經(jīng)濟觀察報 記者 陳文雅 自從“國五條”中“出售自有住房要嚴格按照轉(zhuǎn)讓所得20%計征個人所得稅”政策出臺，各種離奇的避稅招數(shù)在街頭巷尾流傳，最普遍的做法便是假離婚，因為辦個離婚證，幾塊錢就能搞定，相比數(shù)萬數(shù)十萬的稅費不過九牛一毛。北京隆安律師事務所高級合伙人陳旭律師表示，他最近也接到幾個客戶電話，詢問買房避稅離婚不離家是否可行。

馬女士是一個正在為是否假離婚而苦惱的北京居民。3月10日，她給律師打了個電話，咨詢是否有必要辦假離婚手續(xù)或想辦法趕在“國五條”細則落地前買賣房產(chǎn)。她和丈夫在北京擁有兩套已居住滿五年的房產(chǎn)，三年內(nèi)有買學區(qū)房換掉其中一套房子的需求。雖然本來需求不是特別緊迫，但“國五條”政策出臺后，周圍親朋好友買房賣房的恐慌情緒導致其心情緊張，不斷擔心自己將來要出售房產(chǎn)時，會否遭遇20%個稅政策攔截。由于馬女士和丈夫的兩套房產(chǎn)，購買時價格較便宜，一套約100萬元，另一套不到80萬元，而如今第一套的市場價已升值至500萬元左右，另一套也已升值至280萬元左右。如果將來出售第一套房產(chǎn)，需要繳納的個稅多達80萬元，如果出售另一套房產(chǎn)，個稅也高達40萬元。但是如果兩人假離婚，每人擁有一套唯一住房，就可以規(guī)避數(shù)十萬元個稅。“我有個同學之前為了申請兩限房，就辦了假離婚，她說這樣做沒問題，雖然名義上離婚了，他們夫妻倆感情好著呢。但我可能是看電視里的法律節(jié)目看多了，經(jīng)常看到弄巧成拙的故事，這種做法怕是不保險吧？萬一到時候新出一個政策，說離婚夫妻滿五年要從離婚的時候從頭算起，那我們不是白瞎了？”馬女士說。

事實上，假離婚并非新鮮事，自從全國多個重點城市開始執(zhí)行房產(chǎn)限購政策以來，假離婚現(xiàn)象紛紛涌現(xiàn)。“以前只是買房的需要假離婚，現(xiàn)在賣房的也需要假離婚了。”馬女士說，如果說前兩年假離婚多為取得新的購房資格，如今的假離婚則是為了實實在在的財產(chǎn)。

上海復旦大學金融與資本市場研究中心主任謝百三教授，自2009年就開始關注“假離婚”現(xiàn)象，至今仍不斷在各種場合提及離婚潮現(xiàn)象。2009年下半年，謝百三在一檔電視節(jié)目中預言，征收“物業(yè)稅”必然導致全國一百萬以上家庭“假離婚”。

2010年5月，幾位在上海商業(yè)銀行工作的MBA在職學生告訴謝百三，一些家庭為了避免第二套房高利率按揭而假離婚。由于向銀行借款，第一套可借70%，利率甚至可享受7折；而二套房則只可借50%，利率高達正常利率1.1倍。以上海所售新房主流面積120—150平方米來算，按當時價格：上海內(nèi)環(huán)線內(nèi)為4萬元/平方米，而虹口為3萬元/平方米。第二套與第一套的利率支出相比一年多付幾萬元。即100萬元的利差為2.376%，一年為2.38萬元；如是400萬元一半貸款，一年的利差為4.76萬元，并且要50%的首付現(xiàn)金，人們只好假離婚。

鑒于上述“離婚”均發(fā)生在2010年“五一”新政實施之后，原有的房產(chǎn)在“離婚”時均歸一方所有，沒有任何困難，如：原有2套房均歸女方一人所有，則“前夫”凈身出門后立即以單身男子，向銀行申請第一套7折低利率優(yōu)惠貸款；在“離婚”協(xié)議上明確寫上，男方在離婚后，將離婚不離家，依舊同住；甚至有人在“離婚”獲得7成的低利率貸款后，不久之后復婚，這幾位銀行從業(yè)者由此判斷，這些“離婚”夫妻是為了爭取7折利率而辦理假離婚證。

