十年風(fēng)雪援藏路，高山雪蓮次第開。中國電信作為國有大型通信運(yùn)營企業(yè)，認(rèn)真貫徹中央有關(guān)扶貧援藏的重大決策和戰(zhàn)略部署，牢記央企的政治責(zé)任和社會責(zé)任，講政治、講大局、講奉獻(xiàn)，自2002年開始，在雪域高原開展扶貧援建工作，十年間從單純的資金援藏到智力援藏、產(chǎn)業(yè)援藏、經(jīng)濟(jì)援藏三措并舉，開創(chuàng)了變"輸血型"為"造血型"的扶貧援藏新模式。

中國電信十年援建  邊壩舊貌換新顏

2002年4月，中國電信根據(jù)國家扶貧戰(zhàn)略部署開展了對口西藏自治區(qū)昌都地區(qū)邊壩縣的對口援助工作。十年來，中國電信緊緊圍繞邊壩經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會穩(wěn)定大局，堅持經(jīng)濟(jì)援藏、民生援藏、人才援藏、科技援藏結(jié)合，硬件建設(shè)與軟件建設(shè)并重，在邊壩縣已累計投入援助資金超過1.4億，重點(diǎn)開展了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、新農(nóng)村建設(shè)、信息化建設(shè)和教育文教等一大批項目建設(shè)，并先后派出5批共10名援藏干部，赴邊壩縣掛職。十年來，邊壩縣面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，經(jīng)濟(jì)保持快速發(fā)展，社會更加和諧穩(wěn)定；農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善，人民群眾收入大幅提高。

一是助力民生改善，完善基礎(chǔ)設(shè)施。累計投入9000多萬元，實施了引水工程、建設(shè)了農(nóng)貿(mào)市場、敬老院、商貿(mào)中心、文化教育中心、文廣大道、夏貢拉大道、警民路等一大批基礎(chǔ)設(shè)施，著力改變邊壩城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的狀況，提高了人民的生活環(huán)境和生活質(zhì)量。

二是突出援藏特色，發(fā)揮信息優(yōu)勢。先后投入資金1600余萬元，率先實施了好易通覆蓋及擴(kuò)容、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通光纜、全球眼建設(shè)擴(kuò)容、電視電話會議系統(tǒng)及政府辦公網(wǎng)等信息化建設(shè)工程，推進(jìn)邊壩信息化建設(shè)，極大地改善了邊壩信息閉塞的狀況。

三是推進(jìn)新農(nóng)村示范，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。持續(xù)投入資金1300多萬元，實施了縣養(yǎng)殖場基地、扎色瑪新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)和農(nóng)牧民致富試點(diǎn)項目，建設(shè)適合縣城需求的蔬菜大棚和養(yǎng)殖基地，解決了"菜籃子"問題，還帶動群眾脫貧致富。與此同時，開展了熱玉、拉孜、草卡、尼木等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)與亮麗工程等項目建設(shè)，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活環(huán)境。

四是關(guān)注教育事業(yè)，重視智力援藏。先后安排資金400多萬元，為縣中小學(xué)購置了教育教學(xué)設(shè)施，提供教育基金和職教經(jīng)費(fèi)，積極推動邊壩教育事業(yè)發(fā)展。同時，采取走出去請進(jìn)來等措施，先后組織邊壩近二百名干部職工赴內(nèi)地進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)和參觀考察，并邀請多名專業(yè)人員到邊壩授教，增長了干部職工的見識，開闊了視野，培養(yǎng)了一批業(yè)務(wù)骨干。同時，大力關(guān)心支持教育事業(yè)，為縣中小學(xué)購置了教育教學(xué)設(shè)施，提供了教育基金和職教經(jīng)費(fèi)。

