經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 王國信 “過度依賴歐標(biāo)，使歐洲等車企長驅(qū)直入。”針對眼下自主汽車不斷惡化的競爭環(huán)境，一汽集團(tuán)進(jìn)出口公司總經(jīng)理，全國政協(xié)委員李維斗在3月3日提交的一份名為“關(guān)于加強(qiáng)汽車技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的建議”中表示。

據(jù)中國汽車協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，今年1月，自主品牌乘用車共銷售70.94萬輛（含合資自主品牌），同比下降5.1％；在乘用車市場所占的份額同比下降4.9個百分點(diǎn)。J.D.Power日前公布的數(shù)據(jù)顯示，自主品牌現(xiàn)在唯一的優(yōu)勢是中間的價格，但是未來很不樂觀，這種價格優(yōu)勢在下降。

李維斗認(rèn)為，技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要保障，也是保護(hù)產(chǎn)業(yè)安全、環(huán)境安全的有效手段。但我國汽車法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)主要借鑒歐洲標(biāo)準(zhǔn)體系，許多標(biāo)準(zhǔn)等效采用歐標(biāo)，排放標(biāo)準(zhǔn)的國3、國4幾乎照搬歐3、歐4。這造成歐洲車系在中國市場上幾乎如入無人之地。

“初期學(xué)習(xí)借鑒人家的標(biāo)準(zhǔn)可以理解，強(qiáng)調(diào)與國際接軌、有利于企業(yè)“走出去”似乎也有道理。但是現(xiàn)實(shí)情況是，中國的汽車產(chǎn)業(yè)是資本輸入型和產(chǎn)品輸入型的產(chǎn)業(yè)，歐洲等車企因?yàn)槲覀兊牟辉O(shè)防而暢通無阻的進(jìn)入中國，自主的空間正在受著進(jìn)口、合資及所謂合資自主的擠壓。”李維斗在提案中表示。

他認(rèn)為，直接套用歐洲標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)果是，自主品牌很難快速在技術(shù)上跟上，會形成惡性循環(huán)。“現(xiàn)行的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的制定沒有充分顧及自主發(fā)展水平。法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該有一定的先進(jìn)性和前瞻性，起到產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)作用，但也要考慮我們自身的技術(shù)發(fā)展水平和能力。”李維斗稱。

李維斗給出的辦法是，應(yīng)該建立一套自己的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，掌握話語主導(dǎo)權(quán)。“摒棄過度等效采用、借用的做法，根據(jù)我國技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和環(huán)境保護(hù)等方面的具體特點(diǎn)，制定一些具有中國特色的自主技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，使國外現(xiàn)有的技術(shù)或產(chǎn)品不能直接進(jìn)入，或者付出一定的時間成本或開發(fā)成本進(jìn)入。”李維斗表示。

不過，在汽車標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)上，歐美標(biāo)準(zhǔn)一向比較苛責(zé)，我國已經(jīng)部分落后于歐美地區(qū)。比如雖然我國的排放標(biāo)準(zhǔn)是參考?xì)W洲的標(biāo)準(zhǔn)，但國3排放標(biāo)準(zhǔn)相似于歐2排放標(biāo)準(zhǔn)，國4排放標(biāo)準(zhǔn)相似于歐3排放標(biāo)準(zhǔn)。眼下歐洲已施行歐6排放標(biāo)準(zhǔn)，但我國國4標(biāo)準(zhǔn)尚未完全執(zhí)行。

李維斗還認(rèn)為，現(xiàn)行法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)存在政出多門、多頭管理、執(zhí)行走樣等問題。其以商用車的油耗檢驗(yàn)為例，該規(guī)定由交通部按部頒標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，工信部按國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，但兩者的標(biāo)準(zhǔn)不一致，企業(yè)須滿足兩個部委的標(biāo)準(zhǔn)且都要得送檢。而商用車國4排放標(biāo)準(zhǔn)因各種原因一拖再拖，企業(yè)無所適從。

“要加強(qiáng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)，嚴(yán)格法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。”李維斗建議。