經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 于華鵬 中國社科院副院長李楊4月29日在《中國經(jīng)濟(jì)前景分析(2014年春季報(bào)告)》發(fā)布會(huì)上表示,預(yù)計(jì)2014年中國經(jīng)濟(jì)增長7.4%左右,增速比上年穩(wěn)中略降,同時(shí)中期穩(wěn)增長依然靠投資。
“在2014年3月召開的‘兩會(huì)’上,中國政府為2014年的經(jīng)濟(jì)確定了7.5%的增長目標(biāo),如今,一季度已經(jīng)過去,初步的數(shù)據(jù)顯示,經(jīng)濟(jì)下滑的趨勢日漸明顯,要完成預(yù)定增長目標(biāo),客觀上存在著困難,為防止增長率的下滑突破底線,需要制定若干穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的預(yù)案。”李楊表示,“2014年及今后一段時(shí)期中國經(jīng)濟(jì)將在較過去30年平均水平略低的、7.5%左右的平臺(tái)上運(yùn)行,預(yù)計(jì)2014年中國經(jīng)濟(jì)增長7.4%左右,增速比上年穩(wěn)中略降。”
他同時(shí)表示,2006年以來,在一系列強(qiáng)刺激政策作用下,國內(nèi)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率曾有過穩(wěn)定增長,但是在2011年達(dá)到55.5%的高峰之后,其貢獻(xiàn)率一路下滑,兩年跌落5個(gè)百分點(diǎn),2013年降至50%。
“這說明,最終消費(fèi)作為慢變量,其規(guī)模相對(duì)穩(wěn)定,急切間難有作為,再考慮到某些領(lǐng)域的公共消費(fèi)受到抑制的情形,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用短期內(nèi)更難大幅提升,無法成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的主導(dǎo)力量。”李楊表示,“同期,凈出口對(duì)增長的貢獻(xiàn)率更是急劇下挫,在2009年創(chuàng)紀(jì)錄的-37.4%之后,除了2010年略升為正,其余三年均呈負(fù)值,2013年貢獻(xiàn)率仍為-4.4%,考慮到2013年初部分地區(qū)和部分行業(yè)出現(xiàn)較大規(guī)模虛假套利貿(mào)易,導(dǎo)致外貿(mào)數(shù)據(jù)扭曲的因素,外需凈出口的貢獻(xiàn)或?qū)⑦M(jìn)一步降低,相比而言,投資的貢獻(xiàn)率雖有波動(dòng),但卻呈穩(wěn)定增長態(tài)勢,從2006年的43.6%提升至2013年的54.4%,7年內(nèi)躍增10個(gè)百分點(diǎn)以上,2013年,它更是再次超過消費(fèi)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率,上述圖景告訴我們,至少在中期內(nèi),穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力,仍然主要來自投資。”
他同時(shí)強(qiáng)調(diào),依靠投資來主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長,很容易助長唯GDP傾向,惡化國民收入分配,忽略環(huán)境資源約束,造成生態(tài)破壞,并形成產(chǎn)能過剩。“這意味著,如果我們不得不依賴增加投資來穩(wěn)定經(jīng)濟(jì),那么,能否高度警惕并認(rèn)真防止那些已經(jīng)被歷史證明的投資弊端,關(guān)乎政策的成敗,所以認(rèn)真研究投什么、誰來投以及怎樣投的問題,便成為政策的關(guān)鍵,換言之,沿用傳統(tǒng)的工具來從事宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的前提,是這種工具自身首先需要深度改革。”
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