“保證民族的歷史不要變成民族主義的歷史”

勃蘭登堡州前AFKD負(fù)責(zé)人波佩女士告訴我們，她自己就是一個(gè)前東德專制體制的受害者，在學(xué)校期間因參加活動(dòng)被盯梢監(jiān)視而無法畢業(yè)，離開學(xué)校后又找不到工作。她說，在那個(gè)年代控制思想和語言被作為權(quán)力的一部分，人們被控制得無立錐之地。這種制度是靠強(qiáng)制手段和社會恐懼來維持其輿論一致性的，凡是敢于質(zhì)疑者都會被劃為另類。

1992年我第一次接觸到自己的檔案時(shí)，才知道僅我個(gè)人就有40多個(gè)卷宗，其中20個(gè)卷宗里面大部分是電話監(jiān)聽記錄、通信記錄和跟蹤記錄。正因?yàn)槲易约河羞@樣的親身經(jīng)歷，很容易和受害者之間建立信任關(guān)系，所以劇變后大家選我、我也選擇從事這項(xiàng)工作，我深刻理解到這項(xiàng)工作的重要意義。

東德加入聯(lián)邦德國后每一個(gè)州都有一個(gè)類似的委員會，它是州議會選舉出來的，任期5~6年，這個(gè)機(jī)構(gòu)已有20年的歷史了，已經(jīng)摸索出一整套法律法規(guī)。目前勃州“處遺”機(jī)構(gòu)有8名工作人員，2人負(fù)責(zé)咨詢，3名研究人員，2名技術(shù)人員。關(guān)于該委員會的職權(quán)在“處遺法規(guī)”中有詳細(xì)的規(guī)定，主要面對受害者提供咨詢、幫助以及賠償事宜。

聯(lián)邦議會規(guī)定在三個(gè)方面進(jìn)行賠償事宜：分別是司法、職業(yè)法和退休法。涉及專制時(shí)代坐牢的賠償以及退休金方面的賠償。了解受害人的情況要去檔案館查證，這項(xiàng)工作受害者自己往往難以證明，他何時(shí)坐牢、何時(shí)出獄都缺乏書面證據(jù)和文字材料。他們成立了自己的組織，我們與這些團(tuán)體密切合作。同時(shí)我們對那些曾與斯塔西合作充當(dāng)“線人”而現(xiàn)在找不到工作的人，我們也提供咨詢。東德時(shí)期的國家行政人員、公務(wù)員因?yàn)橛胸?fù)面的檔案，現(xiàn)機(jī)關(guān)應(yīng)如何對待這些人，我們也提供咨詢。勃州地方政府任用公務(wù)員時(shí)，要考慮有無秘密警察的背景，在這方面我們也提供支持。我們5個(gè)州每個(gè)月都有聯(lián)席會議，互通情況，協(xié)調(diào)一些跨州業(yè)務(wù)。過去支持專制和在野的人分裂仍在繼續(xù)，我們特別重視互相理解，我們解決問題的標(biāo)準(zhǔn)只有一個(gè)——人權(quán)。

我們的另一個(gè)工作是提供紀(jì)念場所和信息咨詢。對受害者的紀(jì)念，是我們堅(jiān)持做的一項(xiàng)工作，它對促進(jìn)群眾了解極權(quán)主義的歷史和政治制度有很大的幫助。我們一直在告誡自己，“為什么不能丟掉這段記憶？”對真實(shí)歷史的堅(jiān)守是我們的一項(xiàng)宗旨。有過同樣經(jīng)歷的東歐人都知道，“如果我們丟掉了記憶，我們就丟掉了自身，遺忘是死亡的癥狀，沒有記憶我們就不再成為人，抗拒死亡就是抗拒遺忘”。我們要消除過去歷史教學(xué)中的偏見，“保證民族的歷史不要變成民族主義的歷史”。

反思納粹時(shí)代是如此，反思“蘇式社會主義”時(shí)代也是如此。反思激發(fā)出我們對歷史記憶沉淀后的思考，這不但是我們這一代人的責(zé)任，也要把它普及到下一代，讓這樣罪惡的制度沒有重演的可能性。所以通過學(xué)校以外的教育機(jī)構(gòu)實(shí)施公民教育和圖片展覽是我們一項(xiàng)經(jīng)常性的活動(dòng)。教育局、教師工會和教堂都是我們關(guān)注的對象，我們也組織一些青年活動(dòng)，讓他們對過去的歷史有所了解，引起他們對自由的敏感性并感覺到自由的可貴，塑造個(gè)人的自信和尊嚴(yán)感，這是公民自由發(fā)展不可缺少的思想基礎(chǔ)。