2013年春節(jié)期間，謝百三去朋友家里拜年，發(fā)現(xiàn)一對非常恩愛的中年夫妻竟然離婚了，“男40多，女30多。男的在上海任公務員，高大英俊、能干；女的是老師，溫文爾雅、美麗得體。小孩讀初中，很聰明。他們談到對股市與房市的看法，擔心房價要漲，小孩將來畢業(yè)后買不起房，只好在不久前假離婚，去買了一套新房。看得出，他們夫唱婦隨，非常恩愛。”

他說，這位朋友向他坦露真情，離婚是為了“躲稅買新房”。不過，從孩子到領導到單位，到左鄰右舍，都無人知道他們假離婚。“國五條”政策出臺之后，20%個稅政策再度引起公眾對“假離婚”現(xiàn)象的關注，上海、廣州、哈爾濱、寧波等地媒體紛紛報道了上述城市出現(xiàn)離婚潮的消息，謝百三斷言，“國五條已引發(fā)新一輪離婚狂潮”，他甚至下結論，“只有精神病人才不假離婚，95%的人都會離婚！”他說，“2001年復旦附近5000元/平方米的學區(qū)房，現(xiàn)在漲到4萬～5萬元/平方米了；120平方米（上海無小房）的房已500萬元了，減去當年50萬元，差價450萬元，要交90萬元的個調(diào)稅。而假離婚，辦個手續(xù)70元吧；再復婚，再70元吧。要90萬元，還是要140元呢？”

謝百三認為，“一家兩套房完全正常，小孩要結婚啊！獨生子女，從父母、爺奶中繼承房子怎么辦？”

陳旭并不支持謝百三的離婚合理論。他說，幾年前拆遷分房政策執(zhí)行過程中，北京也出現(xiàn)過為了多分房而離婚率升高的現(xiàn)象。現(xiàn)在甚至出現(xiàn)了離6次結5次可以免稅這樣的冷幽默故事。不管是為了多分房還是為了少交稅，都是無奈的笑話之舉。但是如果一旦假離婚弄假成真，這中間有很大的法律風險，一是夫妻一方婚姻安全、感情變心的風險，二是夫妻一方財產(chǎn)收入受影響的風險。無論如何，離婚復婚，甚至離婚與丈母娘結婚等等此類做法，對雙方情感和心理造成的傷害都是無法估量的，絕不只是花幾塊錢辦個離婚證那么簡單。

而如何避免這一現(xiàn)象的大量產(chǎn)生，陳旭呼吁，對于改善型需求應當予以鼓勵，一刀切地對于差價所得征20%個稅是不合理的。

針對不少城市為避稅而離婚的現(xiàn)象以及東北部分城市為報銷雙份取暖費離婚的現(xiàn)象，全國政協(xié)委員、四川省律師協(xié)會副會長施杰說，如果對違法行為每次都降格處罰，甚至不處罰，法律也就失去了應有的作用。在人們看來，違法就可以占便宜，守法自然也就吃虧了。他說，這種行為如果沒法用法律法規(guī)來懲處，則可以通過加強誠信體系建設來解決，具體做法是對“政策性離婚”多發(fā)的個人，可在個人信用上給予差評，進而影響到其在就業(yè)、貸款、就醫(yī)等方面優(yōu)惠。不過，浙江電臺主持人魯瑾在其微博上評論道，“在一個房產(chǎn)信息不聯(lián)網(wǎng)，官員有幾套房都不知道的國度，真以為信用體系已經(jīng)趕上淘寶了？”

幸福人壽保險股份有限公司董事長孟曉蘇認為：“本次調(diào)控居民最敏感是二手房交易加稅20%，居民排隊過戶甚至假離婚都是為避稅。有人說賣家不許轉(zhuǎn)嫁稅負！被笑為誤國新空談；有人說要再出細則的細則，效果只會越抹越黑。其實國稅總局早有按總額1%征稅規(guī)定。這事淡化比細化好，別哪壺不開提哪壺。”