存在陸軍的羽翼之下。這是眾多海外學(xué)者研究中國海軍歷史和現(xiàn)狀后,得到的一致結(jié)論。
印度尼赫魯大學(xué)東亞研究中心教授謝剛(Srikanth Kondapalli)在《中國海上力量》中,將中國海軍比喻為“陸軍的衍生物”。他認(rèn)為,無論在指揮和控制機(jī)制、政工體系和后勤各方面,解放軍海軍都與1949年之前相對獨(dú)立的中國海軍迥然不同。中央軍委對海軍享有全權(quán),這一機(jī)構(gòu)中出身“陸軍系”的高級將領(lǐng)占大多數(shù),這和美國的參謀長聯(lián)席會議將領(lǐng)構(gòu)造結(jié)構(gòu)有很大差異。
中國海軍依然沒有走出“大陸軍”的陰影,但是以國家時下對航母作戰(zhàn)平臺的重視程度,以及未來中國對遠(yuǎn)洋力量投射能力的需求來看,一切只是時間問題。“遼寧”號航母的服役,以及它未來在中國對外事務(wù)中發(fā)揮的作用都將加速中國海軍走向獨(dú)立。另外,海軍集海、路、空基三種作戰(zhàn)元素于一體,從自身構(gòu)建上也完全具備走向獨(dú)立的條件。
運(yùn)營的“軟肋”
中國軍隊相對比較封閉,但依然難以屏蔽外界的影響。時下,中國各地政府致力于各種大手筆搞“大項目”的投資建設(shè)思潮和風(fēng)氣,同樣波及到軍隊建設(shè)之中。
了解售往中國“基洛”級常規(guī)潛艇的俄羅斯學(xué)者曾在美國學(xué)術(shù)刊物上撰文指出,“盡管中國海軍舍得在‘基洛’級潛艇的購置上花費(fèi)巨額資金,但在后繼的訓(xùn)練投入上卻顯得非常吝嗇。”
《人民日報》旗下的《環(huán)球時報》在“遼寧”號入列儀式后,便立即刊發(fā)了《學(xué)會使用航母比擁有航母更重要》的評論文章,在一如既往地宣示了中國裝備航母的合理、合法性之后,這篇文章強(qiáng)調(diào)了“學(xué)會使用航母比造出航母一點(diǎn)也不更容易”。這一點(diǎn)正是美國軍方眼中的中國軍隊的軟肋。
美國海軍情報辦公室此前發(fā)布的報告中認(rèn)為,多年來,中國軍隊訓(xùn)練內(nèi)容相對脫離實際,且質(zhì)量不高。這一情況一直令軍隊決策層倍感焦慮。為此,軍方在2009年執(zhí)行了新的《軍事訓(xùn)練與考核大綱》,要求軍事訓(xùn)練內(nèi)容必須注重戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練課程和實戰(zhàn)化演練,努力提高電磁環(huán)境下的聯(lián)合作戰(zhàn)能力,并將新技術(shù)融入力量框架內(nèi)。
中國海軍近年來的訓(xùn)練更加貼近了實戰(zhàn)性。例如,在每年度訓(xùn)練的初期,都會進(jìn)行一系列跨平臺(空軍、水面部隊和潛艇部隊)、多層面的軍事演習(xí),以此取代傳統(tǒng)上的單兵和單層面作戰(zhàn)演習(xí)。這些演習(xí)常常在不知情、無準(zhǔn)備的情況下突然展開,在低能見度和惡劣天氣等自然條件,以及夜間復(fù)雜電子對抗等作戰(zhàn)環(huán)境進(jìn)行。
但是,中國海軍的演習(xí)無論從其強(qiáng)度、規(guī)模和頻率,以及最終的結(jié)果而言,都無法和美國以及鄰國日本相比擬。
