經(jīng)濟觀察報 記者 萬曉曉 新西蘭恒天然集團在中國市場上演的悲喜劇，現(xiàn)在又多了結(jié)局未知的一幕。

作為全球最大的乳制品加工企業(yè)，恒天然集團曾在2008年自曝家丑后，隨著三鹿集團的破產(chǎn)，在中國的投資損失慘重。然而意外的是，因中國市場對于本土奶的信任危機，以及對外資奶的極度渴求，又變得炙手可熱——每年在中國市場都能獲得兩位數(shù)以上的增長。

恒天然也搭上了中新兩國貿(mào)易的順風車，三鹿奶粉事件正值中新兩國簽署貿(mào)易協(xié)定（FTA），“2008年以來，新西蘭對中國的出口增長至3倍有余”，今年上半年，新西蘭總理約翰·基在上海訪問期間表示，并預期2015年，雙邊貿(mào)易額將達到200億新元的目標。

不過這一次，恒天然成了“毒奶粉”的始作俑者。8月5日，新西蘭總理約翰·基稱，或?qū)⒁蚝闾烊皇录僭L中國。他質(zhì)疑恒天然為何在發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)線遭污染幾個月后，才把事件向公眾披露。并指出，應該在發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品有問題的時候，就采取行動，而非在確定污染物后，才將結(jié)果公諸于眾。

這并非恒天然首次在中國遭遇食品安全信任危機，也并非首度“延遲披露”。8月8日，恒天然集團董事長宣布，將對肉毒桿菌污染事件，及事件發(fā)生后的行為展開獨立調(diào)查。

三聚氰胺之后的崛起

三鹿集團是恒天然在華投資的第一家乳制品加工企業(yè)，這筆8.64億元的投資，最終以失敗告終，被恒天然稱為“一筆非常遺憾的投資”。

三鹿奶粉事件之后，恒天然收縮在華業(yè)務，將其在廣州的嬰兒奶粉生產(chǎn)線轉(zhuǎn)讓給了雅培公司。然而“自曝家丑”之后，對于國產(chǎn)奶粉的打擊力度之大，以及消費者對于進口奶粉近于“迷信”的信賴，令恒天然看到了中國市場的巨大潛力。

2008年三聚氰胺事件之后，來自北京農(nóng)學院經(jīng)濟管理學院的一份研究報告指出：2009年度，中國奶粉凈進口量為23.8萬噸，比2008年增長了5.4倍。其后，中國奶協(xié)在青島進行的乳制品調(diào)查中，超過70％的消費者傾向信任進口乳品。

北京農(nóng)學院副教授楊靜回顧了當時的情景，在三聚氰胺事件之后，不少奶農(nóng)殺牛、倒奶，甚至放棄奶牛飼養(yǎng)，直接導致牛奶總產(chǎn)量的下降。

中國奶業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)字表明，2009年，中國奶牛飼養(yǎng)數(shù)為1218.5萬頭，比2008年減少了1.2％，由于奶牛存欄數(shù)的恢復周期需要3年時間，三聚氰胺事件帶來的奶牛數(shù)量下降在數(shù)年內(nèi)難以改觀。“洋奶粉”的火爆，以及在“自曝家丑”中積累的“透明形象”，令恒天然對中國市場欲罷不能。2010年，恒天然高調(diào)宣布重返中國，包括旗下的自有品牌安怡、安滿重返中國市場，投資新建牧場，并探索中國發(fā)展加工處理的機會。“未來十年中國需求將增3倍，達700億美元左右”，這一年，恒天然預測。

其后，恒天然一路高歌，借國產(chǎn)奶粉的頹勢，一路雄起。中國進口奶粉主要來源為新西蘭、澳大利亞和美國，而新西蘭獨占鰲頭。在這期間，眾多中國公司前往新西蘭設(shè)奶源基地，掌握新西蘭主要奶源的恒天然公司炙手可熱。

中國奶業(yè)協(xié)會理事、廣東省知名乳業(yè)專家王丁棉在接受媒體采訪時明確回答,中國進口奶粉新西蘭就占到70%，這其中80%又來自于恒天然。

三鹿奶粉事件爆發(fā)當年，正值中新簽署自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）以來，兩國的商務往來亦經(jīng)歷了巨幅增長。今年4月9日，約翰·基在上海訪問期間曾表示，2008年以來，新西蘭對中國的出口增長至3倍有余，去年達到69億新西蘭元（約合58億美元），與前一年相比增長16.6%。當時，他預期中新雙邊貿(mào)易額2015年將達到200億新元的目標。資料顯示，中國是新西蘭第二大出口市場，占其出口總量的15%，其中，食品飲料類占據(jù)了新西蘭整個出口額的5成。