自發(fā)捐款公益性援助  大骨節(jié)病防治顯成效

中國電信在大力推進(jìn)公益援藏期間，對大骨節(jié)病進(jìn)行了有效控制。1999年衛(wèi)生部專家組調(diào)查昌都邊壩、洛隆和八宿3個縣，確定該地區(qū)大骨節(jié)病流行，邊壩縣按病區(qū)類型劃分標(biāo)準(zhǔn)屬重病區(qū)。2003年, 中國電信全集團(tuán)員工自發(fā)捐款1026萬元，用于每年向大骨節(jié)病區(qū)15周以下歲兒童無償援助大米200噸。2003年至今已購買大米2000多噸，基本解決了15歲以下大骨節(jié)病人10年的用糧問題。十年間受益兒童約5000余人。

2012年8月26日至9月4日，中國疾病預(yù)防控制中心地方病控制中心組織了專家評估組，對邊壩縣大骨節(jié)病防治工作進(jìn)行全面評估。評估結(jié)果顯示中國電信為病區(qū)0-15歲兒童提供大米等換糧措施，邊壩縣大骨節(jié)病患病人數(shù)顯著下降。專家組認(rèn)為，邊壩縣大骨節(jié)病病情總體已得到有效控制。

主持此次考核評估的中國疾控中心地方病控制中心大骨節(jié)病研究所專家說，在過去的10多年中，邊壩縣實施以非病區(qū)的大米代替病區(qū)青稞的"大米行動"，大骨節(jié)病患者銳減，尤其是兒童新發(fā)病率下降。

2011年，中國電信全體員工發(fā)起建立了"1 元錢"教育和救助基金，在"十二五"期間每人每月捐贈1元錢，通過該基金資助貧困學(xué)生上學(xué)和繼續(xù)為大骨節(jié)病人購買大米,解決貧困群眾實際困難。

三措并舉援建薪火傳  扶貧援藏雪域譜新章

自2002年響應(yīng)國家號召開展扶貧援助項目，到2012年，中國電信的援藏工作已經(jīng)走過了十個年頭。十年間，在實踐中摸索，在摸索中前進(jìn)，在援助昌都地區(qū)邊壩縣工作中取得了一定的成績，贏得了邊壩各族人民和社會各界的充分肯定。

展望新的十年，中國電信將認(rèn)真貫徹落實國家扶貧援藏工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真履行央企政治責(zé)任和社會責(zé)任，全面落實與自治區(qū)政府戰(zhàn)略合作，促進(jìn)西藏實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安。

中國電信表示，未來將繼續(xù)在智力援藏、產(chǎn)業(yè)援藏和經(jīng)濟(jì)援藏三方面加大援助力度，實現(xiàn)昌都邊壩縣的"自我造血"功能，推動邊壩縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高。

堅持推進(jìn)智力援藏，加強(qiáng)教育扶持，推進(jìn)專業(yè)培訓(xùn)和交流合作機(jī)制，選送干部和技術(shù)人員到內(nèi)地學(xué)習(xí)考察，著力提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民的生產(chǎn)生活技能，為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)骨干人才。同時，中國電信將繼續(xù)堅持信息化援建的特色，充分發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢，更好地實現(xiàn)邊壩的對外信息交流，變"信息"為"智慧"，借助信息化的"撬動"作用，帶動邊壩經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并力爭將邊壩打造全區(qū)信息化應(yīng)用示范縣。

在推動產(chǎn)業(yè)援藏方面，以旅游開發(fā)、特色種植產(chǎn)業(yè)為突破口，特別是加大對三色湖景區(qū)的開發(fā)和宣傳力度，將景區(qū)打造成邊壩旅游"名片"。通過建立和完善旅游、種植等產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)邊壩"造血"功能，提高邊壩自我發(fā)展能力。

中國電信在經(jīng)濟(jì)援藏工作中將堅持規(guī)劃先行的工作原則，結(jié)合地方發(fā)展需要，注重科學(xué)謀劃，完善援藏項目保障援藏工作連續(xù)性，提高援藏資金使用效率。同時以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)，堅持中央提出的"向基層傾斜、向農(nóng)牧民傾斜"的原則，著力完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)改善農(nóng)牧區(qū)、農(nóng)牧民群眾的生產(chǎn)生活條件，使廣大群眾更多地享受到援藏工作帶來的實惠。

