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    一汽風(fēng)暴

    楊小林2013-04-12 11:24

    經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 記者 楊小林 持續(xù)兩年多的審計(jì)和反腐風(fēng)暴,裹挾著上市前夕的一汽集團(tuán)。

    4月11日,在被外界爆出“百億資產(chǎn)去向不明、百名高管被帶走協(xié)查”的消息一天之后,一汽集團(tuán)下屬的兩家上市公司一汽轎車(000800)和啟明信息(002232)突然同時發(fā)布臨時公告稱,“因工作需要,徐建一先生辭去公司董事和董事長的職務(wù),辭職后不在公司擔(dān)任任何職務(wù)。”盡管一汽方面稱,徐建一仍然擔(dān)任一汽集團(tuán)的董事長,但這一人事變動更讓一汽窩案傳聞發(fā)酵。

    一汽的反腐風(fēng)暴始于2011年的國家審計(jì)署審計(jì)。隨著原一汽-大眾銷售公司副總經(jīng)理靜國松落案、原一汽-大眾大客戶銷售部門負(fù)責(zé)人跳樓自殺而逐漸引起外界關(guān)注。今年,反腐更為深入,原一汽集團(tuán)副總經(jīng)濟(jì)師周勇江更是在2月底被突然“帶走”。不久前,又有舉報(bào)稱一汽集團(tuán)在下屬公司位于成都、云南等地方價(jià)值百億的土地資產(chǎn)流失,一汽總部大樓建造過程存在權(quán)力尋租行為。

    這讓一汽集團(tuán)現(xiàn)任“掌門人”徐建一承擔(dān)著巨大壓力,以致有知情人士稱,徐曾在一次內(nèi)部會議間隙的公開場合,因此當(dāng)眾掌摑一位下屬公司的總經(jīng)理。更有消息顯示,包括徐本人在內(nèi)的一汽集團(tuán)及二級子公司數(shù)十位高層,均接受過審計(jì)和紀(jì)檢部門組成的聯(lián)合調(diào)查組的調(diào)查。

    對于徐突然辭去下屬上市公司董事長職務(wù),一汽集團(tuán)相關(guān)人士在接受媒體采訪時一再強(qiáng)調(diào),在辭去上市子公司董事長的職務(wù)后,徐建一仍將擔(dān)任集團(tuán)董事長,并將在稍后發(fā)布官方新聞公告。

    不過截至記者發(fā)稿時,記者尚未收到一汽集團(tuán)官方發(fā)布的公告,而記者多次致電一汽黨委宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)人,均未打通電話。

    突然“請辭”

    現(xiàn)年60歲的徐建一已屆退休年齡,此前就有消息稱其將于年底卸任,但被一汽方面否認(rèn)。

    對于此次徐建一突然同時辭去兩家一汽系上市子公司董事長職務(wù),一汽官方解釋稱,此舉是應(yīng)一汽內(nèi)部為了決策層和經(jīng)營層權(quán)責(zé)分開所做的調(diào)整。

    4月11日,一汽系兩家上市子公司一汽轎車(000800)和啟明信息(002232)同時發(fā)布臨時公告稱,“因工作需要,徐建一先生辭去公司董事和董事長的職務(wù),辭職后不在公司擔(dān)任任何職務(wù)。”同時,一汽轎車提名現(xiàn)任一汽集團(tuán)兼上市平臺一汽股份總經(jīng)理許憲平為一汽轎車第六屆董事會董事候選人。

    截至記者發(fā)稿時,同為一汽系上市公司一汽夏利(000927)并未發(fā)布類似的公告,在公司高管一欄里,徐建一仍是公司的法人代表和董事長。記者多次致電一汽夏利董秘孟君奎,但其辦公室座機(jī)一直無人接聽。有長期關(guān)注一汽夏利的投資者告訴記者,“盡管公告暫未發(fā)布,但不排除徐請辭一汽夏利董事長的可能。”

    按照一汽集團(tuán)對媒體的官方說法,徐建一“請辭”一汽轎車和啟明信息兩家上市公司董事長,是集團(tuán)內(nèi)部建立現(xiàn)代企業(yè)制度,厘清決策層和經(jīng)營層權(quán)責(zé)的必要舉措。就在4月初召開的一汽股份第二屆董事會第一次會議上,徐建一還被任命為一汽股份董事長。

    但在一汽反腐風(fēng)暴遠(yuǎn)未平息的大背景下,官方的類似解釋并不能阻止外界產(chǎn)生更多聯(lián)想。

    “徐建一請辭一汽轎車和啟明信息董事長,與一汽股份(一汽轎車和啟明信息控股股東)的上市計(jì)劃沒有必然關(guān)系。”民族證券汽車分析師曹鶴認(rèn)為,因?yàn)橐黄煞荼緛砭瓦€沒有上市,證監(jiān)會也沒有硬性規(guī)定說徐建一同時擔(dān)任一汽股份和一汽轎車董事長是違規(guī)的,更何況徐的董事任期未滿就請辭的確令人意外。