這也對恒天然在中國的業(yè)務帶來了極大的提振。恒天然中國區(qū)公關(guān)部負責人表示，近三年來，恒天然在中國市場每年以兩位數(shù)的幅度增長。2012財年，恒天然集團全球的收入為198億新西蘭元。截至今年1月31日，恒天然的2013財年營收數(shù)據(jù)顯示，約14%營收來自于亞洲地區(qū)。

目前，中國已經(jīng)超過澳大利亞，成為恒天然最大的單一市場。今年年初，恒天然宣布，“中國對乳品的需求增長，遠遠超過新西蘭的供應能力的增長”，公司計劃到2020年，在中國擁有30個自有牧場，完成在中國的乳業(yè)供應鏈，同時尋求中方的合作伙伴，打造整合市場的商業(yè)模式。

此外，恒天然集團在上海設(shè)立研發(fā)中心，開發(fā)適合中國市場的產(chǎn)品，為下一步在中國建立乳制品生產(chǎn)基地提供產(chǎn)品和技術(shù)支持。為了更好的結(jié)合中國市場，恒天然還計劃在中國牧場建設(shè)示范基地，并與地方政府合作進行牧民培訓。

恒天然集團成立于2001年10月，由當時新西蘭最大的兩家乳品公司和新西蘭乳品局合并而成，是新西蘭當?shù)刈畲蟮娜橹破饭荆诒就练蓊~超過90%，在世界各地出口約250萬噸的產(chǎn)品。據(jù)統(tǒng)計，在中國市場有超過70%的配方奶粉的基粉進口自恒天然。

危機四起

作為全球最大的乳制品加工企業(yè)，這并非恒天然首次在中國遭遇食品安全信任危機，也并非首度“延遲披露”。

2012年9月，恒天然公司在抽檢時發(fā)現(xiàn)牛奶和奶粉中含有雙氰胺（也稱二聚氰胺，DCD）化學殘留。2013年1月24日，新西蘭初級產(chǎn)業(yè)部宣布，本國牛奶和奶粉中，存在低毒的化學物質(zhì)雙氰胺（DCD）。

由于主要涉及恒天然公司產(chǎn)品，彼時，恒天然公司出面回應稱，產(chǎn)品中含有微量DCD殘留，不會構(gòu)成食品安全問題。

“雙氰胺事件將新西蘭‘綠色純凈’品牌置于危機之中，無論國際客戶還是本國民眾，誰都不會接受食品中有化學殘留。”當時，新西蘭綠黨農(nóng)業(yè)問題發(fā)言人表示。

為此，新西蘭政府下令禁售所有含有雙氰胺的奶類產(chǎn)品。新西蘭初級產(chǎn)業(yè)部亦成立了工作組，評估DCD有關(guān)事宜。有消息稱，緣由是部分農(nóng)場主使用了某種含有DCD成分的化肥提高產(chǎn)草量導致的。

《華爾街日報》報道披露稱，恒天然公司早在去年下半年，就得知產(chǎn)品中被檢出雙氰胺，但因股東大會即將召開而選擇保密。

僅僅兩個月之后，2013年3月，恒天然旗下的奶粉加工企業(yè)在例行的“還原性”安檢時，發(fā)現(xiàn)了結(jié)果異常。進一步檢測中，發(fā)現(xiàn)濃縮乳清蛋白中含有梭菌屬微生物。7月31日，確認一個原料樣本中存在具有毒性的肉毒桿菌。

恒天然查出的這批受感染的原料，叫做濃縮乳清蛋白，用于生產(chǎn)嬰兒配方奶粉、成長型奶粉及運動型飲料等。在此期間，這批受感染的原料已經(jīng)被銷往全球各地。

按照恒天然首席執(zhí)行官西奧·史畢根思(Theo　Spierings)之后的說法，受污染的濃縮乳清蛋白共計38噸，其中18噸在自己的工廠里使用，用于嬰幼兒營業(yè)品，另20噸直接賣給了全球6家客戶。

這6家客戶涉及3家飲品公司及3家動物飼料公司，其中包括可口可樂、娃哈哈、多美滋等企業(yè)。

8月5日，恒天然的首席執(zhí)行官西奧·史畢根思(Theo　Spierings)來到中國，向消費者道歉，承諾“48小時內(nèi)控制住所有問題奶粉的流向”。該事件發(fā)生后，外界對于恒天然公司在發(fā)現(xiàn)原料異常后，堅持追根溯源表示認同，但檢測時間為何要歷經(jīng)5個月，且并未通知客戶，這被媒體斥為“抱有僥幸心理”。

西奧·史畢根思對此簡單解釋，“發(fā)現(xiàn)具體的具有毒性的根源，肯定需要花一定的時間”，并表示，在確認的24小時后，恒天然公司立即通知了客戶和新西蘭政府。

問題發(fā)生的原因，亦令人難以接受——“出現(xiàn)問題的管道其實是一個供臨時使用的管道，因為它不常使用，所以我們后來覺得可能正常的清理過程不夠，所以導致38噸的濃縮乳清蛋白里含有肉毒桿菌。”西奧·史畢根斯稱。

