國際能源署(IEA)日前發(fā)布了《2012世界能源展望》。這一報(bào)告最大的特點(diǎn)在于其前瞻性。報(bào)告的許多分析都是以2035年為時(shí)間節(jié)點(diǎn),在對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)分析的基礎(chǔ)上,指出了全球未來能源版圖的變化趨勢和特點(diǎn),及其對全球能源和氣候?qū)a(chǎn)生的影響。
《世界能源展望》被稱作是國際能源機(jī)構(gòu)的“旗艦”報(bào)告,每年發(fā)布一次。今年的報(bào)告特別關(guān)注了全球能源版圖正在發(fā)生的一系列顯著變化,報(bào)告認(rèn)為,在未來幾十年中,這些變化將會重新定位不同國家、不同地區(qū)、不同能源在全球能源體系中的地位與作用。
報(bào)告分析,未來全球能源結(jié)構(gòu)發(fā)展的第一個(gè)趨勢是,美國的石油和天然氣產(chǎn)量超常增長,導(dǎo)致全球能源流動發(fā)生顯著變化。報(bào)告指出,各國目前在能源消耗方面所做出的承諾如能得以實(shí)現(xiàn),如減少溫室氣體排放,減少并停止對化石能源的補(bǔ)貼,那么到2020年,美國將成為天然氣凈出口國,實(shí)現(xiàn)能源自給自足;到2035年,美國將成為一個(gè)石油凈出口國,進(jìn)而加速改變國際石油貿(mào)易的方向,近90%的中東石油將出口到亞洲。
第二個(gè)趨勢是,全球能源需求將繼續(xù)增長,化石燃料仍占據(jù)主要地位。報(bào)告稱,至2035年,全球能源需求增長將超過三分之一,而中國、印度和中東占據(jù)了這一增幅的60%。屆時(shí),全球石油需求量每天將達(dá)9900萬桶,油價(jià)每桶達(dá)215美元。雖然非歐佩克成員國的石油供應(yīng)量大幅增加,但在2020年后,世界將越來越依賴歐佩克。到2035年,伊拉克的石油產(chǎn)量將占全球的45%,超過俄羅斯成為全球第二大石油出口國。
第三個(gè)趨勢是,可再生能源作用日益凸顯,水電、風(fēng)能和太陽能成為全球能源不可或缺的一部分。報(bào)告分析,到2035年,可再生能源將占全球總發(fā)電量的近三分之一,其中太陽能的增速最快。與此同時(shí),生物能源的供應(yīng)也大幅增加,完全可以滿足我們目前預(yù)計(jì)的需求,而不必?fù)?dān)心其與糧食生產(chǎn)發(fā)生沖突,這主要是因?yàn)橐韵氯齻€(gè)因素的影響:技術(shù)成本的降低、化石燃料價(jià)格的上漲及碳排放成本的增加。不過,政府需要增加對可再生能源項(xiàng)目的資助,2011年的補(bǔ)貼是880億美元,到2035年將需要4.8萬億美元。
第四個(gè)趨勢是,致力于提高能源效率。報(bào)告指出,各國如果能在提高能源效率上作出更大努力,從政策層面進(jìn)行推動,可以使全球能源需求增長減少一半。國際能源機(jī)構(gòu)執(zhí)行干事瑪麗亞?范德胡芬說:“今年的《世界能源展望》顯示,到2035年,我們可以節(jié)約的能源相當(dāng)于2010年全球能源需求的近五分之一。換句話說,能源效率的重要意義,就如同它是一個(gè)不受約束的能源供應(yīng)源。因此,應(yīng)該把提高能源效率作為一個(gè)能夠帶來多種好處的統(tǒng)一能源政策。”
報(bào)告指出,當(dāng)今世界沒有任何一個(gè)國家能成為能源“孤島”,各種燃料、市場及價(jià)格之間的交互作用正在日益加劇。因此對于政策制定者來說,要想尋找到同時(shí)能夠?qū)崿F(xiàn)能源安全、經(jīng)濟(jì)增長和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的良方,不是一件容易的事。