    曹鶴告訴記者,從理論上講,徐建一同時兼任一汽股份及其控股的一汽轎車和一汽夏利董事長,一旦一汽啟動上市計(jì)劃,反倒更有利于上市后的資產(chǎn)整合。

    公開資料顯示,與一汽同齡的徐建一自2007年12月正式從吉林省委常委、吉林市委書記任上履新一汽集團(tuán)總經(jīng)理,接替“少帥”竺延風(fēng)掌舵一汽已近五年半時間。此番請辭一汽轎車董事長,距離 2012年8月28日起擔(dān)任一汽轎車第6屆董事會董事長尚不滿一年,正常情況下其任期應(yīng)至2015年8月。

    反腐風(fēng)暴

    在此之前,曾有媒體援引一汽集團(tuán)內(nèi)部人士消息稱,徐建一可能因任期內(nèi)自主品牌業(yè)績不佳和審計(jì)風(fēng)暴中徹查出來的諸多問題被迫離職。盡管一汽官方在第一時間對此說法進(jìn)行了澄清,但一汽內(nèi)部的反腐風(fēng)暴并未就此停止發(fā)酵,以致一汽內(nèi)部中高層管理者人人自危。

    接近一汽的知情人士告訴記者,“審計(jì)出來的企業(yè)內(nèi)部腐敗問題大致分為兩類,一類是對國有資產(chǎn)在剝離過程中的違規(guī)處置,包括股權(quán)、基建、土地和廠房等資產(chǎn)轉(zhuǎn)包和變賣;另一類則是審計(jì)部門發(fā)現(xiàn)的巨大財(cái)務(wù)漏洞,包括隱瞞上市公司高管薪酬、多支付廣告費(fèi)和工程款、不規(guī)范發(fā)票和偷稅漏稅。”

    去年6月1日,國家審計(jì)署官方網(wǎng)站披露了自去年以來審計(jì)的15家特大型央企的審計(jì)結(jié)果,其中“2012年第14號公告”公布的就是對其中唯一一家汽車行業(yè)央企中國一汽集團(tuán)的2010年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)結(jié)果。在公告中,審計(jì)署點(diǎn)明了一汽及其下屬公司存在的問題以及整改結(jié)果。

    例如,在對一汽夏利的審計(jì)過程中,審計(jì)署就發(fā)現(xiàn)2008年至2010年,公司在年報(bào)中少披露了公司高管薪酬410.73萬元;在對一汽解放的審計(jì)中也發(fā)現(xiàn),從2008年至2010年,解放銷售公司等3家企業(yè)列支成本費(fèi)用的票據(jù)中,有不規(guī)范發(fā)票3227.92萬元,其中2010年列支1484.55萬元。

    “報(bào)告只揭露了一汽貪腐問題的冰山一角,在審計(jì)報(bào)告上公布出來的問題都算不上最嚴(yán)重的。”知情人士告訴記者,以外界廣泛關(guān)注的“靜國松案”為例,審計(jì)公告只提及2007-2010年一汽-大眾用于性能試驗(yàn)等用途的176輛非商品車信息未及時入賬,造成非商品車輛賬實(shí)不符。

    按照這一事實(shí),有媒體推測,靜國松案涉案金額最少不低于3000萬元。但審計(jì)報(bào)告尚未提及的是,由于合資銷售公司與4S店通過利益輸送達(dá)成默契,處于灰色地帶的非商品車生意在“靜國松案”事發(fā)之前從未真正停止過。媒體隨后的調(diào)查發(fā)現(xiàn),僅在長春當(dāng)?shù)?S店就通過這種方式交易非商品車達(dá)900余輛。

    “如果按照這個數(shù)字核查,‘靜國松案’的涉案金額可能就是兩到三個億,而不是媒體此前估計(jì)的幾千萬元。”知情人士告訴記者,除了銷售領(lǐng)域的腐敗,在資產(chǎn)處置和零部件采購等環(huán)節(jié)發(fā)生的貪腐情況更令人觸目驚心,而此前被媒體曝光的可能涉及上百億資產(chǎn)流失的一汽地產(chǎn)輔業(yè)就屬此類。

    今年兩會前后,曾任一汽-大眾銷售公司總經(jīng)理、現(xiàn)任一汽集團(tuán)副總經(jīng)濟(jì)師周勇江被“雙規(guī)”,據(jù)媒體報(bào)道稱,其“雙規(guī)”被懷疑與房地產(chǎn)投資案有關(guān)。

    與此同時,在零部件采購環(huán)節(jié),因裙帶關(guān)系和分包業(yè)務(wù)形成的巨額利益輸送,同樣是由審計(jì)和紀(jì)檢部門組成的聯(lián)合調(diào)查組徹查的重點(diǎn)。