一直以來，純天然食品和高標準的食品安全體系成為新西蘭國家的名片和榮耀。

8月5日，新西蘭總理約翰·基公開質(zhì)疑恒天然為何在發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)線遭污染幾個月后，才把事件向公眾披露。約翰·基認為，應該在發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品有問題的時候，就采取行動，而非在確定污染物后，才將結(jié)果公諸于眾。

8月6日，新西蘭政府派官員進駐恒天然，以確保污染事件的信息公開，并譴責恒天然污染事件嚴重損害新西蘭形象。

與此同時，中國、俄羅斯、越南等國家宣布暫停進口新西蘭乳制品。由于恒天然受污染原料曾銷往澳大利亞，為此，澳大利亞奶粉也列入中國乳制品禁令。同時，中國監(jiān)管部門亦對恒天然公司處以90萬新西蘭元（約合447萬元人民幣）的罰款。

而彼時，新西蘭政府正面臨著年初以來，罕見旱情的威脅。今年二季度初，新西蘭南奧克蘭、懷卡托(Waikato)、豐盛灣和霍克灣陸續(xù)進入干旱狀態(tài)。中金公司在一份研報中指出，新西蘭受干旱影響奶粉大量減產(chǎn)，且短期內(nèi)無法緩解旱情，年初至今恒天然全脂奶粉拍賣價格已上漲28％（恒天然乳品1個月舉行兩次拍賣）。顯然，此際中國市場的穩(wěn)定需求對新西蘭經(jīng)濟的重要性不言而喻。

遺留問題

恒天然的首席執(zhí)行官西奧·史畢根思(Theo　Spierings)在中國承諾的“48小時內(nèi)控制住所有問題奶粉的流向”結(jié)果并不樂觀，有媒體指責其承諾落空，因為“沒有一家涉事企業(yè)表示全部召回了問題產(chǎn)品”。

由于公司并非在發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品有問題的第一時間預警，導致恒天然的客戶在召回產(chǎn)品時，陷于被動。娃哈哈表示，問題產(chǎn)品已經(jīng)銷售完畢；可口可樂亦表示，已售問題產(chǎn)品還需要一段時間的統(tǒng)計，在召回全部完成后會向有關(guān)部門提交全面的召回報告。

8月5日，西奧·史畢根思宣布，已經(jīng)識別并且發(fā)現(xiàn)市場上90%受到影響的產(chǎn)品，其中10%的產(chǎn)品正在召回的過程當中。8月8日，他又宣布，我們的客戶已迅速采取行動，鎖定并封存尚未投放市場的產(chǎn)品，并對已經(jīng)上架的產(chǎn)品發(fā)出召回令。他們的快速行動確保幾乎所有相關(guān)產(chǎn)品都已得到有效控制。

至截稿時間，恒天然并未向本報回應何為“有效的控制”。

8月6日，國家質(zhì)檢總局表示，中國已對恒天然集團濃縮乳清蛋白粉和奶粉基粉兩種原料無限期停止進口，直到污染事件完全解決。與此同時，中國政府亦增加了在口岸對于新西蘭乳制品的檢測和監(jiān)督，并指出可能會要求額外的檢測。

8月8日，恒天然集團董事會主席約翰·威爾遜宣布，將對受污染濃縮乳清蛋白的生產(chǎn)，以及污染事件發(fā)生后公司的行為，開展獨立調(diào)查。“此次事件已經(jīng)接近事態(tài)完全得到控制的最后階段，下一步的重點很快將從事件處理轉(zhuǎn)移到調(diào)查事件發(fā)生的來龍去脈上。”約翰·威爾遜說，除了已經(jīng)宣布的運營調(diào)查之外，董事會還將為此開展全面的正式獨立調(diào)查。

據(jù)悉，本次調(diào)查的范圍和內(nèi)容，將在未來幾天最終確定，調(diào)查時間將覆蓋從2012年5月受污染產(chǎn)品生產(chǎn)直至生產(chǎn)運營恢復這段時間。該調(diào)查將由恒天然董事會中的獨立董事領(lǐng)導，同時采納獨立專家的建議。“我們將全公司的力量都集中起來，致力于解決此次事件”，約翰·威爾遜表示。

事實上，恒天然的自曝家丑，并非企業(yè)的道德血液，而是作為全球最重要的乳制品生產(chǎn)國之一，新西蘭具有嚴苛的乳制品行業(yè)法案，如果企業(yè)不能及時處理食品安全問題，將遭遇嚴苛的處罰。

恒天然在中國的計劃，并沒有因此番肉毒桿菌的污染事件而停滯。新西蘭媒體引述史畢根斯的話稱，恒天然在中國推出自有品牌嬰幼兒奶粉的計劃仍將如期進行，并未因為這次風波擱置，有關(guān)計劃在今年下半年實施。