自由不會從天而降，是需要人們用行動(dòng)去保護(hù)的。不能再讓“告密”這種道德淪喪的社會氛圍到處蔓延，不要小覷社會文化的傾向性意識，簡單的反思在今天已經(jīng)不夠，喚醒道德，喚醒公民意識，為改善不完善的社會盡自己的一份責(zé)任，是我們的努力方向。

“回憶、責(zé)任與未來基金會”

貢特·薩多夫先生向我們介紹了“回憶、責(zé)任與未來”基金會的工作性質(zhì)。可以說該基金會在某種性質(zhì)上與上述處遺委員會相輔相成，只不過它是一種民間機(jī)構(gòu)。薩多夫先生說，我們這個(gè)基金會是11年前成立的，2000年德國人感覺到只有面對過去，才能關(guān)注未來，要正面面對自己過去長期不光彩的歷史，不是回避假裝它從來沒有存在過，而是勇于揭自己的傷疤，追憶反思既要達(dá)到有教育意義，也要落實(shí)到具體的受害者個(gè)人。而前體制的受害者希望有這樣一個(gè)機(jī)構(gòu)，既能幫助他們解決一些實(shí)際問題，又能使社會有一種警覺的責(zé)任感。這些人曾一度被社會忽視，找不到發(fā)出聲音的地方，他們需要幫助，需要有一個(gè)長期性的幫助機(jī)構(gòu)，于是便催生了我們基金會的確立。

從名稱“回憶、責(zé)任與未來”中就可以反映出我們的宗旨。在設(shè)立基金會的時(shí)候，名稱很大程度上有象征意義，它代表著一種責(zé)任，一種立場，一種對未來的態(tài)度。你們知道，在目前德國的多元社會里，對前體制有不同的看法。別的不說，經(jīng)濟(jì)界的態(tài)度就和我們不相同。他們認(rèn)為對前體制帶來的傷害，賠一筆錢就可以了事，連回憶都是多余的，說得越多、挖得越深社會越不穩(wěn)定。我們認(rèn)為，只有物質(zhì)賠償“拿錢買斷”的團(tuán)結(jié)不能從根本上杜絕這種體制的“再生性”的。所謂的責(zé)任不是空泛而論，從來權(quán)力都是和政治責(zé)任連在一起。回憶是反思前的必要工作，反思是責(zé)任建立的基礎(chǔ)。“記憶是我們的力量”，記憶是我們的一筆財(cái)富，記憶可以使我們清醒地認(rèn)識產(chǎn)生極權(quán)的根源。

我們要看到前車之鑒，對納粹的反思工作至今沒有結(jié)束，參與暴行的那一代人一直在企圖掩蓋，直到下一代人成長起來以后，這個(gè)工作才得以徹底進(jìn)行。我們德意志民族面對兩個(gè)不公正：納粹極權(quán)和共產(chǎn)專制。如果不回憶不反思，就不可能真正走出去，這兩個(gè)專制既有各自的回憶，也有很多議題是相互交織的。

德國的各個(gè)政黨雖然沒有約定，但我們大致有一個(gè)分工，基本上綠黨和社民黨主要針對納粹問題，基民盟面對共產(chǎn)專制。因?yàn)閷σ恍┤硕裕叱龉伯a(chǎn)專制的陰影相對容易，走出大日耳曼民族的陰影比較困難，而對另一些人群而言可能是相反。89年一代與45年一代都有一個(gè)解釋變量和面臨的對象問題，所以需要有一定的分工合作。但是我們這個(gè)基金會是個(gè)NGO組織，不是政黨也不屬于任何政治派別，我們的工作同時(shí)涉及這兩個(gè)領(lǐng)域。

薩多夫先生說，我個(gè)人的職業(yè)生涯是參加了斯塔西的檔案立法工作。對東德的反思是德國的一大主題之一，而對納粹的反思更多是在整個(gè)歐洲進(jìn)行的，這項(xiàng)工作是在鐵幕打破以后才能真正展開。1989年以后在整個(gè)東歐地區(qū)對納粹罪行的深究，勞工的賠償?shù)葐栴}展開，整個(gè)德國的經(jīng)濟(jì)都為此受益。從政府角度來說，他們是不想賠償?shù)模瑧B(tài)度是被動(dòng)的，認(rèn)為時(shí)過境遷，可以既往不咎了。是德國以外的國家形成國際壓力才使德國做出賠償工作的。這就是我們基金會的主要工作。經(jīng)過一系列爭論的結(jié)果，在國際公約的大背景下建立了基金會，政府一次性地拿出51億歐元建立基金會，主要是對納粹時(shí)期的勞工進(jìn)行賠償。