    “因問題長時間未暴露,基建和零部件采購的這個案子涉案金額同樣超過百億,引起調(diào)查組關(guān)注的原因是,某零部件供應(yīng)商多年來長期獲得了該合資公司的巨額訂單并且長期分包相關(guān)業(yè)務(wù)。”知情人士告訴記者,在這些問題得到徹查之前,一汽反腐風(fēng)暴仍將繼續(xù)。

    待解難題   

    由于一汽內(nèi)部的反腐風(fēng)暴仍在繼續(xù),案情復(fù)雜且涉及的人員和二級公司較多,因此這場風(fēng)暴的具體截止時間尚難預(yù)測。知情人士告訴記者,“所有案件都已進(jìn)入封閉調(diào)查階段,而涉及案中案或者串案的人員只有在封閉調(diào)查結(jié)束后并案調(diào)查才能突破。”

    上述消息人士告訴記者,后續(xù)不排除有比周勇江更高級別的一汽高管被“雙規(guī)”的可能。

    企業(yè)內(nèi)部曝出的腐敗窩案,讓一汽在誕辰60周年的日子蒙上陰影,更讓既定的一汽整體上市計(jì)劃再生懸疑。

    由于涉及一汽財(cái)務(wù)和一汽-大眾等一汽股份旗下子公司資產(chǎn),而且均被查出不同程度的問題,再加上安信證券意外出局,導(dǎo)致一汽上市計(jì)劃不得不另尋保薦人和承銷商。籌備長達(dá)6年之久的一汽上市計(jì)劃被迫延后幾成定局。

    “可以確定的是,安信證券已經(jīng)出局,目前,一汽集團(tuán)規(guī)劃部正在為集團(tuán)上市重新尋找保薦人并設(shè)計(jì)方案,就我了解的情況,保薦人花落誰家還不明確。”來自機(jī)構(gòu)的知情人士告訴記者,前期曾為一汽股份上市承擔(dān)保薦人和主承銷商的安信證券,已從今年年初意外出局。

    “如果媒體報(bào)道的一汽貪腐窩案不得到徹查,一汽股份要想通過國資委和證監(jiān)會的批準(zhǔn)上市幾乎不可能。即便強(qiáng)行推向資本市場,投資者敢不敢買一汽股票都是個問題。”長期關(guān)注一汽上市進(jìn)程的民族證券汽車分析師曹鶴預(yù)計(jì),一汽年內(nèi)重啟上市幾無可能,光是重新尋找保薦機(jī)構(gòu)為一汽重做方案,可能就要花費(fèi)數(shù)月甚至半年時間。

    按照安信證券此前擬定的上市方案,注冊資本達(dá)780億元的一汽股份將選擇合適的時機(jī)IPO,然后通過換股方式吸收一汽轎車和一汽夏利兩家上市公司資產(chǎn),并為散戶提供現(xiàn)金選擇權(quán)。但安信在一汽股份即將正式IPO之際黯然出局,為一汽上市方案和時間再添變數(shù)。

    “安信意外出局可能與一汽股份旗下的一汽財(cái)務(wù)審計(jì)出來的問題有一定關(guān)系,作為置入上市平臺的15家子公司之一,一汽財(cái)務(wù)審計(jì)出的問題必然影響到一汽股份IPO進(jìn)程。”知情人士向記者分析道,作為一汽整體上市的主體財(cái)務(wù)顧問公司,安信早在2011年就派駐工作組進(jìn)駐一汽,一直在參與一汽主業(yè)重組改制、一汽上市方案制定等相關(guān)工作。

    截至發(fā)稿時,記者未能聯(lián)系上安信證券和一汽相關(guān)人士對此說法進(jìn)行置評。

    但來自一汽內(nèi)部的消息稱,持續(xù)三年的審計(jì)與反腐風(fēng)暴,除了牽扯出“靜國松案件”這樣典型的以權(quán)謀私的腐敗案件外,非上市資產(chǎn)的違規(guī)處置和財(cái)務(wù)系統(tǒng)的巨大黑洞,同樣是審計(jì)和紀(jì)檢部門核查的重點(diǎn),而相關(guān)問題一旦暴露在陽光下,為一汽上市做財(cái)務(wù)顧問的安信自然脫不了干系。

    來自銀行系統(tǒng)的消息人士確認(rèn),由于主營業(yè)務(wù)為“汽車金融”的一汽財(cái)務(wù)公司在審計(jì)中暴露出了諸多問題,其在拓展新業(yè)務(wù)上也受到了頗多限制。

    考慮到一汽目前正在推進(jìn)的反腐形勢,對于一汽股份IPO時間點(diǎn)業(yè)內(nèi)大概有樂觀和悲觀兩種猜測,樂觀者認(rèn)為,隨著持續(xù)近兩年多的反腐風(fēng)暴臨近收官,一汽在釋放完全部利空后,將盡快啟動上市進(jìn)程;而悲觀者卻認(rèn)為,在媒體關(guān)注的一汽集團(tuán)腐敗窩案真正結(jié)案前,一汽重啟上市計(jì)劃阻力重重。

    (本報(bào)記者陳旭、周和雙對本文亦有貢獻(xiàn))

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