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    新加坡的硬道理——寫在李光耀90壽誕之際

    章詩依2013-09-17 17:13

    章詩依/文

    9月16日是李光耀90壽誕。原定于本月10日復(fù)會(huì)的新加坡國(guó)會(huì),將復(fù)會(huì)日期延至16日,此舉使人們猜想,議會(huì)可能要在復(fù)會(huì)日向新加坡的國(guó)父,也是任職時(shí)間最長(zhǎng)的議員——李光耀舉行致敬儀式。”新加坡的一位大學(xué)教授就此評(píng)論道,對(duì)于一個(gè)英雄,“等到過世了才贊美他就太遲了。”

    當(dāng)然,這話明顯不確。這么多年來,李光耀何嘗缺少贊美,包括爭(zhēng)議——對(duì)于政治家,爭(zhēng)議或許也不過是贊美的另一種形式而已。

    事實(shí)上,在90華誕到來之前,對(duì)李光耀的致敬就已經(jīng)在國(guó)際范圍內(nèi)豐富多彩地上演了。美國(guó)Discovery頻道最近一直在預(yù)報(bào)將在李光耀生日當(dāng)天播出的專題片《李光耀》。臺(tái)灣、香港出版界今年以來陸續(xù)推出了與李光耀有關(guān)的中英文圖書。其中比較打眼的,是《習(xí)近平與新加坡模式》,還有根據(jù)新加坡《海峽時(shí)報(bào)》記者歷時(shí)兩年對(duì)李光耀的專訪整理而成的《新加坡賴以向前發(fā)展的硬道理》的中譯本。

    而聲勢(shì)最大的,要屬《去問李光耀》(Lee Kuan Yew:The Grand Mas-ter’s Insights on China,the United States,and the World)一書。該書由前美國(guó)國(guó)防部特別顧問、哈佛大學(xué)肯尼迪政治學(xué)院貝爾弗科學(xué)和國(guó)際問題研究中心主任格雷厄姆·埃里森、美國(guó)外交關(guān)系委員會(huì)高級(jí)研究員羅伯特·布萊克維爾等三人依據(jù)2011年對(duì)李光耀的一手訪談,加上歷年李光耀的訪談、演講及其著作的精華,以問答集的方式呈現(xiàn)。話題的重心是中國(guó)的崛起以及中美關(guān)系,旁及印度的未來、伊斯蘭極端主義、民主的未來、教育與自由市場(chǎng)等。亨利·基辛格在為本書所做序言中,盛贊李光耀為其過去五十年中所結(jié)識(shí)的世界領(lǐng)袖中令自己受惠最大者,并一反流行見解,認(rèn)為在李光耀這位“聰明才智與判斷力無與倫比的偉人”身上所體現(xiàn)的,無疑是英雄造時(shí)勢(shì)而不是相反。

    最夸張的,是書的扉頁上的幾行字:“李光耀何許人也?戰(zhàn)略家的戰(zhàn)略家,領(lǐng)導(dǎo)人的領(lǐng)導(dǎo)人,導(dǎo)師的導(dǎo)師。”贊美之情,可謂登峰造極。《去問李光耀》由美國(guó)麻省理工學(xué)院出版社于2012年出版,今年7月臺(tái)灣時(shí)報(bào)文化出版公司了中文版本。如今,該書的中英文版本正同時(shí)在臺(tái)灣、香港及新加坡熱賣。

    一個(gè)日新月異的世界,一位九旬老人的思想仍然被人們所重視,無疑是個(gè)有趣的現(xiàn)象。時(shí)逢李光耀90壽誕之際,帶著這一問題,重新閱讀與之相關(guān)的新舊書籍、資料,是一次愉快的發(fā)現(xiàn)之旅。

    新加坡的硬道理

    李光耀身上有多種美德,但謙遜顯然不是。美國(guó)記者湯姆·普雷特所著的《對(duì)話李光耀——新加坡見過之路》(Lee Kuan Yew ——Citizen Sin-gapore: How to Build a Nation)一書披露,在接受湯姆·普雷特采訪時(shí),李光耀當(dāng)仁不讓地將中國(guó)開放之初建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的專利歸于自己。他告訴湯姆·普雷特,1978年11月,鄧小平訪問新加坡時(shí),他向鄧小平提出了這一建議并為鄧小平所接受。