現(xiàn)在不管這些人身處何方，都可以得到賠償。一共有400萬勞工被強(qiáng)迫到德國，受害者大約分布在98個(gè)國家，中國也有兩位。尋找工作十分困難，這種龐大的工作僅憑任何一個(gè)獨(dú)立的行政機(jī)構(gòu)都很難完成。因國家眾多，還涉及到國際法的問題。我們基金會的任務(wù)是，所有要求賠償?shù)膰規(guī)椭覀儼丫唧w的人找出來，全球有7個(gè)國家與我們建立了合作伙伴關(guān)系，具體賠償款工作到2007年已經(jīng)基本結(jié)束，基金會的新任務(wù)是把這項(xiàng)工作長遠(yuǎn)化和普及教育化。

我們的工作主要有三項(xiàng)內(nèi)容：第一，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，出版一系列相關(guān)書籍；第二，資助社會上的與此有關(guān)的活動(dòng)；第三，展開公民教育。這些項(xiàng)目對公民社會的形成意義很大，影響深遠(yuǎn)，涉及到東歐其他國家。我們現(xiàn)在主要是從人權(quán)的角度進(jìn)行介入，最重要的是追求對人的保護(hù)，通過歷史教訓(xùn)告誡民眾極權(quán)制度的罪惡，這是我們受到歡迎的原因。

我們董事會中有一個(gè)國際監(jiān)察委員會，所做的工作包括對德國政府施加壓力和進(jìn)行重大問題的討論。這個(gè)委員會中有波蘭、以色列和德國工商業(yè)和政黨的代表，他們有權(quán)參加項(xiàng)目的審定，監(jiān)委會成員由政府任命，其他代表是由企業(yè)和受難者協(xié)會推選出來的。最初各國別的人之間很難以協(xié)調(diào)，通過我們的努力，搭建起不同民族交流的平臺，對原來很難達(dá)成共識的議題產(chǎn)生了對話，有廣泛的討論，逐漸形成共識。

我們關(guān)注的主要問題是，一個(gè)國家如何反思自己，面對自己的過去。對各民族之間的對話是我們愿意支持的，它產(chǎn)生了兩個(gè)結(jié)果：一方面促進(jìn)了本國內(nèi)部對自己的反思，另外尋求到國與國之間解決問題的途徑，我本人去日本、韓國與他們交談，韓國的受害者要求賠償，都被列入了工作計(jì)劃，2008年我參加國際研討會時(shí)還有中國的NGO組織，我很想了解中國在這方面工作展開的情況。

社會和解取決于我們承擔(dān)什么樣的責(zé)任

下面是我們與上述人員座談時(shí)的一些問答：

問：日本有無類似的基金會，以及是否采取與你們類似的態(tài)度？

答：我們不能要求別的國家以什么樣的態(tài)度對待自己的歷史，我們只能說明我們做了什么，有什么樣的原則。通過這10年的努力我們發(fā)現(xiàn)，如果不能正視自己的歷史，就很難與其他民族達(dá)成共識，必須要直面自己的過去，不面對過去就無法脫離過去，過去的歷史就一直會纏繞著你，社會和解取決于我們承擔(dān)什么樣的責(zé)任。對國家來說，在國際舞壇上道德形象面臨的壓力也會越來越大，如果讓其他國家都覺得這是一個(gè)負(fù)責(zé)任的國家，無疑將會提升該國的國際地位和形象。

這20年來我經(jīng)常到日本去，也經(jīng)常與日本的同行溝通，日本政府到現(xiàn)在為止，一直沒有突破性的思想轉(zhuǎn)變，對歷史責(zé)任不愿承擔(dān)，甚至有很強(qiáng)烈的為歷史罪行辯護(hù)的社會訴求，在這一點(diǎn)上日本與德國完全不同。德國電視臺也曾播放過南京大屠殺的電影。據(jù)我了解，日本沒有我們這樣的賠償委員會，日本的在野黨一直要求日本成立一個(gè)這樣類似的機(jī)構(gòu)，兩年前曾有一個(gè)日本代表團(tuán)來我們這里考察，兩年過去了，沒有看到他們有任何實(shí)質(zhì)性的動(dòng)作。

