吃力不討好的德國

作為歐元區(qū)內(nèi)的最大經(jīng)濟體，德國在本次歐洲主權(quán)債務(wù)危機爆發(fā)以后的反應(yīng)令人高度關(guān)注。但遺憾的是，除了毫無彈性地一再強調(diào)財政紀(jì)律以外，默克爾領(lǐng)導(dǎo)下的德國也沒有開出什么值得稱許的良方來。

經(jīng)濟總量巨大、財政穩(wěn)健的德國認為，歐元危機的罪魁禍?zhǔn)资窍ＥD——及“歐豬四國”——等國的不負責(zé)任的高昂財政赤字。這顯然是正確的。因此，德國一直傾向于相信，解決之道也在于此：只要對財政赤字國家嚴格紀(jì)律，一切都會好轉(zhuǎn)。然而，這種看法即便不是錯誤的，也失之過分簡單了。事實上，很多旁觀者的看法或許是有道理的，即德國自身的經(jīng)濟模式對這次歐元危機也難辭其咎。

如果作一番粗略對比的話，我們會發(fā)現(xiàn)，德國在歐元區(qū)經(jīng)濟體內(nèi)的地位與中國在世界經(jīng)濟體系中的地位十分相似——兩者都是出口大國，擁有龐大的貿(mào)易順差；在經(jīng)濟危機爆發(fā)以后，又都用自己辛苦勞動賺來的錢補貼著那些“好吃懶做”的伙伴們……

因此，在道德的層面上，德國人確實有充分的理由指責(zé)希臘、西班牙、葡萄牙等國松懈的財政，并要求它們以后必須節(jié)儉持國、量入為出。否則，德國將威脅：要么它們退出，要么德國自己退出。但是，怒氣沖沖的德國人可能忽略了這樣一個事實：在客觀上，正是希臘等國的“鋪張浪費”和舉債消費，維持了德國的外向型經(jīng)濟模式。試想一下，假如歐洲和世界上每個國家都像中國和德國一樣恨不得把一分硬幣掰成兩半花，它們還能有那么大的貿(mào)易順差和外匯儲備嗎？ 當(dāng)然，中國和德國的出口競爭力不僅僅與節(jié)儉有關(guān)，與其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)密不可分。因此，就像中國經(jīng)濟的根本出路是轉(zhuǎn)向內(nèi)需主導(dǎo)型一樣，德國經(jīng)濟模式也面臨著轉(zhuǎn)型壓力。

一筆尷尬的歷史舊賬

作為歐元區(qū)的支柱性條約，歐盟《穩(wěn)定與增長條約》規(guī)定各成員國的赤字不能超過其GDP的3%，公共債務(wù)不能超過GDP的60%，否則將施以最高達GDP0.5%的罰款。然而，在歐元啟用以來的13年間，沒有任何一個違反了這兩條規(guī)定的國家真正被懲罰過。這個本該具有法律硬約束的條約之所以形同虛設(shè)，正是因為德國自己是最早蔑視它的國家之一。到了今天，德國人再憤怒地沖著希臘揮舞這個《條約》，又有多大的底氣？

有鑒于此，歐盟另一根支柱——法國一直希望創(chuàng)建歐元區(qū)“經(jīng)濟政府”的主張看起來得到了區(qū)內(nèi)更多國家的響應(yīng)，也贏得了有“歐洲總統(tǒng)”之稱的歐盟主席范龍佩的大力支持。這個構(gòu)想不同于德國希望的通過強化已有的 《穩(wěn)定與增長條約》、用“不救援”、“剝奪投票權(quán)”甚至“開除”等懲罰性手段約束各國財政的現(xiàn)成的簡單解決方案，而是更進一步，大刀闊斧地改革歐元區(qū)現(xiàn)行的治理結(jié)構(gòu)，推動其朝更大規(guī)模和更深層次的一體化邁進。多年來德國對此總是抱持著質(zhì)疑和警惕的態(tài)度，只是迫于當(dāng)前的危急形勢，默克爾還是頂住國內(nèi)民意的巨大壓力，將信將疑地就更大規(guī)模和更深層次的經(jīng)濟管理一體化與薩科齊和以后的奧朗德勉強達成了一系列謹慎妥協(xié)。眼下的燃眉之急是削減各國債務(wù)，但這又將引發(fā)一系列新的經(jīng)濟和政治問題，從某種程度上看，甚至與歐洲及全球經(jīng)濟從金融危機中恢復(fù)增長的總體目標(biāo)存在相當(dāng)大的沖突。