    2010年11月,在鄧小平訪問新加坡整整32年之后,在新加坡河畔的“貴賓廊道”,時(shí)任中國(guó)國(guó)家副主席的習(xí)近平與新加坡內(nèi)閣資政李光耀共同為鄧小平紀(jì)念碑揭幕。碑上刻有鄧小平的名言“發(fā)展才是硬道理”。鄧小平是李光耀最佩服的三個(gè)政治家之一,他的這句名言,顯然影響了李光耀。可視之為李光耀政治遺囑的《新加坡賴以向前發(fā)展的硬道理》一書,書名中的“HARD TRUTHS”,靈感無疑來自于鄧小平的那句話。

    作為新加坡經(jīng)驗(yàn)孜孜不倦的宣講者,鮮明的現(xiàn)實(shí)主義者與政治強(qiáng)人,李光耀對(duì)新加坡“硬道理”的概括,首先強(qiáng)調(diào)的是軍事力量。1991年新加坡的國(guó)慶日,馬來西亞和印尼軍隊(duì)在鄰近新加坡的地區(qū)進(jìn)行軍事演習(xí),此舉給李光耀以很大刺激。盡管他不相信馬、印會(huì)入侵新加坡,但別人在自己的家門口耀武揚(yáng)威,終非好事,李光耀下決心建立一支精銳的空軍。如今的新加坡,年度國(guó)防開支128.8億新元,約占GDP6%;在不足500萬的人口中,常規(guī)軍近72000人,其中空軍為13500多人,飛機(jī)422架。此外,新加坡實(shí)行“全民皆兵”,18歲以上的青年必須服兵役。這些舉措,使得小國(guó)新加坡?lián)碛幸恢аb備精良的軍隊(duì),威風(fēng)凜凜,令懷有敵意的鄰國(guó)不敢抱非分之想,從而使新加坡可以專心致志從事經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

    新加坡的第二個(gè)“硬道理”,是要有一個(gè)由社會(huì)精英領(lǐng)導(dǎo)的政府,帶領(lǐng)人民朝著既定目標(biāo)前進(jìn)。這個(gè)道理,多年來從李光耀嘴里說出無數(shù)遍了,他還做過許多類似的表述,包括“好政府”“強(qiáng)大而誠(chéng)實(shí)的政府”“一流政府”“有倫理道德的領(lǐng)導(dǎo)層”“廉潔、有效率、理性、可預(yù)期的政府”等。李光耀對(duì)社會(huì)精英的推崇,幾乎帶有社會(huì)達(dá)爾文主義的色彩,即使在新加坡國(guó)內(nèi),也曾招致民眾不滿。

    1983年的國(guó)慶群眾集會(huì)上,李光耀做例常演講,講話中他說,新加坡的男性大學(xué)生如果期望自己的下一代像他們一樣有所作為,就不該愚昧地堅(jiān)持選擇教育程度和天資較低的女性為妻。此言一出,激起很大反響,次年的選舉中,人民行動(dòng)黨的得票率下降12%,李光耀夫人柯玉芝事前的提醒得到驗(yàn)證。但是,強(qiáng)人并不為所動(dòng),他堅(jiān)持自己的看法,并使之在新加坡的移民政策中得到貫徹,多年來,堅(jiān)持大學(xué)生與專業(yè)人士?jī)?yōu)先是新加坡移民政策不變的核心原則。

    新加坡的第三個(gè)“硬道理”,是人口比民主重要,秩序比自由優(yōu)先。李光耀認(rèn)為,人口,而非民主,將是二十一世紀(jì)安全與成長(zhǎng)的關(guān)鍵因素。對(duì)于民主與自由的批判,是李光耀所有著述、訪談中一以貫之、不吝篇幅的內(nèi)容。他認(rèn)為,受過教育與訓(xùn)練、有創(chuàng)業(yè)精神、富于合作精神與工作倫理的人口,對(duì)于一個(gè)國(guó)家的發(fā)展來說,遠(yuǎn)遠(yuǎn)比民主制度來得重要。在談到新加坡未來面臨的最重要的挑戰(zhàn)時(shí),李光耀認(rèn)為,重要的是能持續(xù)地物色到優(yōu)秀人物出任國(guó)家總理與部長(zhǎng)。