問：個(gè)人是否可以到法院起訴相關(guān)的機(jī)構(gòu)？如果不能，法律上的障礙是什么？

答：各國情況不同，重要的問題是，要受害者對自己國家法律有所了解，否則很難解讀。這方面的訴訟案的確不少，只有基金會才可以接受這些訴訟。他們的要求經(jīng)過基金會得到答復(fù)。我們基金會不是國家機(jī)關(guān)，我們有自己獨(dú)特的地位，我們的表達(dá)沒必要與國家、政府保持一致。法官對具體情況的了解可以從我們這里得到咨詢，目前德國議會正在爭論，對蘇軍的戰(zhàn)俘能不能進(jìn)行賠償，議會委員會要求我們基金會表態(tài)。我個(gè)人認(rèn)為，按照章程的原則支持對蘇軍戰(zhàn)俘的賠償，我贊成這個(gè)主張，只要議會立法就可以展開工作。目前我們已在做一些前期的具體工作。現(xiàn)在的難點(diǎn)在于政府反對，議會贊成，尚沒有形成定論。我們也很焦急，時(shí)間等不起了，如果完全按司法程序走的話，很多年事已高的受害者將會陸續(xù)去世。

問：對后東歐時(shí)代如何達(dá)成共識一直就有兩種解讀，一種講在忘卻中追求和諧，另一種講在追溯中后事不忘前事之師。你們是怎么在追溯中做到和解的？例如波蘭和德國的和解問題？

答：這種和解是大有好處的，首先對歐盟有好處，雙邊關(guān)系搞好了，有利于共同的歐洲，和解的過程并不針對當(dāng)事者。當(dāng)然德國也有保守派，也有激烈反對波蘭的聲音。在波蘭人眼中，往往認(rèn)為這批人就代表著整個(gè)德國，很容易激起民族的情緒化。其實(shí)雙方都需要有一定的時(shí)間和保持理性冷靜的態(tài)度，在追述中得到和解不可能一蹴而就。但毫無疑問，目前我們是在良性的軌道上發(fā)展。

問：這個(gè)度該怎樣把握？弄不好會激起社會的反彈？

答：在公共記憶中強(qiáng)調(diào)這段歷史不是為了揪住哪些人不放，反思不是鼓動(dòng)仇恨，而是為了以后不走彎路，從中得出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。我們的法律很完善，盡可能把這些活動(dòng)納入到法律的程序上來。比如關(guān)于斯塔西保存的大量線人檔案，沒有人能看到完整的檔案，即便是自己的檔案也不能看到全部，涉及他人的內(nèi)容都被涂黑了，要防止看檔案的人出于個(gè)人目的。非政治性的檔案不能公開。如果是第三方作為寫作目的可以看某些內(nèi)容，但是具體的人名不能出現(xiàn)在作品中。這些線人的報(bào)告都放在檔案中。對斯塔西檔案的去向一直有爭論，如何處理？是否歸入聯(lián)邦檔案庫？斯塔西檔案中除了線人的報(bào)告以外，還有相當(dāng)部分是國安針對線人報(bào)告的分析和評估。

問：對東德歷史反思是否達(dá)成一致的看法？對前體制的人員如何對待？

答：到現(xiàn)在仍沒有共識。在多元社會各種聲音都有它存在的理由。1989年時(shí)最重要的任務(wù)是保護(hù)設(shè)施、保護(hù)文件，同時(shí)在議會有個(gè)調(diào)查委員會對東德的問題進(jìn)行系統(tǒng)性的調(diào)查，對前體制的老公務(wù)員進(jìn)行排查。1990年統(tǒng)一以后對東德公務(wù)員的背景進(jìn)行了摸底排查，這個(gè)工作到1993-1994年才告一段落。對新錄入的人員要做背景調(diào)查。對社會團(tuán)體和政治犯的賠償問題，因政治原因不能入學(xué)的人該如何對待？都是我們面臨的新問題。還要考慮到1945-1949年東德法律的“現(xiàn)場設(shè)定”。目前在教科書中如何表現(xiàn)這段歷史仍然沒有完全形成定論。關(guān)鍵是從什么角度看待？有些問題還沒有作歷史定性。

2011年我們有一個(gè)紀(jì)念和平革命的活動(dòng)副標(biāo)題叫“共產(chǎn)極權(quán)對我們記憶的反思和探討”。現(xiàn)在我們已經(jīng)從政治結(jié)構(gòu)上轉(zhuǎn)變過來。20年后情緒比較淡化了，這是歷史的自然規(guī)律。但仍有人在追蹤真相，要搞清楚罪行的來龍去脈。揭露真相并不一定是壞事，真相大白反而會把涉及到的線人解脫出來。東歐一些國家由于檔案銷毀，只要公眾人物一旦涉及“不干凈”的問題，他的政治前途就徹底斷送了。而在我們這里，有據(jù)可查，當(dāng)然有人因?yàn)榱盂E的暴露受損，但更多的人還是通過檔案證明了他們或者沒有做過那些事，或者做了也是不得已，反而為他澄清了無端的猜疑，洗刷了罪名。當(dāng)然也教育了很多人，助紂為虐、渾水摸魚的僥幸心態(tài)是不可以的。