美國曾于2002年,舉行了一場旨在驗證高技術(shù)聯(lián)合作戰(zhàn)理論的“千年挑戰(zhàn)”大規(guī)模軍事演習(xí)。演習(xí)部隊分為“紅方”和“藍(lán)方”,“紅方”模擬邪惡勢力,“藍(lán)方”模擬美國海軍。演習(xí)設(shè)想2007年中東某個國家的一次小規(guī)模突發(fā)事件引發(fā)了一場地區(qū)沖突,演習(xí)結(jié)束后,“紅方”毫不客氣地一舉消滅了2/3的美國艦隊。這一結(jié)果導(dǎo)致美國海軍迅速對其武器裝備以及戰(zhàn)術(shù)策略進(jìn)行了重大調(diào)整。事實上,美國軍隊的演習(xí)歷來以實戰(zhàn)著稱。對比之下,似乎直到“確山2007”演習(xí)開始,中國“藍(lán)軍”部隊才被允許戰(zhàn)勝“紅軍”部隊。
美國的航母作戰(zhàn)平臺的日常訓(xùn)練幾乎持續(xù)在整個巡航期間,對于最難的艦載機(jī)夜間起降課目的訓(xùn)練也相當(dāng)頻繁。
官方的公開報道聲稱,“遼寧”號航母高達(dá)90%以上的艦員擁有本科以上學(xué)歷。這一特征和俄羅斯航母力量的構(gòu)成頗為相似,都是從海軍中選拔最優(yōu)秀的官兵進(jìn)入航母服役。相比之下,美國航母上高達(dá)80%的艦員只有高中學(xué)歷,這些看似“并不優(yōu)秀”的艦員,在體制化下的高強(qiáng)度訓(xùn)練和后期培訓(xùn)中,迅速成為航母的中堅力量。
如何將航母日常訓(xùn)練以及官兵的培訓(xùn)和晉升渠道制度化,這些都將是“遼寧”號航母日后的重要工作。海軍建設(shè)并不僅僅是對能看得見的“固定資產(chǎn)”進(jìn)行投產(chǎn),更重要的是對看不見的“資產(chǎn)運(yùn)營”進(jìn)行充分投資。
中國的航母語言
“遼寧”號入列儀式期間,恰逢中日釣魚島爭端最為激烈之時,輿論和媒體紛紛猜測航母入役和中日本輪釣魚島爭端有關(guān)。軍方人士出面辟謠,認(rèn)為航母并不適用于釣魚島可能產(chǎn)生的沖突,但是關(guān)于航母的猜測本身已經(jīng)顯露了航母這一武器平臺重大的戰(zhàn)略屬性。
對于中國海軍而言,此前戰(zhàn)略武器只有數(shù)量有限的核潛艇。在外交爭端中,核潛艇也能被有效部署,形成威懾力,但始終是桌面下的“游戲”,公眾并不知情。因此,如果對方國家不公開信息,就無法觸動對方國家民眾的情緒。
“遼寧”號航母入役后,其一舉一動都將成為外界輿論和媒體關(guān)注的焦點(diǎn),其巡航和部署不可避免地將成為外交的延伸,即便“遼寧”號短期未必能形成戰(zhàn)斗力,但對目標(biāo)國家民間情緒的影響,也將推動國家層面官方的外交態(tài)度。如何編織自己的外交語言,已經(jīng)成為刻不容緩的重要任務(wù)。
美國航母的部署鮮明地表現(xiàn)了外交態(tài)度。航母艦隊如何編成,部署在哪里往往都代表著不同的外交語言。在不同的沖突和爭端之中,目標(biāo)國家往往能夠準(zhǔn)確理解其中的威懾含義,并做出反應(yīng)。
航母的使用和部署已經(jīng)超出了軍隊這一層面,而成為國家層面的重要議題,而這又必須切合中國的國家戰(zhàn)略。無論中國的國家戰(zhàn)略的路徑為何,中國最根本的戰(zhàn)略目標(biāo)無疑是實現(xiàn)現(xiàn)代化。“遼寧”號在未來的外交事務(wù)中,不適當(dāng)?shù)恼Z言表達(dá)或目標(biāo)國理解不當(dāng),都會引發(fā)成為軍事沖突甚至升級為戰(zhàn)爭,嚴(yán)重拖累到中國完成現(xiàn)代化的步伐。在2011年,蘭德公司列舉出中美之間6個最容易爆發(fā)軍事沖突的方向,其中朝鮮、南海、日本等赫然在列。
因此,未來中國需要精確制定“航母語言”,將航母的部署和行動制度化和管理化,要避免人為因素的偶然性。在語言準(zhǔn)確表達(dá),國際社會準(zhǔn)確接收的背景下,航母才能最大程度發(fā)揮戰(zhàn)略效能。
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