中國電信表示，未來將圍繞"中國電信與昌都地區(qū)關(guān)于'十二五'時期經(jīng)濟(jì)援藏工作協(xié)議"，進(jìn)一步突出以民生為重點(diǎn)，著力改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件，繼續(xù)堅持經(jīng)濟(jì)、干部、人才、科技援藏相結(jié)合；堅持項目援藏與公益性援藏相結(jié)合、智力援藏與信息化援藏并舉，突出信息援藏優(yōu)勢，打造援藏工作新亮點(diǎn)；并繼續(xù)選派政治素質(zhì)過硬、工作經(jīng)驗充足、管理技能突出、團(tuán)結(jié)協(xié)作能力較強(qiáng)的優(yōu)秀干部到邊壩掛職工作 ,全面推進(jìn)信息邊壩、小康邊壩、平安邊壩、和諧邊壩、生態(tài)邊壩的建設(shè)。

通信建設(shè)戰(zhàn)高原，信息服務(wù)新西藏

長期以來，中國電信堅持通信先行、適度超前，立足西藏經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的需要，不斷加大在西藏通信網(wǎng)絡(luò)投資與發(fā)展力度。近十年來，中國電信累計在藏通信投資超過50億，完善通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋，優(yōu)化基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，提升技術(shù)裝備與容量，有效縮小了西藏與中東部地區(qū)的信息化發(fā)展差距。在"十五"期間基本完成"縣縣通光纜"、"鄉(xiāng)鄉(xiāng)通電話"的基礎(chǔ)上，"十一五"期間又進(jìn)一步實施了"村村通電話（行政村）"、"鄉(xiāng)鄉(xiāng)通光纜"或"鄉(xiāng)鄉(xiāng)通寬帶"工程。電話基本普及，寬帶從無到有，3G 網(wǎng)絡(luò)覆蓋全部縣以上城市與80%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包括珠峰地區(qū)，使西藏人民充分享受到現(xiàn)代信息文明的新生活，并為西藏經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展提供了全面完備的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、信息服務(wù)與運(yùn)營保證。

在西藏自治區(qū)通信加快發(fā)展的同時，昌都地區(qū)的通信發(fā)展水平也得到了同步提升與較大改善。在寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，目前昌都地區(qū)138個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部開通了寬帶，其中80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)具備了4M及以上帶寬提供能力；鄉(xiāng)鎮(zhèn)光纜的通達(dá)率超過了80%。同時，大力推進(jìn)昌都地區(qū)村村通工程，全部完成了行政村通電話，其中中國電信完成的建設(shè)任務(wù)超過了昌都總數(shù)一半。在移動網(wǎng)絡(luò)覆蓋方面，CDMA網(wǎng)絡(luò)已覆蓋昌都所有的11個縣和138個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中3G 網(wǎng)絡(luò)覆蓋了全部11個縣及93%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這為昌都地區(qū)今后經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展奠定了堅實的通信基礎(chǔ)。

推進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，做好對口援藏工作，是關(guān)系西藏跨越式發(fā)展和長治久安的大事，也是中國電信義不容辭的責(zé)任。中國電信將以與西藏自治區(qū)政府簽訂的戰(zhàn)略合作為契機(jī)，以國務(wù)院確定的"十二五"支持西藏重大項目規(guī)劃方案為抓手，從政策、項目、資金等方面給予西藏更多支持和傾斜，不斷增強(qiáng)西藏綜合信息服務(wù)能力，推進(jìn)信息化在西藏的廣泛應(yīng)用，使信息化應(yīng)用成果在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更深層次惠及廣大人民，助推西藏經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與增長方式轉(zhuǎn)變。

中國電信將繼續(xù)與西藏人民一起努力，為建設(shè)團(tuán)結(jié)、民主、富裕、文明、和諧的社會主義新西藏作出新的更大的貢獻(xiàn)。