    李光耀對(duì)民主的批判與質(zhì)疑,純粹從功能主義出發(fā)。他認(rèn)為,對(duì)于政府來說,重要的是要有效率,而一人一票是最困難的政府形式,因?yàn)槿嗣袷巧谱兊模⒉徽嬲宄约盒枰裁础?/p>

    盡管對(duì)民主持堅(jiān)定的質(zhì)疑態(tài)度,但李光耀的立場(chǎng)并非基于意識(shí)形態(tài)的粗暴否定。這一點(diǎn),可從他的一個(gè)堪稱有趣的想法中可見一斑。李光耀設(shè)想,可以超越一人一票的辦法,由年過四旬、有家庭的人每人手中握有兩票,因?yàn)檫@個(gè)年齡段的人要比不到30歲的人要謹(jǐn)慎,投票時(shí)會(huì)考慮子女的需求。但是,人過65歲時(shí),可能會(huì)有問題。因此,40歲與60歲之間應(yīng)是最為理想的選民。到了60歲,就應(yīng)該回歸到一人一票。無論這樣的設(shè)想是否可行,能有這樣的想法,說明李光耀對(duì)民主絕非持簡(jiǎn)單粗暴的反對(duì)立場(chǎng)。

    李光耀的硬道理,有自己卓越的政績(jī)做后盾——將一個(gè)沒有任何資源、人均收入只有幾百美元的小國(guó),在不到半個(gè)世紀(jì)的時(shí)間里,建設(shè)成人均收入達(dá)到5萬美元、比美國(guó)還高的發(fā)達(dá)國(guó)家,說起話來自然底氣十足。不過,諾貝爾獎(jiǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)得主阿瑪?shù)賮?middot;森并不買李光耀的賬。在《以自由看待發(fā)展》一書中,森指出,從實(shí)證研究的角度,新加坡的成功,與自由市場(chǎng)、受過良好教育的勞動(dòng)力等因素相關(guān),而看不出與威權(quán)政治有任何關(guān)系。他并引用一項(xiàng)研究說明,在民主制度下的民眾,普遍要比集權(quán)體制下的民眾更能獲得良好的教育。

    有趣的是,在《去問李光耀》中,李光耀自認(rèn)為是“典型意義的自由派”,因?yàn)樗麤]有拘泥于世界上任何一種特定理論來執(zhí)政。而在《新加坡賴以向前發(fā)展的硬道理》中,當(dāng)記者問到新加坡人應(yīng)該讀什么書時(shí),在經(jīng)濟(jì)學(xué)書籍中,李光耀首推哈耶克的《通往奴役之路》,這大概也是會(huì)讓常常批評(píng)李光耀的人大感意外的。

    “硬道理”的背后還有道理

    從1978年以來,從高層領(lǐng)導(dǎo)到知識(shí)界、普通民眾,中國(guó)人對(duì)新加坡經(jīng)驗(yàn)始終抱有濃厚的興趣,學(xué)習(xí)新加坡經(jīng)驗(yàn),甚至帶有國(guó)策的色彩,坊間也有中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人向李光耀請(qǐng)益的傳說。而李光耀的親密戰(zhàn)友、前新加坡副總理吳慶瑞曾經(jīng)擔(dān)任中國(guó)國(guó)務(wù)院的顧問,則早已不是什么秘密。至于中國(guó)官員去新加坡取經(jīng),直至今日仍然絡(luò)繹于途。

    然而,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的崛起,一方面,新加坡經(jīng)驗(yàn)之于中國(guó)開始有淡化的趨勢(shì),而另一方面,如有學(xué)者指出的那樣,在官方層面,中國(guó)鏡像下的新加坡經(jīng)驗(yàn),似乎關(guān)注的仍然不過是新加坡“硬道理”的皮毛。這一點(diǎn),從中國(guó)“國(guó)家社科基金”和各種“省部級(jí)社科項(xiàng)目”的中標(biāo)課題中不難發(fā)現(xiàn),在與新加坡有關(guān)的課題中,仍集中于諸如作為發(fā)達(dá)國(guó)家的新加坡如何做到一黨獨(dú)大且長(zhǎng)期執(zhí)政、新加坡如何做到一黨獨(dú)大而又能做好廉政建設(shè)、新加坡一黨獨(dú)大之下如何搞民主、新加坡如何維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等等。

