2014年暑假訓練營A組   路雅慶

7月9日上午，國家發(fā)展改革委、中國人民銀行聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會，發(fā)布會的主題為“加快社會信用體系建設”。國家發(fā)展改革委秘書長、新聞發(fā)言人李樸民，國家發(fā)展改革委財政金融司司長田錦塵，中國人民銀行征信管理局副局長張子紅共同出席發(fā)布會，介紹了國家在社會信用體系建設領域出臺的政策、開展的工作和下一步的工作重點，并著重向社會解析了《社會信用體系建設規(guī)劃（2014—2020年）》。

國務院發(fā)起，國家發(fā)展改革委和中國人民銀行牽頭，成立國務院社會信用體系建設聯(lián)席會議，負責起草《規(guī)劃綱要》，推動建立統(tǒng)一社會信用代碼制和推動法律法規(guī)和制度建設。擔負起加快社會信用體系建設的職責。其起草的《規(guī)劃綱要》是我國第一部國家級的社會信用體系建設專項規(guī)劃，完成了社會信用體系的頂層設計。

《規(guī)劃綱要》提出了2014-2020年我國社會信用體系建設的指導思想、基本原則和主要目標，明確了政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信四大領域34項重要任務，強調了加強誠信教育與誠信文化建設、加快推進信用信息系統(tǒng)建設和應用、完善以獎懲制度為重點的社會信用體系運行機制三大基礎性措施，并就貫徹實施提出了五個方面的支撐保障。

目前，征信法規(guī)制度建設取得了重大進展。《征信業(yè)管理條例》國務院已經發(fā)布實施；并組織商業(yè)銀行建立金融信用信息基礎數(shù)據庫，該數(shù)據庫現(xiàn)正穩(wěn)定運行；征信市場初步發(fā)展，征信機構發(fā)展也比較迅速；征信管理逐步加強；征信宣傳教育體系下的長效機制初步建立；推動地方信用體系建設，小微企業(yè)和農村信用體系建設也取得了一定的成效。

    雖然成果顯現(xiàn)，但是征信系統(tǒng)并沒有完全成熟，還要加大培養(yǎng)和扶持的力度，張子紅局長向社會披露了以后的發(fā)展方向：“一是要培養(yǎng)中國的品牌征信機構，提高征信市場的總體水平，積極扶持征信機構的多元化的發(fā)展，鼓勵國內中小型的征信機構能夠重組并購，形成合理的市場結構，滿足各方面的需要。二是要加強對機構的管理，完善征信機構公司治理和內部管理機制，建立健全內部管理、業(yè)務質量控制、安全管理、信息與數(shù)據庫管理等內控制度，保證各項措施能夠得到很好的落實。三是進一步提升征信業(yè)服務質量，提高產品的創(chuàng)新能力，在完善現(xiàn)有征信服務的基礎上，進一步加強產品服務創(chuàng)新，提高服務質量和效率，拓展服務領域和范圍，逐步實現(xiàn)業(yè)務功能的多元化，希望各個征信機構結合他們自身的特點和優(yōu)勢，形成獨具特色的產品，以差異化的服務來占領服務市場。”