經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 巢新蕊 實(shí)習(xí)記者 徐虹  3月5日，據(jù)外媒報(bào)道，加拿大移民部長(zhǎng)亞歷山大強(qiáng)調(diào)，不會(huì)改變此前該部持有的取消投資移民的立場(chǎng)。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，1986年加拿大實(shí)施投資移民計(jì)劃以來，已經(jīng)有13萬中國(guó)人通過投資移民項(xiàng)目拿到了加拿大綠卡。今年2月11日，加拿大政府公布的2014年財(cái)政預(yù)算案宣布叫停投資移民計(jì)劃，這將影響到約5.75萬中國(guó)申請(qǐng)人。

國(guó)內(nèi)負(fù)責(zé)投資移民服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)將對(duì)此事如何應(yīng)對(duì)？近日經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者采訪了北京東方杰圣咨詢有限公司總裁齊立新。他2004年6月成為加拿大移民顧問協(xié)會(huì)(CSIC)會(huì)員，并獲選中國(guó)北京因私出入境中介機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，1996年起一直從事赴加拿大定居、商務(wù)考察、投資等方面的咨詢顧問工作。

經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)：圍繞著加拿大聯(lián)邦預(yù)算案，各界報(bào)道已鋪天蓋地。去加拿大的移民人數(shù)占中國(guó)赴外總移民人數(shù)的比例大致怎樣？

齊立新：從移民中介統(tǒng)計(jì)的數(shù)字看，中國(guó)自2001年公布了“移民公司中介管理辦法”到現(xiàn)在，國(guó)內(nèi)共有789家經(jīng)過認(rèn)證的中介機(jī)構(gòu)。據(jù)我們統(tǒng)計(jì)，過去十年中約有200萬人申請(qǐng)去世界其他國(guó)家和地區(qū)，其中去加拿大40萬人，去美國(guó)60萬人左右。未來5年，我相信有超過100萬中國(guó)大陸的申請(qǐng)人會(huì)依法依規(guī)地走出國(guó)門走向世界。

經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)：2012年7月,加政府決定暫停受理投資移民申請(qǐng)，但仍有大量申請(qǐng)積壓至今。如果最后投資移民申請(qǐng)人遭受了損失，據(jù)你所知相關(guān)中介有賠償機(jī)制嗎？

齊立新：我們每一家機(jī)構(gòu)都是按照國(guó)家規(guī)定繳納了風(fēng)險(xiǎn)保證金的，比如北京每家機(jī)構(gòu)的金額是200萬元，專門用于防范當(dāng)申請(qǐng)人和機(jī)構(gòu)發(fā)生糾紛時(shí)，中介機(jī)構(gòu)無力賠償?shù)那闆r發(fā)生。   

當(dāng)然事情還沒演進(jìn)到申請(qǐng)人和中介機(jī)構(gòu)發(fā)生直接沖突的地步。現(xiàn)階段中介機(jī)構(gòu)要和申請(qǐng)人綁在一起，依法依規(guī)維護(hù)我們的合法權(quán)益。實(shí)際上95%的中國(guó)投資移民申請(qǐng)人都表示理解中介的苦衷，另外如果加拿大聯(lián)邦一意孤行，我們也準(zhǔn)備了應(yīng)對(duì)預(yù)案。

經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)：是走上法庭嗎？

齊立新：我們要“一等二看三訴訟”。這種事情最后也可以采取法律解決的途徑，只是這要視加拿大政府最終形成的決議內(nèi)容而定。他們可能會(huì)對(duì)那些已經(jīng)提交過完整文件并且已經(jīng)走到最終階段，等候簽發(fā)綠卡的人網(wǎng)開一面，但能享受到這種待遇的人不多。當(dāng)然他們也可能出臺(tái)一種有關(guān)經(jīng)濟(jì)類移民的新規(guī)定。另外他們也可能一意孤行，堅(jiān)持現(xiàn)有立場(chǎng)到底。

第二看轉(zhuǎn)化了的申請(qǐng)人有多少，即看此次受加拿大移民政策影響的中國(guó)申請(qǐng)人會(huì)有多少人轉(zhuǎn)到其他移民項(xiàng)目上。其中部分投資移民申請(qǐng)人已等候了長(zhǎng)達(dá)3年到4年的時(shí)間，他們肯定已考慮選擇其他移民方式，比如轉(zhuǎn)入加拿大各省提名計(jì)劃。一部分人轉(zhuǎn)向移民到美國(guó)等其他國(guó)家。

第三沒轉(zhuǎn)走的申請(qǐng)人中支持訴訟的，律師會(huì)代表我們的申請(qǐng)人向聯(lián)邦法庭提交訴狀，然后再啟動(dòng)他所有的司法程序。至2月下旬，我們尚未接到加拿大方面有關(guān)投資移民的后續(xù)處理的通知。我們已經(jīng)預(yù)備了一個(gè)專門的團(tuán)隊(duì)來應(yīng)對(duì)這一突發(fā)事件。

經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)：投資移民比其他經(jīng)濟(jì)類別移民支付更少的稅收，申請(qǐng)移民者缺乏對(duì)口專業(yè)技能等是加拿大方面收緊投資移民政策的幾點(diǎn)原因。加拿大取消投資移民的做法是單獨(dú)事件嗎？加拿大的留學(xué)生政策會(huì)不會(huì)也受到類似影響？

齊立新：“一個(gè)投資移民對(duì)加拿大的貢獻(xiàn)還趕不上一個(gè)技術(shù)移民甚至于低于一個(gè)保姆繳納的稅收”，這種說法來自于加拿大保守黨移民政策的背書，不是我們的解讀也不是我們的理解，實(shí)際上投資移民對(duì)當(dāng)?shù)厮龅呢暙I(xiàn)很大。

留學(xué)生方面類似的政策條文已經(jīng)出臺(tái)了，相關(guān)規(guī)定包括第一，之前到加拿大的高中生，在水平相當(dāng)?shù)那闆r下可以允許你調(diào)整學(xué)校，現(xiàn)在那邊已不讓隨便調(diào)整了。第二，最新的留學(xué)簽證每次只能簽一年，有效時(shí)間比原來縮短了。

第三，加拿大的留學(xué)政策從另一方面講又有些松動(dòng)，比如留學(xué)生可以轉(zhuǎn)移民，如果你在加拿大念過書，在加拿大的院校畢業(yè)，握有加拿大的學(xué)歷，將來可以直接申請(qǐng)技術(shù)移民。不過中國(guó)留學(xué)生大部分都是拿了國(guó)外的學(xué)歷，鍍金之后再選擇回國(guó)或者轉(zhuǎn)投其他國(guó)家。