問：東德的警察和納粹的警察比較有什么不同？

答：在東德非專業(yè)人員遍布，統(tǒng)一社會黨主要?jiǎng)佑玫氖撬^群眾的力量。納粹的警察更專業(yè)化一些，職業(yè)素質(zhì)要高一些，但納粹的人員主要留在西德，東德比較少。

問：個(gè)人是否可以看自己的檔案？是否可以看已去世的親人的檔案？

答：如果是搞學(xué)術(shù)研究，你拿不到個(gè)人檔案的，但是可以看議會、公務(wù)員的檔案，可以追查化名的人物。1988-1989年有一份線人的工資名單被揭露出來，曾經(jīng)在社會上激起強(qiáng)烈的民憤，確實(shí)地說，東德因政治問題、因監(jiān)聽而被判刑的人并不多，1976年東德加入赫爾辛基公約以后，明目張膽地抓人還是要有所顧忌的。

問：你們是如何解決開放性與“族群認(rèn)同”的？

答：首先認(rèn)同民主觀，認(rèn)同憲法第一、言論自由、新聞自由這些基本價(jià)值觀。第二強(qiáng)調(diào)人的尊嚴(yán)和不可侵犯性，民主是保護(hù)少數(shù)族群最主要的武器，在法治國家族群認(rèn)同和民主制度不矛盾，在法治國家里是每個(gè)人承擔(dān)責(zé)任，而不是整個(gè)民族為個(gè)別人的行為背黑鍋，民族不能成為社會替罪羊，一個(gè)族群需要公民社會的環(huán)境對民族文化的培養(yǎng)。

問：現(xiàn)在仍然贊成東德那一套的人現(xiàn)在有多大影響？

答：持這種意識形態(tài)的人仍然有，他們辦了一份雜志叫《新世界》，發(fā)行1.2萬份。該報(bào)說，他們要對30年來的柏林墻說一聲“謝謝！”是它阻擋了資本主義的污泥濁水。他們的成員基本上是統(tǒng)一以后失業(yè)的人。企業(yè)垮掉了，雖然有一定的福利保障，但是沒有工作的成就感，整天無所事事。他們給自己起了一個(gè)名字——“東德人”，表示對東德的懷念之情，他們現(xiàn)在通過政黨來表達(dá)自己的利益訴求。在多元社會中自然應(yīng)該有他們利益表達(dá)渠道。

問：基金會的“賠償”工作包括哪些內(nèi)容？

答：我們是政府和社會之間的連接點(diǎn)，基金會是打通多層次社會的一個(gè)關(guān)鍵。服務(wù)對象是民間和受害者，我們要與政府溝通，甚至和政府有激烈的爭議，阻力很大。比如說，在賠償支付金額方面，確定金額數(shù)目的依據(jù)是什么？基本上我們是以政治解決方案為主，法律解決為輔。德國的官僚機(jī)構(gòu)要求有依據(jù)、有證明，但是訴訟的過程很漫長，一般老年人都等不起了。

我們考慮，受害者的年齡很大，盡量手續(xù)簡便化，我們的賠償金額并不是很大，關(guān)鍵是一種態(tài)度。大致有三種補(bǔ)償方案：這些曾被納粹強(qiáng)制做苦工的人，賠償金額是7500歐元，這個(gè)數(shù)額只是個(gè)象征意義，無法彌補(bǔ)他們受到傷害的實(shí)際情況。錢多少是次要的，表明我們對過去罪行的一種姿態(tài)，主要是精神撫慰，當(dāng)然進(jìn)行訴訟程序要求賠償?shù)倪h(yuǎn)不止這個(gè)數(shù)目。另外還有5000歐元和5000歐元以下兩種，這取決于和當(dāng)事人所在國家的協(xié)商。

法制對話是省略不了的。我們德國歷史上取得教訓(xùn)。我們曾經(jīng)分離，我們有一堵墻，一邊是社會主義，一邊是資本主義。幾十年來我們一直都在爭論，哪一種道路是最理想的，代價(jià)最小的。有人主張要隔離，有人主張要融合，要進(jìn)行對話。實(shí)踐證明對話是正確的。德國有共同促進(jìn)發(fā)展的愿望，任何人愿意和我們溝通我們都是歡迎的，不會只和某一方面進(jìn)行對話。東德轉(zhuǎn)變的動(dòng)力就是來自自身的力量。中國人應(yīng)該擁有屬于自己的自由。