    其實(shí),近年來,隨著中國(guó)媒體與學(xué)術(shù)界走近新加坡展開細(xì)致的實(shí)證觀察與研究,關(guān)于新加坡經(jīng)驗(yàn)的敘述,早已不再是“一黨獨(dú)大且長(zhǎng)期執(zhí)政”這樣簡(jiǎn)陋。比如新加坡盡管長(zhǎng)期由人民行動(dòng)黨一黨執(zhí)政,但反對(duì)黨一直合法存在,議員始終由公民一人一票選出。

    在《去問李光耀》一書中,李光耀強(qiáng)調(diào),政府從基層而起,“有責(zé)任讓代表站穩(wěn)基層,確保在苦況和不滿尚未達(dá)到嚴(yán)重程度之前,就采取補(bǔ)救措施。政府必須時(shí)時(shí)與老百姓保持接觸。”這絕不是漂亮話,新加坡的部長(zhǎng)要定期與公眾見面,聽取群眾意見。執(zhí)政黨一旦做得不好,公民在制度上是有機(jī)會(huì)用投票表達(dá)不信任的,對(duì)執(zhí)政黨并非完全沒有制度上的制約機(jī)制。2011年的新加坡大選,人民行動(dòng)黨丟失一個(gè)集選區(qū)的得票,令執(zhí)政黨震動(dòng),不得不對(duì)自身進(jìn)行反思。

    此外,作為執(zhí)政黨,人民行動(dòng)黨可謂是一個(gè)“看不見的黨”,并沒有覆蓋、掌握社會(huì)的每一個(gè)細(xì)胞,社會(huì)的許多領(lǐng)域,如教育、科研等,有高度的自治性,是由專業(yè)人士執(zhí)掌的天天地,沒有行政泛濫化的弊病。新加坡“硬道理”背后的這些道理,與中國(guó)現(xiàn)實(shí)中的一些積弊,有本質(zhì)上的不同,絕不是可以忽視的細(xì)枝末節(jié),更不該被選擇性地忽略。

    新加坡“硬道理”的背后,執(zhí)政精英集團(tuán)的倫理道德水準(zhǔn)也不容忽視。這一點(diǎn),是李光耀常常掛在嘴邊,但也最不為對(duì)民主有著強(qiáng)烈渴求的知識(shí)分子所認(rèn)同。個(gè)人是不可靠的,只有制度才能保證執(zhí)政黨不會(huì)腐敗,制度好能讓壞人做好事,制度不好能讓好人做壞事,這些無疑都是正確的真理,但是,在好的制度尚未建立、甚至遙遙無期的轉(zhuǎn)型期,執(zhí)政集團(tuán)中的核心層面的倫理道德水準(zhǔn)、歷史責(zé)任感無疑非常關(guān)鍵。在這方面,李光耀無疑是一個(gè)卓越的典范。新加坡的高薪養(yǎng)廉制始于1994年,作為設(shè)計(jì)者的李光耀已于四年前退居二線,并沒有受惠于這一制度。李光耀家庭本身的廉潔,也是眾所周知的。其夫人柯玉芝貴為“第一夫人”,只有一只金表和一條珍珠項(xiàng)鏈,而直到柯玉芝于本世紀(jì)初中風(fēng),李家才有新式淋浴設(shè)備,更令人不能想象。

    作為執(zhí)政者,面向歷史,成就事業(yè),是最大的激情,也是最崇高的使命,而不應(yīng)該像普通人那樣屈服于形而下的欲望,這應(yīng)該是選擇以政治為志業(yè)者,特別是站在國(guó)家這艘大船的駕駛艙里的人必須有的境界和格調(diào)。

    面臨“后李光耀時(shí)代”的新加坡也在悄然改變,新一代新加坡人對(duì)民主的訴求在提高,但90高齡的李光耀的智慧,對(duì)于新加坡,包括對(duì)于世界,特別是中國(guó),仍然有不變的東西在。

     

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